A manera de hasta pronto: ¿Y
Ud, qué hace señor?
* Por Jorge Mario Eastman
Estando
con el corazón arrugado de tristeza por mi partida
de la familia militar y policial, recordé una anécdota
que me ocurrió hace pocos días. En mi charla habitual
con nuestros soldados a través de la emisora del Ejército,
uno de ellos me hizo, por fin, esa pregunta que tanto había
esperado como Viceministro para responder: ¿y ustedes qué hacen
en el Ministerio de Defensa?
No tengo dudas: en el Ministerio de Defensa
salvamos vidas humanas, las de nuestros hombres y mujeres y las
de todos los colombianos
que quieren la paz. Nuestros hombres salvan vidas inclusive sacrificando
la de ellos. Y a nosotros nos corresponde hacer lo que esté a
nuestro alcance para salvar la de nuestros hombres y mujeres que
portan orgullosamente el uniforme.
Lo hacemos señalando los fines políticos que debe
lograr el uso legítimo de las armas, los cuales permiten
a los Comandantes señalar los objetivos militares y policiales
para alcanzarlos. Lo hacemos dándole un uso transparente
y eficiente a los recursos que los colombianos nos dan para que
lo logremos. Lo hacemos dando el apoyo requerido para contar con
mujeres y hombres de la Fuerza Pública, mejor capacitados,
mejor equipados, con mejor bienestar, motivados y con el respaldo
institucional necesario para que su sacrificio, literalmente, valga-la-pena.
Salvamos vidas de nuestros hombres y mujeres
incrementando el presupuesto de inversión en 44% este año en comparación
con el anterior. Eso nos permitió, después de nueve
años, adquirir veinticinco aviones de combate tácticos
Super Tucano que van a proteger a nuestras tropas de superficie.
Además, Ocho nuevos helicópteros BlackHawk están
ingresando a la Aviación de Ejército este año,
lo cual nos dará mayor movilidad y capacidad ofensiva. Estos
pilotos tendrán la oportunidad de entrenarse ahora si en
doce nuevos helicópteros Bell 206, que reemplazarán
los Enstrom que venían operando desde los años 60s.
Salvamos vidas logrando, por fin, terminar la negociación
que va a permitir que este año incorporemos seis Arpías
con el sistema automático de entrega de armas. Compramos
dos aviones de transporte casa 212 para la FAC, y se concretó la
entrega de tres más para el Ejército y la Armada,
gracias a una donación del gobierno español. Cuatro
nuevos MI-17 reforzarán el transporte de las tropas y se
mejoró el alistamiento de todas las aeronaves, superiores
al 70% en promedio, gracias al compromiso de técnicos y
mecánicos que se han podido capacitar aquí y en el
exterior.
Salvamos vidas empeñándonos cada día en hacer
del Grupo Social y Empresarial de la Defensa (GSED) el más
grande, eficiente y transparente del sector público colombiano,
el cual está conformado por 18 empresas reconocidas y disímiles
en su función pero con un fin común: Apoyar la misión
de la Fuerza Pública y velar por el bienestar y la seguridad
social de sus miembros. Su presupuesto sobrepasa los $5.6 billones
(35% del presupuesto total del sector defensa), tiene activos superiores
a los $3,75 billones y sus ingresos operacionales anuales superan
los $3.0 billones.
Salvamos vidas con la fusión de los tres Fondos Rotatorios
de las FF. MM. en la actual Agencia Logística, generando
importantes sinergias, un gran poder de negociación para
optimizar los recursos disponibles, ahorros para el país
y descongestión en las Fuerzas de la función administrativa.
Al integrar la CIAC con el CAMAN a través del proyecto
que llamamos PEGASO, se fortalecerán las capacidades para
realizar en el país el mantenimiento aeronáutico
de tercer nivel, con lo cual se ahorrarán importantes divisas
y se desarrollará la industria aeronáutica nacional,
como en su momento lo hicieron EMBRAER en Brasil o ENAER en Chile.
