ENCUENTRO
CON DIRIGENTES DEL SUROESTE ANTIOQUEÑO
Noviembre 30 de 2002 (Puerto
Salgar – Antioquia)
Compatriotas:
Es muy grato venir hoy a esta tierra, procure
llegar muy cumplido en la mañana, pero tuve una tardanza para entrar a este
encuentro, entonces le decía yo a Lina: ¿y qué disculpa
voy a sacar con esta demora del encuentro?
Y ahí, conversando con ella, se me ocurrió la siguiente:
uno de pronto llega tarde porque se vara por aguardiente, de pronto
llega tarde porque se vara por gasolina, de pronto llega tarde
porque se choca, de pronto llega tarde porque se queda en una tertulia
de amigos. Yo llegué tarde por unas paradas, por unas paradas
de calidez y de afecto con tantos amigos de Salgar.
Entonces, por eso ofrezco a ustedes disculpas
que demore bastante la iniciación formal del encuentro.
Quiero hacerles dos anotaciones iniciales, apreciados paisanos.
La primera, el país no puede retroceder el curso de la
descentralización, las iniciativas, las acciones no pueden
provenir fundamentalmente de la Nación, todos los días
tienen que provenir más de los municipios y de los departamentos
como entes intermedios de gobierno. Regresar las responsabilidades
plenamente a la Nación sería un gravísimo
paso atrás en materia de descentralización.
Por supuesto, la descentralización es insuficiente, los
recursos escasos, se ha vivido unos años muy difíciles
de la economía en general que también golpean a los
municipios y a los departamentos y entonces en muchas partes me
dicen: ‘bueno, pero no podemos financiar nuestras iniciativas
porque las transferencias nacionales sólo nos alcanzan para
pagar los maestros y para costear, medianamente, el sector salud’.
Y tienen razón nuestros compatriotas, pero eso no nos puede
llevar a regresar a la Nación la iniciativa. Tenemos que
profundizar la descentralización y buscar cómo la
mejoramos.
El Congreso de la República está aprobando, en primer
período legislativo, una reforma política con puntos
muy importantes que se van a depurar en el segundo período.
Uno de los artículos de esa reforma permite la creación
de regiones que integren varios departamentos, que le sustituyan órganos
costosos, los unifiquen en esa materia.
Por ejemplo, si varios departamentos tomarán la decisión
de integrar esa región, en lugar tener una asamblea por
cada departamento, tendrían una para la región; en
lugar de tener tantas organizaciones administrativas cuantos departamentos
se integren, habría una organización administrativa
para la región. Eso puede reducir costos, aunar esfuerzos,
ganar en economías de escala y avanzar profundamente hacia
el desarrollo.
La Constitución no lo puede imponer, pero sí tiene
que crear las condiciones para que se de a partir de los departamentos.
Antioquia, aprobada esa reforma constitucional
que aspiramos, esa aprobación se da el año entrante, debe asumir
el liderazgo de jalonar la concreción de una de las primeras
regiones autonómicas de la Patria.
La segunda reflexión que quiero dejar es que mi principal
compromiso se orienta a dejar muy alto el nombre de Antioquia en
el corazón de todos los colombianos.
¡Claro que aquí necesitamos carreteras y ferrocarriles
y política social, pero los antioqueños sabemos que
el mejor negocio es el crédito y por eso quiero proceder
con equidad y con afecto con toda Colombia, para que al final de
este Gobierno el crédito de los antioqueños en el
corazón y en la confianza de los colombianos sea infinito,
para que todos los colombianos sepan que lo que se pone en manos
antioqueñas produce bien para toda la Patria!
Por eso, vamos a tener que proceder con
mucha equidad y también
al interior del departamento, departamento inmensamente grande.
Costa Rica tiene 55 mil kilómetros, Antioquia casi 64 mil.
Es un departamento con características de Nación,
con una profundad diversidad a su interior.
Mientras escuchaba todas las aspiraciones
de ustedes en materia de infraestructura, justas, equitativas,
sentidas, necesarias,
también pensaba que, por ejemplo, el nordeste todavía
no tiene carretera pavimentada. También pensaba que entre
Turbo, Necoclí, San Juan de Urabá y Arboletes no
hay carretera pavimentada, que apenas empieza con unos kilómetros
de Caucasia hacia Zaragoza y hacia Segovia y hacia Remedios y hacia
Puerto Berrío. En fin, hay que trabajar con una visión
muy equitativa al interior del departamento.
