CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO # 53
Diciembre 23 de 2003 (Bucaramanga – Santander)
Querida comunidad:
En estos Consejos Comunales de empalme,
del Gobierno Nacional con las administraciones salientes y entrantes
en los departamentos
y en las ciudades de la Patria, por todo el tiempo de extensión
que se requirió en el Congreso de la República se
pensó aplazar definitivamente la reunión con ustedes
para el mes de enero. Pero juzgué conveniente hacerla así fuera
en la víspera de navidad aunque no pudieran llegar todos
por muchos motivos, para tener la oportunidad de departir con quienes
están en ejercicio próximos a terminar sus mandatos
y con quienes están electos, próximos a iniciar sus
mandatos.
Para dar al Gobernador, al alcalde de Bucaramanga, a todos los
alcaldes que terminan el mandato nuestra inmensa gratitud, ha
sido grato y edificante trabajar con ellos en estos 18 meses
y para expresar a quienes ganaron la elección del pueblo,
toda nuestra disponibilidad de trabajar con ellos, respetando
su autonomía constitucional y legal, sin considerar el
origen político de su elección, comprometiéndonos
todos a desarrollar capacidad de gestión, a proceder con
absoluta transparencia y con la amable anotación de que
encuentran un presupuesto nacional bastante exhausto, una Nación
que todavía no se repone de un déficit fiscal muy
profundo, de un endeudamiento muy elevado, pero que encuentran
toda la voluntad gubernamental para cooperar con ustedes.
Acá hay más ánimo que chequera, mi Dios sabrá por
qué hace las cosas. Si a las ganas que le dio a uno le hubiera
sumado chequera, ¿quién sabe qué pasaría?
Entonces siempre nos ha tocado trabajar con escasez pero con toda
la voluntad.
Además encuentran un Gobierno Nacional bastante avanzado
sometido a un Plan de Desarrollo muy riguroso. En la región
tenemos obras especiales y debemos adelantar las tareas comunes
con todas las regiones de la Patria. Por ejemplo, algunas tareas
especiales, el sistema de transporte masivo del área metropolitana,
la doble calzada a Lebrija y al aeropuerto y el paulatino avance
que tiene que darse en la carretera de La Gómez con miras
a que el área metropolitana tenga la salida más ágil,
dinámica y moderna al río Magdalena.
Tenemos obras especiales como el puente
sobre el río Magdalena
en Barranca, que ya con el Gobernador dimos el banderazo de iniciación
de obras hace un mes. Tareas especiales como la Red de Solidaridad,
para incorporar en Barranca a todos los muchachos que estaban participando
en la venta ilegal de combustibles. En fin, hay una serie de compromisos
específicos con el departamento.
Lo general, el Gobierno Nacional tiene
una pretensión absoluta:
recuperar confianza en la Patria. Confianza de los inversionistas,
confianza de los trabajadores, confianza de los jóvenes
y eso requiere tres caminitos: el caminito de la derrota del terrorismo,
nuestra decisión es que esta tierra al terminar este Gobierno
esté en paz total, no queremos ahorrar un sólo esfuerzo,
eso tiene que ser una tarea de noche y de día, que aquí brille
la democracia, el pluralismo, se puedan expresar todas las ideas
filosóficas, sociales, económicas, políticas,
pero que se acabe el terrorismo.
Decía esta mañana en Cúcuta, refiriéndome
al ELN, que mientras estén secuestrando y matando, lo que
hay que hacer es darles madera a mañana, mediodía
y tarde hasta que los acabemos. Pero que, si en algún momento
les da por abrir la llavecita de la paz y aceptan un cese de hostilidades,
en ese momento empezaríamos un diálogo con todo afecto
y con toda devoción y con toda fe para recuperarle la paz
a la Patria. La decisión de la política de Seguridad
Democrática es fundamental.
El segundo caminito es el de la derrota
de la corrupción.
Para la legitimidad de las instituciones, la transparencia tiene
que imponerse permanentemente en la gestión de la empresa
pública y la empresa privada de la Patria.
Y el tercer caminito es el de la reactivación social y
la reactivación económica. En la reactivación
social tenemos lo que se llaman las siete herramientas de equidad,
que define el Plan de Desarrollo, donde tenemos que trabajar con
ustedes.
La revolución educativa, a su vez desagregada en cinco
elementos: cobertura, calidad, pertinencia, capacitación
técnica y ciencia y tecnología. Este año hemos
avanzado algo, con 483 mil cupos en cobertura de educación
primaria y secundaria, que el SENA registra un avance fundamental
en Santander y en toda Colombia. Hemos avanzado con el ICETEX.