Luego de 17 años de lucro cesante, se reactivó la
segunda torre del antiguo Hotel Hilton. Las dos torres se convertirán
en un centro comercial de tercera generación llamado "Ciudadela
San Martín", con espacios para oficinas, apartamentos
ejecutivos, hotel boutique, una plataforma con 117 locales comerciales
(uno será Carrefour) y 1600 parqueaderos. El proyecto generará ingresos
cercanos a $504.800 millones ($K 2005), de los cuales ya se han
recibido $8.242 millones. Se invertirán $44.000 millones
y se crearán 700 empleos directos y 2.000 indirectos. Como
complemento, se está adelantando una consultoría
con especialistas en el tema para revitalizar y modernizar el Centro
Internacional con el Hotel y Residencias Tequendama. Estos 2 proyectos
no solo ayudarán en la recuperación de la zona histórica
y reactivación de la economía capitalina, sino que
generarán importantes recursos para contribuir al pago de
las asignaciones de retiro de los militares y policías que
sirvieron a la Patria.
Salvamos vidas contando con la tercera
empresa de aviación
del país, Satena, cuyo objetivo es integrar las zonas alejadas
y pobres de Colombia al proceso de crecimiento y desarrollo que
vive el país. La Empresa mejoró sus índices
de ocupación y aumentó 11% los pasajeros transportados
en rutas sociales, pasando de 172.000 a 190.000, y en 5% en los
de las rutas comerciales al pasar de 683.511 a 715.291 pasajeros.
Se adquirió el tercer avión Embrear ERJ 145 y aprobamos
la adquisición de cuatro adicionales para asegurar la presencia
de la empresa en todo el territorio nacional, desde Leticia hasta
San Andrés.
Y para salvar más vidas humanas, esperamos lograr el fortalecimiento
del Sistema de Salud de las Fuerzas Militares y de la Policía
Nacional y así cumplirles a nuestros héroes tanto
activos como en uso de buen retiro. Estamos en la reorganización
de la red de prestación de servicios en salud del SSMP en
las ciudades de Bogotá y Barranquilla fortaleciendo la integración
nacional. Pusimos en funcionamiento el dispensario Gilberto Echeverri
Mejía para la atención del personal retirado y pensionado
del Ejército en la ciudad de Bogotá. También
vamos adelantados en la implementación del sistema único
de garantía de calidad e indicadores de gestión en
salud. La estrategia de optimización del recurso económico,
mediante la compra centralizada de medicamentos permitió,
en este año, que contáramos con $13 mil millones
adicionales para el Sector. Salvamos vidas con el desarrollo de
un proyecto de investigación de enfermedades trasmitidas
por vectores en el Ejército (lehismania) con la Universidad
de Antioquia e implementando estrategias para la prevención
de este tipo de enfermedades. En pocas semanas se va a lograr,
gracias al apoyo decidido del Comando General, la consolidación
del proyecto de adquisición de lo que se creía imposible:
el Sistema de Información de las Fuerzas Militares. La red
de evacuación aeromédica contará, gracias
al apoyo del gobierno de los Estados Unidos, con dos BlackHawk,
cuatro Huey y dos King Air exclusivamente dedicados a la evacuación
de nuestros heridos.
En el Hospital Militar se está trabajando duro en la reducción
de los tiempos de espera para citas médicas y en la disponibilidad
del 100% de los medicamentos para los tratamientos y el cumplimiento
de las agendas médicas, porque estamos convencidos que esto
no es imposible.
Protegemos la vida de nuestros hombres
y mujeres cuando decidimos que la investigación y desarrollo se constituyan en pilares
de la administración de la Defensa.
El avance tecnológico en Cotecmar e Indumil permitió el
desarrollo de nuevos productos para la Fuerza Pública. Cotecmar
diseñó y fabricó buques nodrizas, lanchas
y buques balizadotes que han permitido recuperar los ríos
y que la Fuerza Pública tenga el dominio de las vías
del Pacífico y del Oriente colombiano. Y está diseñando
portacontenedores, buques de desembarco anfibio y patrulleros de
altamar y de apoyo fluvial livianos.