Y la tercera reflexión que les quiero dejar, es que la
situación económica de la Nación es difícil,
extremadamente difícil, que estamos muy limitados por recursos,
pero que esto lo tenemos que superar.
Hoy los organismos internacionales que
tanta influencia tienen en la economía mundial, señalan que el déficit
de un país no debería superar el 2.5 por ciento de
su producto. En Colombia está es el déficit en el
4.2 por ciento (del PIB).
El problema no es que sea alto o bajito,
el problema es que se va cerrando la posibilidad de que nos presten
más plata
y la posibilidad de que la podamos pagar.
El problema es, que de un presupuesto de
67 billones para el año
entrante, tenemos que dedicar al pago de la deuda 27 y que esa
deuda, en un porcentaje muy considerable, está en manos
de los fondos de pensiones, del Seguro Social, de otras entidades
del Estado que son los dueños de esa deuda, de particulares
que han comprado bonos del tesoro colombiano al interior del país
y por fuera.
Estamos buscando con los bancos internacionales
con firmeza, pero con tacto –a la manera antioqueña-, refinanciar la
deuda que corresponde a los bancos internacionales para poder atender
la política social, sin aspavientos –a la manera antioqueña-
y creo que lo vamos a lograr, pero el momento económico
es muy difícil.
Por eso tenemos que ser muy prudentes,
a trabajar y a buscar soluciones, pero sin crear expectativas
que después no podamos cumplir.
El gobierno trabaja en tres ejes.
Primero, el rescate de la seguridad: sin
seguridad no hay inversión,
sin seguridad no hay empleo, sin seguridad el país seguirá en
estampida. El año pasado 82 mil colombianos tuvieron que
irse, solamente, a España. Hay 2 millones de desplazados
al interior de nuestra Patria. La inversión extranjera no
llega, el que tiene dos pesitos le da miedo invertirlos en el país
y los quiere comprar en dólares y llevárselos. Hay
que rescatar la seguridad, con criterio democrático, para
todos los colombianos, aplicarnos a ella con igual devoción
para proteger al finquero para que no lo secuestren, como para
proteger al campesino para que no lo maten, para que no lo desplacen.
¡Tengan la certeza, que en estos 45 meses que faltan de
este Gobierno, con la ayuda de Dios, el problema de la seguridad
no se olvidará ni un minuto de la noche, ni un minuto del
día!
Y contamos en Antioquia con unas Fuerzas
Armadas bien dirigidas que empiezan a ser fortalecidas, comandadas
por el señor
General Montoya en el Ejército, los señores General
Gallego y Coronel Molano en la Policía y por el señor
General Urueña en la Fuerza Aérea.
En materia de seguridad hablemos poquito,
nos entendemos, estamos resueltos, no es de amenazar ni de vociferar,
estamos resueltos
a rescatarla para que nuestro pueblo pueda trabajar y vivir. Por
supuesto, jamás se cerrarán las puertas del diálogo.
Y cómo nos duele saber que aquellos dos personajes que
están allí, el gobernador elegido Guillermo Gaviria
Correa y ese gran amigo de todos nosotros, fundador de este encuentro,
a quien tanto queremos los antioqueños, el doctor Gilberto
Echeverri Mejía, está secuestrado.
Con prudencia, hemos dado todos los pasos
de parte del Gobierno para llegar a un acuerdo humanitario. Tenemos
la angustia de sus
familiares y amigos, la compartimos, nos duele lo que aquí pasa,
lo que sienten los familiares de los diputados del Valle del Cauca,
de los congresistas del Huila, de una parte y de otra de Colombia,
de los policías, de los soldados, de miles y miles de colombianos
secuestrados. Vamos a ver cómo podemos encontrar la manera
de que sus familias vuelvan a tener a estos compatriotas en el
seno y en la tranquilidad de sus hogares.
El segundo eje es el de la derrota de la
politiquería y
de la corrupción para que nuestra Patria invierta la manera
de gastar los recursos públicos, para que los recursos públicos
no se derrochen en un aparato estatal gigante en lo político
y en lo burocrático y enano en lo social, para que Colombia
se sacuda de la mala fama internacional y de la desconfianza interna
que se causan por el flagelo de la corrupción.
