ENTREGA
DEL ISO 9001 A PROGRAMA
COMPETENCIAS LABORALES DEL SENA
Abril
11 de 2003 ( Itagüí – Antioquia)
Compatriotas:
Quiero saludarlos muy respetuosamente.
Nadie ignora que en mi carrera política he tenido una especial inclinación
para que el país adelante la revolución educativa
y que también he sido un crítico del Sena.
Vengo esta noche con entusiasmo, a felicitarlos,
porque la circunstancia de que el Sena se comprometa a desarrollar
competencias laborales
y muestre estos resultados, en tampoco tiempo, es alentadora para
la Patria y para el propósito de generación de empleo.
Felicito al señor Ministro e invocó el alma de Juan
Luis Londoño, para que nos ayude, intercediendo ante Dios,
para que seamos exitosos en esta tarea.
Felicito al doctor Darío Montoya, lo seleccionamos para
la dirección nacional del Sena, sin ninguna consideración
política. Desconozco su filiación partidista, lo único
que conocía yo de él, era su tarea exitosa con las
incubadoras de empresas en este departamento. La misma que hoy
se puso a funcionar en Urabá, cumpliendo una promesa que
hice como candidato: que este Gobierno estimularía las empresas
de los trabajadores, porque como hace años lo he hablado
en ocasiones con Antonio Díaz –quien nos honra con
su presencia esta noche-, Colombia, aprovechando la vocación
empresarial tiene que hacer el tránsito de sindicalismo
reivindicacionista a la clase trabajadora participante y empresarial.
Y esas empresas que surgirán en Urabá, de la clase
trabajadora, ayudarán a eliminar los cambios del tejido
social.
Quiero felicitar a los directores de estos
centros. A ustedes, señoras directoras, a usted señor director porque
nos están dando una gran esperanza. Es muy importante para
Colombia que estos centros reciban hoy la certificación
de la norma de calidad del Icontec. Eso tiene un valor único,
lo importante es legitimar el mantenimiento de ese certificado
de calidad, con la acción de todos los días.
¿Quiénes son directores de otros centros del Sena
en el país? Se los tragó la tierra porque van a tener
que hacer lo mismo. ¿Cuándo recibimos las próximas
certificaciones de calidad? En año y medio todos tienen
que estar certificados. El compromiso es grande.
Felicito a los alumnos, me gusta mucho
este inicio de competencias laborales, ¿por qué? Porque abre unas posibilidades
más cercanas de trabajo, porque es más comprensivo
con la actitud y con la posibilidad y porque pone al joven frente
al camino doble de estudiar más y de empezar a trabajar.
¡Qué bueno! que rápidamente los graduados
puedan tener una vinculación laboral estable o iniciar una
pequeña empresa y al mismo tiempo seguir estudiando. A eso
hay que jalarle, es el único camino, esto tiene que ir apareado
de la revolución de la pequeña empresa para construir
el País de Propietarios.
A mi no me gusta hacer promesas, pero déjenme repetir esta
noche aquí, que vamos a hacer todo los esfuerzos para cumplirle
a Colombia con una meta: que en este cuatrienio se entregue cinco
billones de pesos de crédito a la pequeña empresa,
para que el sienta una gran revolución en la pequeña
empresa e irle dando respuesta al programa de implementación
o de estímulo a las competencias laborales, justamente con
las oportunidades definidas.
Este Gobierno tiene tres objetivos: la
seguridad con criterio democrático. Que se sienta igualmente protegido el pobre
y el rico, que se sienta igualmente protegido desde la Comuna 13
que en el Poblado, que se sienta igualmente protegido el líder
sindical que el empresario, que se sienta igualmente protegido
el amigo del Gobierno que el más severo de sus críticos.
Por eso, esta seguridad la llamamos democrática, porque
el objetivo es proteger a todos colombianos, sin distinciones.
El segundo gran tema de este Gobierno es
la derrota de la corrupción
y de la politiquería. Hemos expedido el decreto 2170, ahora
lo estamos implementando y corrigiendo, adelantando la reforma
de la ley 80, procurando que todas las empresas del Estado publiquen
en la página de internet sus contratos, sus compras, que
se facilite el control de opinión creando una conciencia
colectiva contra la corrupción y hay que derrotar la politiquería. –Yo
no nombré al director por razones politiqueras-.
En el área de Protección Social empezamos a cumplir
una palabra que empeñé como candidato y que la repetí en
el discurso de posesión: aplicar la meritocracia para la
selección de los directores regionales de estas instituciones.
