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CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO # 5
Agosto 31 de 2002 (Bucaramanga – Santander)

Compatriotas:

Quiero saludarlos a todos muy afectuosamente. Me complace mucho venir esta mañana a esta tierra, tierra admirable.

Recuerdo, siempre aquella pancarta con la cual ustedes, cálidamente, reciben a sus huéspedes: “quien pisa tierra santandereana, es santanderano”. Recuerdo su himno, tan importante, tan motivadora, que obliga a echar para delante.

El compromiso que siento con esta tierra es muy grande, porque comprendo la ilusión de muchos santandereanos en la pasada elección presidencial. Por un lado competía un ilustre hijo de esta tierra, el doctor Horacio Serpa, colombiano a quien apreciamos inmensamente y me tocaba a mi participar en esa competencia. Y se que la circunstancia de haber emulado con un hijo de esta noble tierra, me compromete a responderle a esta tierra con toda la dedicación y con todo el afecto, en medio de las dificultades de Colombia.

Cuando visité el Centro de Mercadeo Metropolitano, fue muy ilustrativo, me presentó una nueva radiografía de lo que es esta tierra. Esta tierra es el ejemplo del País de Propietarios. Esta tierra es el ejemplo del país donde todo el mundo tiene espíritu empresarial. Cuando terminé la visita a ese centro, gratifiqué la convicción de que aquí hay que impulsar la creación, en Colombia, de un País de Propietarios.

Colombia tiene una estructura de pequeña empresa excelente, la mejor de América Latina. En Colombia todo ciudadano tiene alma de empresario y además hay con quien ayudar. Esta el IFI, está el SENA, están las universidades, las incubadoras de empresas, están las Ong’s, por eso lo que hay que hacer es poner toda la voluntad, toda la creatividad, del Estado y saber orientar los recursos.

Si, tenemos un déficit muy alto, una situación de la economía muy difícil, pero no nos vamos a dejar morir. Vamos a salir adelante, frente a todas las dificultades. Todo pesito del Estado, a canalizarlo donde produzca el mayor beneficio social, de eso no puede quedar la menor duda.

Y de ahí la importancia de este programa que queríamos lanzar hoy en Bucaramanga, pero ya con resultados concretos, con partidas disponibles, con acuerdos con la Cámara de Comercio, con universidades, con acuerdos con el señor Gobernador, con el señor Alcalde, con Ong’s como Coopcentral. Vamos a trabajar todos.

¿Cómo va a trabajar el Estado?: el Estado va a trabajar como promotor, como canalizador de recursos.

Como promotor, lo que dice el señor ministro de Comercio e Industria (Jorge Humberto Botero) anoche, “convencí a los bancos de la necesidad de hacer un aporte”. Ahí el Estado no aportó plata, fue promotor. El concepto de Estado promotor es muy importante en Colombia, no podemos quedarnos en el viejo concepto de que el Estado lo tiene que financiar todo, de que el Estado tiene que tener una burocracia enorme para todo, no. Lo más importante hoy, es un Estado como buen promotor.

¿Cuánto consiguió Ministro, anoche?

Jorge Humberto Botero, ministro de Comercio e Industria: 300 mil millones de pesos para el primer año.

Presidente de la República: Y tiene unas ideas muy buenas el señor Ministro. La banca tradicional no es buen intermediario de microcrédito pero ese paso de anoche es muy importante porque se comprometen con el microcrédito. Entonces, muy seguramente, parte de los recursos van a administrarlos ellos de manera directa, parte de los recursos lo harán con descuento de cartera a las Ong’s.

¡Qué bueno!, Fundesan, Coopcentral, otras. Entonces, coordinados con el Ministro, que los bancos les descuenten cartera y eso se le facilita a los bancos y que ahí concurra el Estado promotor a apoyar con el Fondo de Garantías.

Que tenga Coopcentral una cartera buena y entonces le dicen: “¿a qué banco?”, “a Megabanco”, bueno ¿con cuánto se comprometió Megabanco.

Entonces, camine pues Megabanco, aquí hay una cartera muy buena de Coopcentral, descuéntela, déle esa platica a Coopcentral para que Coopcentral siga haciendo créditos y multiplique esto y tengamos más microempresarios vinculados y que el Estado le ayude con el Fondo de Galanías, es bien importante esto.

Esa noticia del Ministro, es bien importante. Aquí tiene el Ministro: Caja Social $60 mil millones, Bancolombia $45 mil, Bogotá $30 mil, Finamerica $30 mil, Popular $15 mil, Ganadero $14.181, City Bank $10.531, Agrario $10 mil, Corfinusra $9.705, Occidente $9.361, Bancafé $6.387, Santander $5.250, Multibanca Colpatria $5 mil, Granahorrar $5 mil, Coporación Financiera del Valle del Cauca $4.739, Crédito $4.599, Davivienda $4.326, Colombiana $4.076, Megabanco $3.708, Conavi $3.056, Sloyds $3.052, Las Villas $3.016, Tequendama $2.916, Sudameris $2.763, Superior $2.448, Aliadas $1.685, Unión $1.459, ABC Ambro $1.402, Banco de Boston $1.266, Colmena $1.201, Standar Charter $628. Eso da 301.7665.