Con el Congreso de la República, con un gran apoyo de los
congresistas antioqueños –que lo quiero agradecer-,
se viene tramitando el referendo. Confiamos que quede aprobado
en los próximos días, defenderlo ante el pueblo,
obtener que lo apoyen las mayorías colombianas, no va a
ser la salvación, pero un paso en la dirección correcta.
¡Va a implicar sacrificios, no es un referendo demagógico,
es de sacrificios!
Por ejemplo, se propone una congelación de gastos en el
Estado durante 2 años, exceptúa solamente los salarios
y las pensiones por debajo de 2 salarios mínimos.
Por ejemplo, se propone cerrar las contralorías y las personerías
y llevarse ese dinero a la educación.
Por ejemplo se propone un tope pensional
y que en adelante no haya la convención de Ecopetrol o la de Telecom o la del
Seguro Social creando unas pensiones impagables, sino que todos
los colombianos nos tengamos que someter a régimen pensional
con relativa austeridad y equidad proporcional a las posibilidades
del país.
Se propone que durante 4 años se congelen los salarios
de los altos magistrados, del Congreso de la República,
del Presidente. Que el régimen pensional del Presidente
se cambie desde ahora, respetando los derechos adquiridos, pero
que quien adquiera próximamente la condición de ex
Presidente –empezando por mi caso- se tenga que someter al
régimen pensional, ordinario y vigente para todos los colombianos
a fin de dar ejemplo.
Se propone el voto público para que el pueblo pueda saber
cómo votan en cada caso sus elegidos.
Se propone la muerte civil de los corruptos, que no puedan volver
a ser nombrados ni elegidos ni a contratar con el Estado.
Se propone la reducción del Congreso. El Congreso, en un
debate respetable, no aceptó mi proposición de una
cámara, han dado razones que hay que admitir porque en Colombia
nadie posee la verdad revelada, para mantener dos cámaras.
Yo he creído que lo más conveniente sería
una cámara y que las funciones de la segunda las cumpla
el pueblo, pero respeto las tesis que en esa materia han propuesto
la mayoría de los congresistas. Habrían 2 cámaras,
pero reducidas, no tan reducidas en su composición como
lo propusimos nosotros, pero sí se hace un esfuerzo importante.
Entonces, eso habrá que explicarlo muy cuidadosamente a
cada uno de nuestros compatriotas.
Y confió que esta semana, con prudencia pero con firmeza,
con reflexión y espíritu de consenso, el Congreso
le entregue a los colombianos una ley de referendo que no va a
ser la panacea, pero que si va a ser una ley en el camino correcto
de las grandes transformaciones de la Patria.
Que importante va a ser poder dedicar recursos
del Estado, que hoy se desgastan en burocracias, a la educación –tema
que reclamaba el doctor Iván Restrepo Gómez-.
¡Pero ahí no nos vamos a quedar! Ya se dictó el
decreto 2170, obliga a que en todos los contratos del Estado haya
veeduría comunitaria, que en todos los contratos del Estado
haya audiencia pública, empieza a ponerle tatequieto a cooperativas
y asociaciones de bolsillo y confiamos que dentro de poco, quede
aprobada la reforma a la Ley 80 para que sea otro paso en la dirección
correcta de derrotar la corrupción y la politiquería.
25 mil colombianos se han inscrito para
participar en los concursos de mérito para seleccionar los gerentes regionales del Instituto
de los Seguros Sociales (ISS), del Sena y otras entidades. Ahí empezaremos
también a caminar por la dirección correcta para
derrotar la politiquería y que eso será aceptado
por el Congreso y apoyado por toda la base colombiana para que
la política colombiana se enaltezca y para que la política
colombiana deje de ser una rebatiña por puestos burocráticos.
¡Pero ahí no nos vamos a quedar! Hemos tomado la
decisión de que, por regla general, las personas que se
jubilen en el Estado en estos 4 años no sean reemplazadas.
Y aspiramos que el Congreso nos entregue
la reforma administrativa para hacer un adelgazamiento de la
administración nacional.
A los municipios y a los departamentos les aplicaron la ley 617
los hicieron adelgazar, la Nación no lo ha hecho.
Cuando yo escucho a mis compatriotas, esta
mañana a mis
coterráneos, reclamar vías con razón, ferrocarril
con razón, educación con razón, salud con
razón, digo: ¿en qué tiene que gastar en el
Estado, vamos a permitir que siga derrotando en burocracia, en
clientelismo o lo vamos a convertir en un Estado moderno, eficiente,
reducido, austero para que pueda disponer de recursos para invertir
en lo social?
