INSTALACIÓN “TERCER
DEBATE SOBRE EL ESTADO DE LA NACIÓN”
Agosto
20 de 2003 ( Bogotá– Cundinamarca)
Compatriotas:
Primero, felicito a la Universidad (del
Rosario) por este sostenido esfuerzo, de examinar cuidadosamente
la marcha de la Nación.
Segundo, una palabra clave en el objetivo
de la presente administración
presidencial es la palabra confianza. Recuperar la confianza de
los colombianos para trabajar en Colombia, recuperar la confianza
de los colombianos para invertir en Colombia, recuperar la confianza
de los colombianos para debatir en Colombia, recuperar la confianza
de los colombianos para vivir tranquilamente en Colombia.
Todas nuestras políticas convergen a la búsqueda
de ese mejoramiento en el índice de confianza de nuestros
compatriotas, en sus posibilidades, en nuestra Patria.
Tenemos tres grandes enunciados con los
cuales se hizo la campaña.
Esos tres grandes enunciados son todos orientados a recuperar confianza:
la derrota de la corrupción y la politiquería. La
recuperación de la seguridad, con un concepto esencialmente
democrático, seguridad Democrática. Y la reactivación
Económica y Social.
Eso se ha ido concretando en seis políticas: la política
de Seguridad Democrática. La política de incremento
de ingresos del Estado. La política de reducción
de gastos del Estado –el referendo, que jalona una serie
de acciones contra la corrupción y la politiquería-.
La Reactivación Económica. Y Reactivación
Social.
La Reactivación Social se desagrega en lo que llamamos
las Siete Herramientas de Equidad: la Revolución Educativa,
el mejoramiento de la protección social, el manejo social
de los servicios públicos, el manejo social del campo, la
construcción del país de propietarios, la calidad
de la vida urbana y el impulso a la economía solidaria.
Y todo lo enmarcamos en un concepto de
Estado: el Estado Comunitario, que no entra a sustituir el concepto
de Estado Social de Derecho,
definido por el constituyente de 1991, sino que es una manera para
que opere el concepto constitucional de Estado en Colombia y que
quiere diferenciarse tanto de la tentación de neoliberal,
como de la deformación que llevó a la socialdemocracia
a degenerar en nuestro medio en expresiones clientelistas y en
una corrupción rampante.
El Estado Comunitario busca, primero que
todo, que se cumpla con el postulado constitucional del Estado
Social de Derecho que implica
dos connotaciones básicas: el sometimiento del gobernante
a la Ley y la puesta en práctica del principio de la solidaridad
social.
Ese Estado Comunitario tiene como único beneficiario de
su acción la comunidad, a partir de construir equidad y
para lograrlo se necesita transparencia. Y esa transparencia deviene
en la medida en que la comunidad tenga mayor participación
para tomar las decisiones de Estado, tenga creciente participación
para ejecutar las decisiones de Estado y tenga crecientes posibilidades
para vigilar la ejecución de las tareas estatales.
Con esta introducción que es el marco básico conceptual
de la tarea de Gobierno que está bajo mi responsabilidad
orientar, quisiera ofrecerle la palabra.
Muchas gracias.
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