El señor director de Antioquia, el doctor Tiberio Alzate,
no ha llegado por nada distinto que por un concurso de méritos
que lo adelantaron instituciones imparciales. Por supuesto, habrá que
continuar puliendo esos procesos, pero haberlos empezado es de
gran importancia para el país.
Y el tercer gran tema de este Gobierno
es la reactivación
económica y social para poder generar empleo.
Tenemos que tener una tasa de cambio competitiva,
creo que fue bueno lo que logramos en el semestre anterior, que
el dólar
pasará de 2.400 a 2.900 pesos, sin eso se iba a reventar
nuestro sector productivo, sin eso no podíamos lograr competitividad
de nuestros exportadores, sin eso todos los esfuerzos de productividad
no se podían traducir en competitividad.
¿Qué nos toca hacia delante?: trabajar con el Banco
de la República para que esa tasa se mantenga en su nivel
real, estable y sea competitiva. Ni rezagos revaluacionistas ni
sobresaltos devaluacionistas. Conservarla en el nivel que ha logrado
en términos reales, que es bueno para la competitividad
del país.
Estamos luchando por poder hacer compatible
con el control de la inflación, una tasa de crédito baja en el largo
plazo. Mañana voy a agradecer públicamente, desde
el Consejo Comunitario de Popayán, la respuesta que los
bancos le dieron a la solicitud del Gobierno de ofrecer para la
Semana Santa una rebaja importante en las tasas de interés
de las tarjetas de crédito, para ayudar a reactivar la economía
y el empleo vía turismo.
Incluso lo de los bancos se anuncia hoy
en los periódicos,
que dedicará parte de los intereses recibidos por tarjetas
de crédito en Semana Santa, a estimular la Fuerza Pública
colombiana que con abnegación esta cuidando nuestras carreteras.
Queremos adelantar los proyectos especiales
para reactivar la economía. Entre esos proyectos especiales –para no
mencionarlos todos- esta transmilenio. Este Gobierno le resolvió en
tres meses a Bogotá, un problema económico muy cuantioso
para que Bogotá pueda construir, en los próximos
años, todo su complejo de transmilenio.
Ya le entregamos las reservas presupuestales
a Cali y ahora estamos trabajando con los señores alcaldes de Cartagena, Barranquilla,
Bucaramanga, Pereira, Medellín –área metropolitana-
para adelantar estos proyectos. Confiamos que en este Gobierno
se avance bastante en el transmilenio de Medellín y el área
metropolitana, por lo menos en la primera fase, para complementar
el metro.
Y tenemos la ilusión que en el momento que esos proyectos
estén todos en marcha, esos solos proyectos, van a crearle
al país en su ejecución, 300 mil empleos directos,
más su impacto de reactivación general sobre la economía.
Confiamos, en medio de las dificultades
económicas que
hemos padecido –déficit del 4.1 (por ciento), endeudamiento
saturado, mercados cerrados-, poder financiar proyectos tan importantes
para la generación de empleo, para la agregación
de valores, como la pavimentación de los 5.000 kilómetros
de carreteras.
La reactivación social la enmarcamos
en lo que yo llamo las Siete Herramientas de Equidad.
Primero, la revolución educativa. Hay que trabajar todos
los días para cumplirle al país, 1.5 millones de
cupos escolares, 400 mil cupos universitarios, la revolución
de la capacitación técnica en el Sena, apoyar ciencia
y tecnología –que sigue muy desfinanciada-, trabajar
en el tema de la pertinencia laboral para ajustar más educación
a los retos del desarrollo y calidad. Ahí va a entrar a
jugar el Sena un gran papel.
La segunda herramienta de equidad es todo
el universo de la seguridad y protección social. Confiamos que cinco millones de colombianos
accedan en este Gobierno al régimen subsidiado de salud.
Recibimos el proyecto de Familias en Acción y esta semana
giramos 40 mil millones a 315 mil Familias en Acción en
toda Colombia, para pagarles a penas el quinto bimestre del año
pasado pero estamos haciendo todo el esfuerzo para cumplirles.
Confiamos reiniciar el programa Revivir
y que nos permita rescatar los grupos que venían de atrás, sumarle otro nuevo
y que por lo menos, al final de este año, en el programa
Revivir tengamos unos 120 mil ancianos de la Patria.
Confiamos en la implementación de las modificaciones revolucionarias
al régimen subsidiado de salud, tanto en la parte de aseguradores,
en los costos de administración, en la regionalización,
como en llevar prioritariamente la mujer pobre embarazada y el
niñito que acaba de nacer.
Nos hemos propuesto con Bienestar Familiar,
incorporar mínimo
500 mil niños, menores de cinco años, de hogares
pobres, a los programas de nutrición infantil. Debemos terminar
este año con los primeros 300 mil. Ya tenemos 79 mil en
las dos zonas de rehabilitación.