Por eso ya hemos cerrado un buen número de embajadas y
de consulados y aspiramos, con la reforma administrativa, cerrar
unas entidades nacionales, tranquila pero firmemente, ayudar a
corregir las falencias de la economía y poner la economía
al servicio de la financiación de lo social.
Y vamos a proceder con un retén social. El Congreso que
pidió unos mecanismos sociales para amortiguar esa reducción
burocrática del Estado, los ha encontrado en concertación
con el Ejecutivo. La ley que está en marcha provee que no
salgan del Estado la mujer cabeza de familia sin alternativa económica,
el discapacitado o el próximo a jubilarse.
Y también da la posibilidad al Ejecutivo que aquellas personas
que están por debajo del nivel directivo, que llegaran a
salir del Estado, tengan una indemnización durante un año,
parte o la totalidad de su sueldo, mes a mes, a condición
de que estudie. Eso nos da una gran oportunidad de hacer la reforma
con amortiguadores sociales, con programas de readaptación
laboral.
Reformas difíciles, vamos a atacar el gasto y también
el ingreso. No es bueno empezar un Gobierno que para financiar
la seguridad tuvo que derramar un impuesto sobre el patrimonio
de un punto del PIB, de más de dos billones, pero no teníamos
manera de financiar la seguridad este año y apenas nos alcanza
para el año entrante y un poquito del 2004.
Ya está la reforma tributaria, incomoda, pagar impuestos
incomoda, pero ¿qué hacemos? Los congresistas antioqueños
han jugado un papel muy importante, con mucha responsabilidad,
aportando críticas, buscando correctivos, mejorándola,
siendo coordinadores de ponencia, yo les quiero agradecer.
Y el Gobierno está dispuesto a dar la cara ante el país,
a asumir las responsabilidades de algo que mortifica y a manejar
bien esos recursos. Confió que eso que es incomodo, va a
salir lo menos grave posible porque necesitamos ingresos.
Con esas reformas le vamos a pedir al Banco
de la República
y a la comunidad internacional que concrete la ayuda, porque aquí necesitamos
recursos para pagar la deuda social. No quepa la menor duda.
Ahora estamos trabajando por sacar esas
reformas y aprobadas esas reformas no nos van aguantar los acreedores
internacionales, nosotros
a toda hora como un sirirí, buscando posibilidades para
poder financiar el pago de lo social que necesita nuestra Patria.
Y esa reforma no ignora la reactivación de la economía.
Hace 4 semanas dictamos un decreto para
eliminar los aranceles a la importación de maquinaria, para que se reequipe esta
economía y produzca.
La reforma tiene 7 puntos de gran importancia
para reactivar la economía. Uno de ellos propone que en adelante, al menos
en un ensayo de 3 años, la importación y compra de
maquinaria se le devuelva el IVA, para reequipar la economía.
En materia de turismo la reforma avanza
mucho –escuché con
mucha atención la presentación del doctor Sierra
Caro-. La reforma consagra una exención a la construcción
de hoteles en Colombia, una exención a la remodelación
de hoteles viejos, una exención a las empresas de turismo
ecológico.
Escuché con mucha atención al doctor Benicio Uribe,
el programa que ha venido impulsado el IDEA, la Gobernación,
el programa forestal, las posibilidades de nuestra Patria en esa
materia. La reforma consagra una exención a la industria
forestal y a las actividades básicas de industrialización
de la madera.
La reforma tiene unos puntos muy importantes
para reactivar la economía.
Confió doctor Iván, que podamos avanzar en lo social.
Usted presentó inicialmente el tema de la educación.
He tomado atenta nota de ello y el Gobierno está empeñado
en poder crear 1.500.000 de cupos en este cuatrienio en primaria
y secundaria, 400.000 cupos en universidad, mejorar calidad, pertinencia,
capacitación técnica y no resuelve todo. Hay 3.000.000
de niños por fuera del aparato escolar.
Y no resuelve todo, miren, si creamos esos
400 mil cupos –tarea
bien difícil-, apenas estaríamos en un 20 a 21 por
ciento de cobertura universitaria, cuando países como Chile
tienen un 35 por ciento. Esfuerzos muy grandes y todavía
insuficientes.
