CONSEJO
COMUNAL DE GOBIERNO # 5
Agosto 31 de 2002 (Bucaramanga – Santander)
Compatriotas:
Quiero saludarlos a todos muy afectuosamente.
Me complace mucho venir esta mañana a esta tierra, tierra
admirable.
Recuerdo, siempre aquella pancarta con
la cual ustedes, cálidamente,
reciben a sus huéspedes: “quien pisa tierra santandereana,
es santanderano”. Recuerdo su himno, tan importante, tan
motivadora, que obliga a echar para delante.
El compromiso que siento con esta tierra
es muy grande, porque comprendo la ilusión de muchos santandereanos en la pasada
elección presidencial. Por un lado competía un ilustre
hijo de esta tierra, el doctor Horacio Serpa, colombiano a quien
apreciamos inmensamente y me tocaba a mi participar en esa competencia.
Y se que la circunstancia de haber emulado con un hijo de esta
noble tierra, me compromete a responderle a esta tierra con toda
la dedicación y con todo el afecto, en medio de las dificultades
de Colombia.
Cuando visité el Centro de Mercadeo Metropolitano, fue
muy ilustrativo, me presentó una nueva radiografía
de lo que es esta tierra. Esta tierra es el ejemplo del País
de Propietarios. Esta tierra es el ejemplo del país donde
todo el mundo tiene espíritu empresarial. Cuando terminé la
visita a ese centro, gratifiqué la convicción de
que aquí hay que impulsar la creación, en Colombia,
de un País de Propietarios.
Colombia tiene una estructura de pequeña empresa excelente,
la mejor de América Latina. En Colombia todo ciudadano tiene
alma de empresario y además hay con quien ayudar. Esta el
IFI, está el SENA, están las universidades, las incubadoras
de empresas, están las Ong’s, por eso lo que hay que
hacer es poner toda la voluntad, toda la creatividad, del Estado
y saber orientar los recursos.
Si, tenemos un déficit muy alto, una situación de
la economía muy difícil, pero no nos vamos a dejar
morir. Vamos a salir adelante, frente a todas las dificultades.
Todo pesito del Estado, a canalizarlo donde produzca el mayor beneficio
social, de eso no puede quedar la menor duda.
Y de ahí la importancia de este programa que queríamos
lanzar hoy en Bucaramanga, pero ya con resultados concretos, con
partidas disponibles, con acuerdos con la Cámara de Comercio,
con universidades, con acuerdos con el señor Gobernador,
con el señor Alcalde, con Ong’s como Coopcentral.
Vamos a trabajar todos.
¿Cómo va a trabajar el Estado?:
el Estado va a trabajar como promotor, como canalizador de recursos.
Como promotor, lo que dice el señor ministro de Comercio
e Industria (Jorge Humberto Botero) anoche, “convencí a
los bancos de la necesidad de hacer un aporte”. Ahí el
Estado no aportó plata, fue promotor. El concepto de Estado
promotor es muy importante en Colombia, no podemos quedarnos en
el viejo concepto de que el Estado lo tiene que financiar todo,
de que el Estado tiene que tener una burocracia enorme para todo,
no. Lo más importante hoy, es un Estado como buen promotor.
¿Cuánto consiguió Ministro,
anoche?
Jorge Humberto Botero, ministro de Comercio
e Industria: 300 mil millones de pesos para el primer año.
Presidente de la República: Y tiene unas ideas muy buenas
el señor Ministro. La banca tradicional no es buen intermediario
de microcrédito pero ese paso de anoche es muy importante
porque se comprometen con el microcrédito. Entonces, muy
seguramente, parte de los recursos van a administrarlos ellos de
manera directa, parte de los recursos lo harán con descuento
de cartera a las Ong’s.
¡Qué bueno!, Fundesan, Coopcentral, otras. Entonces,
coordinados con el Ministro, que los bancos les descuenten cartera
y eso se le facilita a los bancos y que ahí concurra el
Estado promotor a apoyar con el Fondo de Garantías.
Que tenga Coopcentral una cartera buena
y entonces le dicen: “¿a
qué banco?”, “a Megabanco”, bueno ¿con
cuánto se comprometió Megabanco.
Entonces, camine pues Megabanco, aquí hay una cartera muy
buena de Coopcentral, descuéntela, déle esa platica
a Coopcentral para que Coopcentral siga haciendo créditos
y multiplique esto y tengamos más microempresarios vinculados
y que el Estado le ayude con el Fondo de Galanías, es bien
importante esto.
Esa noticia del Ministro, es bien importante.
Aquí tiene
el Ministro: Caja Social $60 mil millones, Bancolombia $45 mil,
Bogotá $30 mil, Finamerica $30 mil, Popular $15 mil, Ganadero
$14.181, City Bank $10.531, Agrario $10 mil, Corfinusra $9.705,
Occidente $9.361, Bancafé $6.387, Santander $5.250, Multibanca
Colpatria $5 mil, Granahorrar $5 mil, Coporación Financiera
del Valle del Cauca $4.739, Crédito $4.599, Davivienda $4.326,
Colombiana $4.076, Megabanco $3.708, Conavi $3.056, Sloyds $3.052,
Las Villas $3.016, Tequendama $2.916, Sudameris $2.763, Superior
$2.448, Aliadas $1.685, Unión $1.459, ABC Ambro $1.402,
Banco de Boston $1.266, Colmena $1.201, Standar Charter $628. Eso
da 301.7665.
Entonces, ¿en qué les va a ayudar el ministro el
y el Director de IFI (Alberto Puyana)?, a que esto se vaya desembolsando.