Creo que la tarea que está haciendo su coterránea,
la Ministra de Comunicaciones (Martha Pinto de De Hart) va a ser
muy útil para la educación, porque todos los esquemas
modernos de comunicaciones en el mundo entero se empiezan a poner
al servicio de la educación. Aquí la masificación
del acceso a la universidad tiene que apoyarse en programas como
el de la conectividad.
Ha sido grato también trabajar con ustedes y con la Universidad
Industrial de Santander en el propósito de que salga adelante.
El segundo tema es el de la protección social donde tenemos
para trabajar régimen subsidiado en salud, atención
a niños, atención a ancianos y ahí entran
dos programas: Familias en Acción y Jóvenes en Acción,
manejado por el SENA.
La tercera herramienta de equidad es el
impulso a la economía
solidaria, bastante de la mano del microcrédito. Queremos
que cada gobernador, que cada alcalde, sea un promotor de economía
solidaria y el Gobierno Nacional está en toda la disposición
de ayudar con el acceso a los créditos, con el apoyo del
Fondo Nacional de Garantías (FNG). Aquí se ha hecho
presente el doctor Durán, director Nacional del FNG.
Está el tema del Manejo Social del Campo, donde hay herramientas
bien importantes como es la exención tributaria a la madera.
Necesitamos que ustedes sean promotores de esas actividades, como
es el descuento tributario a los inversionistas en madera. Una
fábrica de Bucaramanga que quiere sembrar madera en Sabana
de Torres, puede descontar parte de esas inversiones de los impuestos
que como fábrica le tenga que pagar al Gobierno Nacional
y las inversiones que haga en madera en Sabana de Torres, en este
ejemplo quedan exentas. Exentos también los cultivos de
tardío rendimiento: palma –bien importante en este
departamento-, caucho, cacao –el país ha crecido en
3.500 hectáreas su producción de cacao-, allí está la
exención tributaria y también el subsidio monetario
que hemos venido orientando a los pequeños productores.
Las cifras que tengo de crecimiento de
cacao en Santander son importantes, es líder en el país. El Ministerio de
Agricultura este año ha logrado aumentar el área
sembrada del país en 156 mil hectáreas, es una buena
recuperación.
La economía no va mal, anoche me informó el Director
del DANE (Cesar Caballero) que al hacer el ajuste del PIB del último
trimestre, julio – agosto – septiembre creció 4.17
por ciento y vemos más fortalecido el de octubre – noviembre – diciembre
y nos vamos a poner a trabajar con ustedes y con la ayuda de Dios,
para lograr un crecimiento del 5 por ciento el año entrante.
Lo tenemos que lograr para que haya empleo para nuestro pueblo,
empleo bien remunerado, empleo digno y a eso tiene que ayudar muchísimo
la agricultura.
Está el manejo social de los servicios públicos.
Está el país de propietarios con el tema de vivienda
donde no hemos podido avanzar lo suficiente por la escasez de recursos,
pero que ahora empieza a despejarse, ahora va haber una nueva asignación
de subsidios, la Ministra (de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,
Sandra Suárez) se las explicará.
Hemos incorporado un acuerdo con el sector
financiero que va a invertir 500 mil millones (de pesos) en vivienda
social. Necesitamos
que cada uno de ustedes sea un gestor ante el sector financiero
para que coloque recursos en su municipio, en su departamento,
a unas tasas de interés pagables. Es ir orientando los créditos
a los sectores medios y populares con una modalidad de causación
de tasa de interés que hagan que esos créditos sean
pagables para no volver a los problemas de antaño, que ustedes
conocieron. Recuerdo en la campaña en San Juan de Girón,
el reclamo de la gente por esos problemas, que es hasta mejor no
mencionar.
Está el crédito para la clase media que es un crédito
con inflación asegurada. Es mucho mejor ayudarle a una persona
a conseguir un microcrédito que tener que colocarlo en la
administración pública, cuando nosotros lo que tenemos
que hacer es descolocar en la administración pública
para ir trasladando la platica del funcionamiento a inversión.
A la gente hay que darle oportunidades.
Esa combinación del SENA, Fondo de Garantías, departamentos,
municipios y ustedes como gestores, nos ayuda muchísimo
a esa revolución del microcrédito.
Y está el programa de la calidad de vida urbana. Yo soy
de la tesis que de pronto la mejor calidad de vida urbana en Colombia
la tienen dos o tres sitios, uno de ellos la meseta de Bucaramanga.
Ustedes tienen aquí una excelente calidad de vida urbana
y esto que se va hacer, a tiempo, del sistema de transporte masivo
-que ya prácticamente quedó listo- es otro paso bien
importante para la calidad de vida urbana.
En fin, quiero invitarlos a que trabajemos
muy armoniosamente todos estos temitas, a ver cómo tenemos éxito.
Muchas gracias a todos.
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