Y he tomado atenta nota de la preocupación de ustedes por
el tema de introducir la cátedra valores en el pensum. Y
voy a transmitirle a señora Ministra de Comunicaciones (Marta
Helena Pinto de De Hart), la preocupación de ustedes por
la televisión.
El señor Presidente de la Asamblea ha presentado, en su
brillante presentación, una solicitud para apoyar una empresa
comercializadora del agro en el Suroeste. El señor Ministro
de Agricultura (Carlos Gustavo Cano) ha tomado nota y va a buscar
cómo el Ministerio puede participar en esa tarea que consideramos
bien importante.
El señor Gobernador se ha referido a la salida al Pacífico,
a una serie de carreteras, a Colesa, Frigocolsa a Briquetas. Le
hemos encomendado al doctor José Roberto Arango (Alto Consejero
Presidencial) que le busquemos un acuerdo a Briquetas con el IFI,
de tal manera que Briquetas pueda trabajar sin sentirse asfixiada
por esa deuda. Cuente con eso Gobernador, esa deuda no va a ser
el cabezal que ahogue Briquetas.
Yo tengo que ser muy responsable, yo le
quisiera decir hoy que se la borró, no se la puedo borrar, estamos manejando la
platica de toda la Nación. Hasta ahora este tranquilo, sepa
que esa deuda no va a ahorcar Briquetas, ahí le buscamos
una alternativa.
Y ya encontramos esta semana una cosita
buena, con la presencia de funcionarios de la Gobernación, de la Alcaldía,
de los presidentes del Senado –doctor Luis Alfredo Ramos-
y de la Cámara –doctor William Vélez-, se llegó a
un acuerdo que gestionó el doctor José Roberto sobre
la deuda del Metro. Las bases son las siguientes:
Primero, no aplicamos rentas distintas
a las comprometidas. Antioquia sigue pagando simplemente un porcentaje
del impuesto al tabaco
y una parte de la sobretasa a la gasolina en el Valle de Aburra.
El Gobierno Nacional aceptó la petición antioqueña
de que no siguiéramos pretendiendo nuevas rentas.
Segundo, eso implica llevar la deuda a un plazo tan largo como
esa capacidad de pago lo demande.
Tercero, eso le produce un gran alivio
al departamento y al municipio de Medellín, porque al tener un plazo tan extenso y traer
eso a valores de hoy, se reduce muchísimo.
Cuarto, eso no se le va a contabilizar ni al departamento ni al
municipio para que no les afecte capacidad de pago, sino al Metro.
Ese es un paso que causa un gran alivio, pero vamos a seguir.
En el programa de reactivación ayer firmamos con Bogotá una
manera antioqueña de financiar el Metro del transmilenio
de Bogotá y les dije: ‘aquí no hay plata pero
hay unos papelitos en los que se puede creer, les firmamos unas
vigencias futuras del presupuesto, salgan ustedes al mercado con
esos papelitos respaldándolos, pidan crédito, negócienlo
bien y construyan otros 34 kilómetros del Transmilenio en
Bogotá’. Y ayer se firmó eso.
Nosotros dimos las vigencias futuras y
ellos se comprometieron a entregarnos el Transmilenio de Bogotá en 34 kilómetros
adicionales en año y medio, por tarde y eso va a generar
mucho empleo.
¿Por qué les digo eso?: porque aspiramos tener el
3 de diciembre, en las oficinas de la Presidencia, al Alcalde de
Medellín, a alcaldes del Valle de Aburrá, al Alcalde
de Barranquilla, al de Cali, al de Bucaramanga, al de Cartagena,
para hacer lo mismo.
Entonces que el Valle de Aburrá empiece a construir unas
líneas de Transmilenio que complementen el Metro y desembotellen
muchas zonas que no tienen transporte masivo y mejoren calidad
de vida. Eso va a ser un buen paso para ayudar a reactivar la economía.
Cuente Gobernador que la deuda de Briquetas se le ayuda a resolver
ese problema.
El café. Hemos escuchado con toda atención al doctor
Luis Eduardo Gómez, presidente del Comité Departamental
y nos honra con su presencia durante todo el día de hoy,
el presidente Nacional de la Federación, el doctor Silva
Luján, tenemos un acuerdo de la modernización de
la caficultura con la federación.
¿Qué ha pasado hasta ahora?: el senador (Luis Guillermo)
Vélez Trujillo suele decir que cuando el dólar va
para arriba, en algunos momentos, es un error amarrarlo de la cola.