Los bancos en su sabiduría verán qué pueden
desembolsar directamente y nosotros vamos a ayudar a ese descuento
de cartera y a aportar el Fondo de Garantías, para que esa
platica llegue y financiemos los microempresarios.
Yo doy a esto una gran importancia, aprovechar
esa ventaja competitiva que Colombia tiene como país de propietarios y hacía
esta reflexión: ¿qué le conviene más
a la economía, que concentremos los poquitos recursos del
IFI en dos o tres empresas o que los irriguemos para la pequeña
empresa colombiana.
Esa es la decisión política que hemos tomado: irrigarlos
para la pequeña empresa colombiana.
¿Qué le conviene más a la economía
hoy?, ¿que el IFI se gaste 3 mil millones de pesos en una
empresa, o que se gaste 3 mil, como el cupo que le acabamos de
entregar a Coopcentral en muchas pequeñas empresas? A la
economía de la vida social, lo que le conviene es lo segundo.
Entonces, aquí lo primero que hay es una decisión
política de orientar los poquitos recursos del Estado y
acrecentarlos, de orientarlos a los sectores populares de la Nación.
Lo vamos a hacer de la siguiente manera:
las decisiones de vivienda que se tomaron anoche, estas decisiones
de microcrédito,
los recursos de ICR van fundamentalmente a los sectores populares
de la Nación, para apoyar la pequeña y la mediana
empresa, los recursos del Certificado de Incentivo Forestal (CIF)
a los pequeños reforestadores.
Decisión política que anunciamos hoy en Bucaramanga:
los recursos del Estado, fundamentalmente a los pequeños
y medianos empresarios de la Patria, para hacer un País
de Propietarios. Todo pesito que nos ahorremos, ¡allá!,
para cumplirle a Colombia eso que se está requiriendo para
que este país se reconcilie, para que tengamos legitimidad
política y social para poder avanzar en la recuperación
del orden público.
Entonces, ahí aparece el Estado promoviendo y el Estado
canalizando recursos. Quiero agradecerle señor Gobernador
su confianza de hacer este convenio con el Gobierno Nacional y
a usted, señor Alcalde y a los directivos de las diferentes
entidades que concurren.
Y quiero pedir el favor de que tratemos de vincular a los alcaldes
de todos los municipios del departamento para hacer lo propio porque
eso nos da un multiplicador.
Ahora, lo importante es empezar. Si nos dedicamos a pulir el verso
nunca lo escribimos, hoy, con la emergencia colombiana, hay que
pulir el nadado, nadando.
Entonces, empecemos. Busque cada uno unos
pesitos de su presupuesto, muchos medianitos o poquitos, pero
empecemos y de buena fe, con
transparencia, en el camino vamos puliendo el proceso, pero que
este departamento que es un ejemplo de estructura propietaria democrática,
reciba un aliento con el compromiso de todos. Ahí tenemos
una manera de crecer esto con los otros municipios y el departamento.
Y estamos buscando recursos internacionales.
Nosotros no queremos con el criterio de ‘escopeta regadera’, hay que focalizar
bien los recursos, para producir resultados. La cooperación
internacional se va a concentrar en tres o cuatro objetivos, a
cargo del señor Director de Planeación (Santiago
Montenegro) y la señora Canciller (Carolina Barco) y uno
de esos objetivos es el crédito para la pequeña y
la mediana empresa.
Ya les explicaba el doctor Alberto, como
necesitamos que estas Ong’s transparentes que trabajan
en el tema, cumplan una tarea muy importante de intermediarios.
Municipio que no tenga una Ong, si la puede
crear, bien, yo recomendaría
que en lugar de inventarla, inviten otra de un municipio vecino
o de Bucaramanga, que tenga buena experiencia. Lo quiero invitar
a eso para que en todos los municipios se aliente este programa.
¡Qué bueno que rápidamente
tengamos esos recursos!
Vamos a buscar también, otros dos asociados: uno es Bancoldex
y otro es FINAGRO. Que Bancoldex nos ayude abriéndole una
línea de crédito a Ong’s que apoyen pequeños
exportadores porque, hay pequeños exportadores que no pueden
acceder al crédito por problemas con el intermediario financiero.
Así como el IFI los va a resolver aceptando como intermediarios
a Ong’s con experiencia en manejo de microcrédito,
que también Bancoldex nos ayude y lo propio FINAGRO.
Entonces, así podemos, con los recursos de Bancoldex, impulsar
más fácilmente la pequeña empresa exportadora
y con los de FINAGRO, impulsar con mayor agilidad la pequeña
empresa del sector agropecuario.
Son dos reformas que hay que introducir
bien en la ley o por alguna modificación estatutaria para
lo cual llegaren a ser competentes las juntas de ambas entidades.
Me emociona mucho que puedan lanzar este
programa en esta tierra, ojalá le vemos rápidamente produciendo resultados
porque el momento de la economía es difícil y nosotros
hemos tenido que tomar decisiones muy difíciles.
Eso de derramarle al sector privado dos
billones para seguridad es complicado, son recursos que le quitamos
a la economía,
vamos a volcarlos en seguridad que es muy importante, pero transitoriamente
causa dificultades.
Nosotros tenemos un déficit fiscal muy alto y si no lo
corregimos esto no tiene salida, hay que corregirlo de fondo, eso
va a privar al Estado de mucha posibilidad de inversión.
Pero este programa, lo que empieza a hacerse en vivienda, tiene
que ayudar muchísimo.
Muchas gracias a todos. |