Indumil está produciendo lanzadores múltiples de
granadas MGL, detonadores Nonel, granadas de 80 mm de largo alcance
y amplió la capacidad de producción de fusiles Galil
de 25.000 a 42.000 unidades/año. Asimismo, a finales de
septiembre entrará en operación la segunda línea
de munición 5.56 mm, incrementando la producción
de 23 a 61 millones de cartuchos/año. Para mediados de año,
habremos fabricado las primeras bombas aéreas de producción
nacional y el montaje de infraestructura para termoplásticos.
Estos proyectos generan importantes ahorros para el país
por sustitución de importaciones, del orden de US $28,3
millones durante 2005 y además las empresas inician su camino
hacia la autosuficiencia impulsando el desarrollo de la industria
nacional.
Todas las empresas se han incorporado al
sistema de Ciencia y Tecnología del Ministerio de Defensa y las reestructuradas
o en proceso de reestructuración, están incluyendo
en su estructura una dependencia de innovación y desarrollo.
Asimismo los desarrollos tecnológicos se están haciendo
bajo plataforma SAP con el fin de integrarlos con el SILOG -Sinergia
Logística para el Sector Defensa-, sistema con el cual se
están generando eficiencias y mayores economías de
escala en todos los elementos logísticos de la Fuerza Pública.
La revolución que sí se está haciendo es
la nuestra, la del Sector Defensa, y es una sin sangre: la del
mejoramiento continúo de la gestión de nuestras empresas,
lo cual ha sido reconocido por las principales entidades certificadoras
del país. La Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía,
el Hotel Tequendama y el Fondo Rotatorio de la Policía recibieron
del ICONTEC la certificación de gestión de la calidad
ISO 9001 (por servicios) y 9000 (por procesos). El Hotel obtuvo
la certificación IQ-NET por calidad en el servicio y es
el primer hotel en Bogotá en reacreditar sus cinco estrellas.
El Club Militar fue certificado por SGS con la norma ISO-9001:2000
en sus servicios de alojamiento, alimentos y bebidas, eventos y
recreación y deportes. Cotecmar recibió el premio
PROEXPORT en la categoría de mejor labor de exportación
e Indumil fue recertificada en la ISO 9001-2000 con ampliación
a los procesos de investigación y desarrollo.
Y además de preocuparnos todos los días por salvar
vidas, también lo hemos hecho por mejorar la calidad de
vida de nuestros hombres y sus familias, por eso logramos la aprobación
de la nueva ley de la Caja Promotora de Vivienda Militar y de Policía
la cual permitirá entregar subsidios de vivienda a los soldados
profesionales, quienes hasta ahora no contaban con este beneficio.
Este año, 2.200 soldados, lo que corresponde a todos los
que tienen más de 15 años de servicio, recibirán
un subsidio de $9.384.000, (23 salarios mínimos legales
mensuales). Los soldados con este subsidio más sus cesantías
y ahorros tendrán una capacidad de compra entre $22 y $27
millones.
Igualmente, se consiguió la aprobación de la prima
de orden público para más de 78 mil soldados e infantes
de marina profesionales que defienden a los colombianos en las
zonas mas complicadas de la geografía nacional. El primer
año la prima será equivalente al 5% sobre el salario
básico y en adelante se aumentará en 5% adicional
anual, hasta un máximo del 25% a partir año 2010.
También se le dará una bonificación mensual
a los Soldados Profesionales, que se distingan por su capacidad
de liderazgo, que tengan antigüedad mínima de 5 años,
excelente conducta y disciplina, y que hayan aprobado el curso
de dragoneantes.
¿Quién hizo todo esto? Un lujo de exministros –todos
ellos y ellas- que han servido con dedicación y honradez
al país y a las Fuerzas desde su cargo. Y unos Comandantes
de verdad extraordinarios que han sacrificado todo, absolutamente
todo por sus tropas. Un personal en retiro que aporta siempre su
experiencia y su vigilia por que se tome el sendero correcto, ha
sido también pieza clave. Y claro, nada más ni menos
que un Presidente que ha hecho que todo esto fuera posible.
* Viceministro de Defensa
Julio 17 de 2006