Yo le dije eso al Banco de la República, le dije: déjelo
que se encarezca un poquito que necesitamos plata para los cafeteros’.
Ahí hemos dado esa peleita en voz baja y eso ha ayudado.
La Cámara y el Senado de los Estados Unidos ya aceptaron
una tesis nuestra, de que el Gobierno de los Estados Unidos diga: ‘el
café de calidad es el de Colombia y lo estimule ante los
consumidores’.
Y vamos a empezar a abrir unas tiendas
entre la Federación
y el Gobierno para vender café de calidad al público,
directamente aquí y en el extranjero, para promover el café ‘Juan
Valdez, Café de Colombia’, a ver cómo defendemos
ese café y a impulsar el café orgánico, los
cafés especiales.
He tomado nota del PRAN, el señor Ministro de Agricultura
esta al frente de esa tarea y vamos a examinar cómo el Gobierno
pudiera ayudar a cofinanciar las 70 mil hectáreas de renovación
que se requieren para el próximo año.
El seño Ministro de Agricultura tiene una magnífica
idea. En Risaralda hay unos experimentos para sembrar maíz
de una variedad muy productiva en el área cafetera que se
esta renovando. Una finca de cinco hectáreas tiene una en
renovación, siembre maíz en renovación mientras
crecen los arbolitos de café.
El país ha encontrado unas variedades de maíz que
producen en 125 días, 115 días maíces relativamente
enanos y que cargan bastante porque producen hasta siete toneladas
por hectárea, en el área de Pereira y Armenia.
Vamos a estimular a todo el pueblo cafetero
para que vincule maíz
y fríjol, pero intensamente y con toda la tecnificación,
a la renovación cafetera y mejorar ingresos por esa vía.
Yo quiero animarlos en el Suroeste para que lo hagamos porque
yo creo que eso va a ayudar mucho a mejorar el ingreso cafetero
y a generar empleo.
El café para nosotros es paz.
Yo lo he dicho a la comunidad internacional:
dónde se debilite
el ingreso cafetero, siembran amapola o siembran coca. Hay que
defender esto, ahí no hay más camino. Con todas las
dificultades que tenemos el Gobierno va a estar permanentemente
defendiendo el ingreso de los cafeteros.
Quiero referirme a la intervención del doctor Trujillo
Turizo, secretario de Agricultura. El tema de los frigoríficos,
lo veo muy sintonizado con el Ministro de Agricultura, yo creo
que en eso vamos a avanzar. También nos pidió una
platica –y no podía faltar- para el frigorífico
de La Pintada. Vamos a ver como repartimos la pobreza, doctor Trujillo.
Y en leche. Este país tiene que defender el agro, estos
días vimos una gráfica: en todo el mundo las importaciones
de leche están estancadas o caen y en Colombia venían
creciendo.
¡Por Dios!, el mundo defiende sus vaquitas, sus hatos lecheros,
porque en toda parte consideran que es una industria doméstica,
generadora de empleo, muy importante para el equilibrio social
y aquí arruinándolos por importaciones.
Entonces, después de muchas dificultades, el Ministro de
Agricultura me dijo: corramos el riesgo, que se enojen en los foros
internacionales, pero corramos nosotros ese riesgo, vamos a prohibir
importación de leche y por ahora la sometemos a licencia
previa. Y esa decisión se tomó y por ahora que no
sueñen con importar más leche a Colombia. Vamos a
proteger la producción nacional.
Aquí se me acercó Eulalia. Eulalia póngase
de pie para que mis compañeros de Gobierno que no la conocen,
la conozcan. Ministro, le va a costar una platica, ella y la comunidad
indígena La María de Valparaíso necesitan
reubicarse, consígales una tierrita. En Antioquia le fían
una tierra buena, no necesita pagar de contado, pero hay que ubicarlos. ¿Será que
venimos el año entrante al encuentro y los encontramos bien
ubicados?
Eulalia, te quedan abiertas las puertas del Ministerio de Agricultura,
pero te manejas bien.
Hemos escuchado con toda atención al doctor José Hilario
López sobre el tema de Termoamagá y las Briquetas.
Yo recuerdo que a finales de 1997, los congresistas antioqueños
estaban muy empeñados en ayudarnos con una ley que nunca
se aprobó, para ponerle al sector hidroeléctrico
una carga y financiar a Termoamagá. Hoy no se puede.