Entonces, ¿en qué les va a ayudar el ministro el y el Director de IFI (Alberto Puyana)?, a que esto se vaya desembolsando. Los bancos en su sabiduría verán qué pueden desembolsar directamente y nosotros vamos a ayudar a ese descuento de cartera y a aportar el Fondo de Garantías, para que esa platica llegue y financiemos los microempresarios.

Yo doy a esto una gran importancia, aprovechar esa ventaja competitiva que Colombia tiene como país de propietarios y hacía esta reflexión: ¿qué le conviene más a la economía, que concentremos los poquitos recursos del IFI en dos o tres empresas o que los irriguemos para la pequeña empresa colombiana.

Esa es la decisión política que hemos tomado: irrigarlos para la pequeña empresa colombiana.

¿Qué le conviene más a la economía hoy?, ¿que el IFI se gaste 3 mil millones de pesos en una empresa, o que se gaste 3 mil, como el cupo que le acabamos de entregar a Coopcentral en muchas pequeñas empresas? A la economía de la vida social, lo que le conviene es lo segundo.

Entonces, aquí lo primero que hay es una decisión política de orientar los poquitos recursos del Estado y acrecentarlos, de orientarlos a los sectores populares de la Nación.

Lo vamos a hacer de la siguiente manera: las decisiones de vivienda que se tomaron anoche, estas decisiones de microcrédito, los recursos de ICR van fundamentalmente a los sectores populares de la Nación, para apoyar la pequeña y la mediana empresa, los recursos del Certificado de Incentivo Forestal (CIF) a los pequeños reforestadores.

Decisión política que anunciamos hoy en Bucaramanga: los recursos del Estado, fundamentalmente a los pequeños y medianos empresarios de la Patria, para hacer un País de Propietarios. Todo pesito que nos ahorremos, ¡allá!, para cumplirle a Colombia eso que se está requiriendo para que este país se reconcilie, para que tengamos legitimidad política y social para poder avanzar en la recuperación del orden público.

Entonces, ahí aparece el Estado promoviendo y el Estado canalizando recursos. Quiero agradecerle señor Gobernador su confianza de hacer este convenio con el Gobierno Nacional y a usted, señor Alcalde y a los directivos de las diferentes entidades que concurren.

Y quiero pedir el favor de que tratemos de vincular a los alcaldes de todos los municipios del departamento para hacer lo propio porque eso nos da un multiplicador.

Ahora, lo importante es empezar. Si nos dedicamos a pulir el verso nunca lo escribimos, hoy, con la emergencia colombiana, hay que pulir el nadado, nadando.

Entonces, empecemos. Busque cada uno unos pesitos de su presupuesto, muchos medianitos o poquitos, pero empecemos y de buena fe, con transparencia, en el camino vamos puliendo el proceso, pero que este departamento que es un ejemplo de estructura propietaria democrática, reciba un aliento con el compromiso de todos. Ahí tenemos una manera de crecer esto con los otros municipios y el departamento.

Y estamos buscando recursos internacionales. Nosotros no queremos con el criterio de ‘escopeta regadera’, hay que focalizar bien los recursos, para producir resultados. La cooperación internacional se va a concentrar en tres o cuatro objetivos, a cargo del señor Director de Planeación (Santiago Montenegro) y la señora Canciller (Carolina Barco) y uno de esos objetivos es el crédito para la pequeña y la mediana empresa.

Ya les explicaba el doctor Alberto, como necesitamos que estas Ong’s transparentes que trabajan en el tema, cumplan una tarea muy importante de intermediarios.

Municipio que no tenga una Ong, si la puede crear, bien, yo recomendaría que en lugar de inventarla, inviten otra de un municipio vecino o de Bucaramanga, que tenga buena experiencia. Lo quiero invitar a eso para que en todos los municipios se aliente este programa.

¡Qué bueno que rápidamente tengamos esos recursos!

Vamos a buscar también, otros dos asociados: uno es Bancoldex y otro es FINAGRO. Que Bancoldex nos ayude abriéndole una línea de crédito a Ong’s que apoyen pequeños exportadores porque, hay pequeños exportadores que no pueden acceder al crédito por problemas con el intermediario financiero.

Así como el IFI los va a resolver aceptando como intermediarios a Ong’s con experiencia en manejo de microcrédito, que también Bancoldex nos ayude y lo propio FINAGRO.

Entonces, así podemos, con los recursos de Bancoldex, impulsar más fácilmente la pequeña empresa exportadora y con los de FINAGRO, impulsar con mayor agilidad la pequeña empresa del sector agropecuario.

Son dos reformas que hay que introducir bien en la ley o por alguna modificación estatutaria para lo cual llegaren a ser competentes las juntas de ambas entidades.

Me emociona mucho que puedan lanzar este programa en esta tierra, ojalá le vemos rápidamente produciendo resultados porque el momento de la economía es difícil y nosotros hemos tenido que tomar decisiones muy difíciles.

Eso de derramarle al sector privado dos billones para seguridad es complicado, son recursos que le quitamos a la economía, vamos a volcarlos en seguridad que es muy importante, pero transitoriamente causa dificultades.

Nosotros tenemos un déficit fiscal muy alto y si no lo corregimos esto no tiene salida, hay que corregirlo de fondo, eso va a privar al Estado de mucha posibilidad de inversión. Pero este programa, lo que empieza a hacerse en vivienda, tiene que ayudar muchísimo.

Muchas gracias a todos.

 
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