La tercera herramienta de equidad es el
cooperativismo. Todos sabemos sus bondades y le toca al Sena
una gran tarea que es promover
las entidades asociativas. Todos estos jóvenes que se gradúan
en el Sena, deben egresar motivados hacia las actividades asociativas,
es lo único que va a sacar adelante al país. Porque
además, es lo único que le permite a la pequeña
empresa a ser competitiva, tienen que asociarse para el mercadeo
de insumos, para el mercadeo del producto final. Tienen que asociarse
para darse garantías mutuas, para acceder con menos dificultades
al crédito.
Vengo esta noche también a crearles problemas a ustedes –ya
creamos un problema, que en año y medio tienen que tener
la norma ISO de calidad en todos los centros-.
Y un segundo problema, que todos los egresados
del Sena, tienen que egresar con un gran estímulo hacia
el cooperativismo.
La otra herramienta es el manejo social
de los servicios públicos,
el manejo social del agro. Mañana desde Popayán,
a través de una teleconferencia, vamos a entregar en el
Tolima los primeros parques de maquinaria agrícola para
el Tolima financiados por este Gobierno, para que el país
diga si vamos o no a reactivar el campo. Tasa de interés
del 9 por ciento, con un plazo de 8 años. Cuando los adquirentes
sean campesinos organizados asociativamente, 10 por ciento ICR
(incentivo a la capitalización rural).
Confió en que podamos avanzar mucho en el tema del País
de Propietarios: vivienda, microcrédito y en la calidad
de vida urbana.
Adjudicamos hace mes y medio proyectos
de vivienda en 178 municipios de la Patria, la inmensa mayoría de ellos no había
accedido a proyectos de vivienda y premiamos la calidad, porque
no queremos que metan a la gente pobre en alcancías, queremos
que se prende el loteado, el sendero, el parque, el área
recreativa, para que la vivienda social definitivamente reivindique
la calidad de vida de los sectores pobres de la Patria.
Volvamos al Sena. La tarea es inmensa,
porque les voy a proponer otro reto. Creo que a una de las entidades
que más tiempo
le he podido dedicar en estos 8 meses es al Sena.
¿Cuántas horas de formación imparte el Sena
al año?, 7 u 8 millones. ¿Cuál es la meta
en este cuatrienio?, 16 millones. Gravémonos ésta
cifra porque hay que cumplirla.
Tenemos que repicar y andar en la procesión todos los días
y meternos las espuelas en las costillas, pero cumplir estas cifras.
Pasar, para revolucionar esta Patria, de 8 millones de horas de
enseñanza en el Sena, a 16 millones. Pero eso implica otro
esfuerzo: de cada 100 pesos de gasto de funcionamiento nos tenemos
que bajar a 60 pesos.
Yo he tenido mucho problemita político. ¿Cuántos
contratos políticos no se renovaron doctor Gaviria?, casi
3.200. Todo eso se ha eliminado con muchas dificultades para dar
ejemplo. Este reto no tiene un apoyo proporcional en plata, la
situación presupuestal de la Nación es muy difícil
y estamos tratando de sacarla adelante.
Entonces, vengo a felicitarlos a ustedes
y a decirles que si fueron capaces de poner a funcionar el tema
de las competencias laborales
en tan poco tiempo, de obtener el certificado de calidad con la
norma ISO 9000, son capaces de hacer la revolución que el
país espera del Sena.
Y nos va tocar revisar todo gasto para
certificar su prioridad, vengo a pedirles un gran sacrificio
en esa materia: revisar todo
gasto y hacer el esfuerzo adicional, no nos vamos a almorzar a
las 12 sino a las 12:15, 12:30. No nos vamos a las 6 de la tarde
sino a las 6:15, 6:30. Este país con tanto desempleo necesita
que los que podemos capacitar para dar empleo, hagamos esfuercitos
adicionales.
Mientras estoy haciendo los consejos comunitarios
los sábados,
que el Sena me gane y sean más extensos los horarios de
programación los sábados en el Sena, que los consejos
comunitarios de nosotros.
Otro reto, para hacer esta entidad sostenible:
revisen tranquilamente las convenciones colectivas de trabajo,
miren que es obsoleto y
que afecta a la entidad y revoquen eso. Si todos ayudamos, esta
entidad se vuelve campeona de los resultados y del aprecio de los
colombianos. Eso se puede hacer tranquilamente, sin conflicto,
serenamente, razonablemente, porque aquí lo que hay es interés
de crecer entidad y de ponerla a que le sirva a más y más
colombianos.