Yo quisiera que sacáramos a Termoamagá adelante,
hoy no es fácil. ¿Por qué?: porque el país
tiene una cantidad de energía sobrante. Eso cambia, eso
es volátil, pero necesitamos dos cosas: que esta economía
crezca y empiece a copar la capacidad de energía instalada
e interconectarnos con Panamá. Eso es necesario para vincularnos
al programa de interconexión eléctrica entre Panamá y
México que se llama Panamá – Puebla para vender
energía de Colombia. Y eso va a posibilitar la construcción
definitiva también de Pescadero.
Este Gobierno dará los pasos esenciales para que el país
llegue a estar conectado con el Plan Panamá – Puebla.
Por lo pronto, hay dos preocupaciones con
el carbón. Una,
recuperarle consumo al carbón de Amaga y otra, posibilidades
de empleo a la cuenca.
Con los trabajadores mineros hemos venido
trabajando a ver si hay un acuerdo con las empresas de Medellín y lo que son
los carbones de Cundinamarca y Boyacá, en lugar de traerlos
a Medellín los exportamos y todos los de Amagá entran
a reemplazarlos en el mercado del Valle de Aburrá.
Pueden estar seguros, los trabajadores
mineros de Amagá,
de que a pesar que no vemos rápida la posibilidad de Termoamagá,
el Gobierno hará todos los esfuerzos para encontrar la manera
de reactivar esa minería que tanto se necesita a favor del
empleo.
Y la respuesta que le di al señor Gobernador sobre Briquetas,
la hago extensiva al doctor José Hilario López: el
doctor Rubén Darío Trejos ha presentado la idea de
una empresa regional para administrar régimen subsidiado.
El señor Ministro ha venido en dos tareas complejas con
el Congreso, útiles para la Patria, de inmensa utilidad
a la reforma pensional y la reforma laboral. Y también en
el plan de reestructuración de hospitales.
¿Por qué se necesitan esas reformas? Vamos a La
Guajira, 36 meses sin pagarle a los pensionados. Vamos a Santa
Marta, 24 meses sin pagarle a los pensionados. El Seguro Social,
reservas de 3,6 billones de pesos, pueden desaparecer en 2 años.
En 4 años, si el Gobierno no le transfiere 1,5 billones
por año, no tendrá manera de pagarle a los pensionados.
La reforma laboral moderniza unas normas,
implica en algunos casos unos sacrificios de unas personas, en
otros casos de otras. Por
ejemplo, en este conjunto de reformas vamos a poner los empleadores
a pagar dos puntos más de cotizaciones, pero le vamos a
pedir a los trabajadores que la jornada ordinaria empiece a las
6 de la mañana y hasta las 9 de la noche se entienda como
jornada ordinaria, para generar más empleo.
También hay un tema de indemnizaciones.
Yo creo que la reforma va a ayudar a generar mucho empleo.
Y el señor ministro (de Protección Social, Juan
Luis Londoño) está estudiando la reforma al régimen
subsidiado. ¿Para dónde vamos? En muy buena parte
en la dirección que dijo el doctor Trejos. Vamos a crear
unas ARS regionales, sin ánimo de lucro, grandes, con una
exigencia de 500, 700 mil afiliados, parecidas a las buenas cajas
de compensación, que intervengan en ellas cajas de compensación,
cooperativas y que los hospitales reestructurados sean socios de
ellas y eso nos va a ayudar a rebajar costos de intermediación,
a ahorrar, a mejorar la atención y a aumentar la cobertura.
En el presupuesto adicional que esta tramitando
el Congreso para reestructuración de hospitales, por lo menos ya hay partidas
para dos hospitales de Antioquia que están en situación
muy grave: Caldas y Apartadó. Y vamos a estudiar muy cuidadosamente
el tema del suroeste.
Mi buen amigo, el doctor Hincapié Orozco, presentó la
solicitud de la carretera Santa Fe – Puerto Valdivia. Es
natural, después de que Antioquia hizo ese esfuerzo tan
grande en varios gobiernos y tan costoso, representado en la carretera
Santa Fe – Anza – Bolombolo – Puente Iglesias – La
Pintada, es natural que construyéramos el tramo de 136 kilómetros
de Santa Fe a Puerto Valdivia.
Pero este Gobierno hoy no se puede comprometer
con ese tramo por el costo. Como lo dijo el señor Ministro (de Transporte),
el doctor Andrés Uriel, vamos a trabajar en ayudar a Antioquia
a restablecer plenamente la carretera desde La Pintada hasta Santa
Fe y eso puede, definitivamente, abrir las posibilidades que requerimos
al Puerto de Urabá.
También ha planteado el doctor Hincapié Orozco,
la variante Primavera – La Pintada que esta en estudio, Jardín – Riosucio.
Yo no quiero puntualizar en vías, que el Ministro fue bastante
claro, pero vamos a ver como en medio de todas estas dificultades
avanzamos.
Nuestro plan es el siguiente: continuar
las vías que emprendió la
administración Pastrana. No hay cosa más grave que
un Gobierno abandone las carreteras que empezó el anterior.
No hay cosa más grave ni más costosa que las obras
inconclusas.
Sumarle a esos proyectos que vienen en
marcha un kilometraje tal que avancemos con 5.000 kilómetros en todo el país,
de carreteras pavimentadas, nuevas o carreteras que se rectifiquen
y pavimenten y que haya una matriz de equidad para definir equitativamente
cuánto le corresponde a cada departamento.
Y que las fuerzas vivas de cada departamento
nos digan: ‘los
proyectos de este departamento son este y este y este y este’.
Confió que el suroeste sienta unos alivios, no se nos escapan
preocupaciones tan grandes como las que ustedes propusieron esta
mañana, molestias como las que causa esa carretera de Palomos
a Camilo Zea, al Cinco, a Fredonia, a Puente Iglesias, esa le falta
Urraó – Betulia. El Ministro esta empeñado
en encontrar soluciones a ver cómo avanzamos en este Gobierno.
Me gusta mucho que hubiéramos podido firmar esa acta de
los ferrocarriles que ya despeja que la concesión va a llegar
hasta Bolombolo y me gusta mucho la decisión del Gobierno
departamental, de su gobernador y de su asamblea, de aliviar la
valorización, que en alguna forma –me tengo que declarar
culpable porque fue en mi gobierno- en el afán de pavimentar
muchas carreteras, que se hizo un gran derrame de valorización,
pero vamos a ayudar a compensar esa reducción con presupuestos
nacionales para invertir en vías en el departamento.
Comprendo las razones por las cuales hay
que dar ese alivio en valorización, bienvenidas y el Gobierno
Nacional no los va a dejar solos.
Trabajemos el tema microempresas. En Antioquia,
hay con quien. Este Gobierno de agosto a la fecha ha desembolsado
del IFI, 57
mil millones de pesos para microempresa, si se le suma lo de las
Pymes ya vamos en cerca de 100 mil, la pequeña y la mediana.
Los bancos se comprometieron con nosotros
a entregarle a la microempresa 300 mil millones en un año, ya le han entregado 57 mil millones.
Nosotros no tenemos recursos en el IFI para seguir a ese ritmo,
entonces tomamos una decisión: vamos a liquidar el IFI y
el programa de microempresas lo vamos a radicar en Bancoldex que
es una entidad muy sana, muy buena y va a dedicar 500 mil millones
por año a financiar microempresa.
¿Qué necesitamos?: que en todas partes haya instituciones
como Actuar, como el Banco de la Mujer, Ong’s como el Minuto
de Dios, porque esas entidades tienen una gran capacidad, una gran
experiencia para colocar microcrédito. ¡Qué bueno
que los comités de cafeteros avocarán esa tarea y
el Gobierno Nacional los fondea!
Lo que no puede hacer el Gobierno Nacional
es ser banco de primer piso. El Gobierno Nacional no puede ponerse
a prestarle directamente
al público, lo que necesitamos es, quién le preste
directamente al público y el Gobierno Nacional a través
del programa que les acabo de anunciar, fondea esos proyectos.
Bueno, como muchas personas ya se tienen
que regresar, ustedes están fatigados, a mi me quedan un poco de amigos por saludar
allí abajo, voy a bregar a ver si un salgareño me
engaña hoy con un caballito.
Yo no los quiero demorar más, les tengo inmenso afecto
a ustedes, mis coterráneos. Vamos a procurar, en medio de
todas las reformas que hay que hacer que este Gobierno sirva para
unir a la Nación, para tratar las contradicciones y las
diferencias con delicadeza para respetar la opinión contraria.
¡Mano dura contra la violencia y
respeto y tolerancia frente a la diversidad!
Muchas gracias a todos.
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