Otro reto: me tienen que ayudar con el
programa Jóvenes
en Acción porque el país lo necesita. Yo sé que
ha habido dificultades, que se entendió en un principio
como una competencia al Sena, pero es una gran necesidad. Lo concibió la
administración Pastrana y como en el país no puede
haber mezquindad, mi idea es que todo lo bueno que hayamos encontrado
hay que conservarlo.
Entonces rápido, en el mes de septiembre, recién
iniciado este Gobierno, abrimos una convocatoria para 35 mil estudiantes
y ahora los estamos graduando. El doctor Darío y el director
de Bucaramanga, me acompañaron el martes por la noche a
la graduación de 2.019 muchachos en Bucaramanga.
En Cartagena, hace una semana graduamos
1.646 y ¿saben
qué me decían?: ‘¿están muy contentos?,
hay 74 mil bachilleres en Cartagena pobres, sin universidad y sin
empleo y sin estímulo de competencias laborales. Miren la
necesidad de ese programa.
Ese programa a penas tiene crédito externo hasta este año,
vengo a causarle un problema al Sena, que tiene que adoptar ese
programa con gran agilidad y buscar sostenerlo, especialmente a
partir de enero del año entrante, con sus recursos, porque
ese es un gran programa para la juventud colombiana. Yo se que
el Sena este año nos va ayudar abriendo ya la convocatoria
para 50 mil jóvenes.
Ha sido muy grato asistir a esos grados,
yo lo llamo un programa de rescate: muchachos muy pobres, bachilleres,
que habían
perdido la perspectiva de la universidad y el empleo, en el precipicio
de ya sabemos qué, en el bordecito de caer en la guerrilla,
en los paramilitares, en el narcotráfico y en pandillas.
Ese es un programa necesario el rescate de la juventud colombiana.
El programa no lo hace exclusivamente el
Sena, el Sena lo va a administrar pero no va a ser el exclusivo
capacitador. Le da oportunidad
a capacitadores que se seleccione por procedimientos objetivos.
Lo importante es el procedimiento objetivo, no descartar a ningún
capacitador por prejuicio ni tampoco seleccionarlo por rosca, mejorar
todos los días en la exigencia para seleccionar buenos capacitadores.
Si podemos hacer esa convocatoria rápidamente, mostrar
al país que el Sena cumplió con la agilidad para
convocar 50 mil jóvenes a ese programa Jóvenes en
Acción, va ayudar muchísimo.
Ustedes se ganaron la certificación de ISO 9001, ¿qué dificultad
les va a dejar crecer aquí este año en el 30.26 por
ciento?, pero grábenselo para que en diciembre no me digan
que no se pudo. Hay que crecer aquí, en el 30.26 por ciento,
ese es el reto.
Llévense esto en la mente: de lo que nosotros hagamos en
el Sena hoy, depende muy buena parte el éxito del país
en el agro y el empleo, con este problema de Venezuela, de nuestras
actividades exportadores, pasa a tener una inmensa dependencia
del agro.
Entonces cómo se llama eso en lógica.
Si A es a B y B es a C - A es a C eso es transitividad.
Entonces, si el Sena se requiere para agro
y agro se requiere para empleo, el Sena tiene que darle al país una urgente
respuesta para empleo. Por eso los retos y ustedes pueden hacerlo,
son capaces para que le cumplamos al país con eso.
Los felicito y ustedes tienen en sus manos una gran posibilidad
para Colombia.
No le tengamos celos a los capacitadotes
privados, es que en Colombia lo que hace falta es capacitar y
capacitar. Y además, educación
continuada, uno nunca puede dejar de ser estudiante. Si el país
necesita hacer eso, entonces ¿qué tienen que hacer?:
crecer inmensamente el Sena y crecer los buenos capacitadotes privados.
Ahí es donde el Sena va a tener que proceder con gran talento,
sin criterio de monopolio estatal, empresa estatal social al servicio
de los colombianos.
En muchos casos, asumiendo directamente
la responsabilidad de la formación, en otros delegando, en el programa Jóvenes
en Acción, el Sena es el manejador del programa, es uno
de los capacitadores, escoge los otros capacitadores y vigila todo
el programa.
Les quiero dejar todas esas reflexiones.
Si al final de este Gobierno podemos mostrarle todo esto al país, creo que puede ser
muy bueno para esta Nación.
Toda mi devoción por la tarea de
ustedes, mi afecto de compatriota y el ruego de que saquemos
esta Patria adelante. A
ustedes no les queda pesada ninguna carga.
Muchas gracias.
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