PREMIO
A LA EXCELENCIA DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA
Febrero
26 de 2003 (Bogotá- Cundinamarca)
Compatriotas:
Agradezco inmensamente que la Patria tenga estos eventos.
Es inmenso, emocionante, el esfuerzo de
Anif y el esfuerzo del Banco Caja Social, están promoviendo una de las grandes
posibilidades de nuestra Patria. Los colombianos les agradecemos
a ustedes, doctor Fabio (Villegas, presidente de la Asociación
Nacional de Instituciones Financieras –Anif-) y doctora Eulalia
(Loreda de Montes, presidente de la Caja Social), además
las palabras que les hemos escuchado esta noche constituyen dos
discursos complementarios excelentes.
El suyo, doctor Fabio, lleno de sabiduría sobre cómo
hay que proceder en lo macro para no repetir errores, para poder
recuperar esta economía y generar empleo. Y el suyo, doctora
Eulalia, con un gran conocimiento de este sector, que demuestra
que en Colombia tenemos con quien.
Y quiero felicitar, con mucha emoción patriótica,
a quienes representan las tres pymes galardonadas y a todas esas
familias. A Orlando Bangui, gerente general de BIG Electrónica;
a William Fernando Solano, gerente general del centro veterinario
Cachorros Limitada; Helen Cortés, gerente general de Frutalia.
Claro que, Fernando Solano, el gerente
general del centro veterinario Cachorros, de Neiva, nos mostró un trabajo muy integra,
bellísimo, emocionante, pero omitió un punto, además
tiene un dueto y yo tuve el privilegio de que me trajeran esta
noche el CD del dueto. O sea que nos lo quedaron debiendo en el
video, querido William Fernando.
Uno de los más agudos analistas de lo que fue la crisis
de Argentina –que ojalá se supere- atribuye, en parte,
esa crisis a las circunstancia de que en Argentina se había
perdido la banca con noción de compromiso nacional para
apoyar a la empresa nacional y de que, no había ningún
interés en las organizaciones financieras para apoyar los
esfuerzos de la micro y de la pequeña y de la mediana empresa.
Lo anotaba ese analista en un juicioso estudio, de muchas concausas,
que confluyeron a la crisis Argentina.
Pues bien, estudiando el tema, por comparación, Colombia
tiene todas las posibilidades. Colombia tiene un sector financiero,
que los criticamos, del cual renegamos, pero que tiene una gran
cantidad de aspectos positivos, que examinando lo que ha pasado
en nuestra América Latina, es un sector que da mucha tranquilidad,
es muy sólido, que hace una tarea de largo plazo y que lo
vemos con eventos como esta noche, profundamente comprometido con
el país social.
Y Colombia tiene, lo que he llamado, el
mejor tejido de pequeña
y mediana industria del Continente. ¡Sin duda alguna!
Uno encuentra un vecino con una riqueza
petrolera, con una gran industria estatal y con ausencia de pequeña empresa. Otro
vecino con unas transnacionales muy fuertes y perdiéndose
en la pequeña empresa. Colombia tiene una pequeña
empresa en ebullición, con un gran dinamismo y una conciencia
nacional de que hay que sacarla adelante.
Estamos trabajando en el Gobierno tres temas: el rescate de la
seguridad, que toma tiempo, que tiene reveses genera dificultades
pero hay dos palabritas para salir adelante: perseverancia y voluntad.
A pesar de todas las dificultades, hay que echar para adelante.
Nosotros los colombianos nos hemos cansado
muchas veces de los atropellos de los terroristas y nos hemos
vencido. Los terroristas
no se han cansado de maltratarnos, pero ahora los vamos a cansar
de perseguirlos con la autoridad hasta que los dobleguemos. Eso
toma tiempo, eso exige sacrificios, perseverancia, pero no puede
haber un paso para atrás, es la hora de que Colombia rescate
la seguridad para todos sus ciudadanos.
Aquí me contaba el doctor Fabio que la doctora Beatriz
Marulanda, integrante muy distinguida de este jurado, tiene a su
cargo dos de los niños cuyos padres fallecieron en el atentado
al Nogal, eso golpea mucho y compromete mucho. Hay que aplaudir
su solidaridad, doctora Beatriz, darle cariño a esos niños,
pero no le podemos fallar a la nueva generación de colombianos.
Mi generación no ha tenido un día de paz y tenemos
que dar hasta la última gota de sacrificio para derrotar
el terrorismo, a fin de que las nuevas generaciones de colombianos
puedan disfrutar una Patria en paz, como lo merece este bello país
nuestro, de esta gente tan laboriosa y tan trabajadora.
Segundo tema, es la derrota de la corrupción y la politiquería.
Y el tercer tema es la reactivación económica y social.
El país tiene que derrotar la corrupción, la politiquería,
el decreto 2170 de pre-pliegos, de veedurías comunitarias,
de audiencia pública en los contratos, va en la dirección
correcta, ahora viene la reforma a la ley 80.
El referendo contiene una serie de normas
muy importantes para derrotar la corrupción, una de ellas es la muerte civil
de los corruptos. Si eso lo aprueba el pueblo, no habrá discusión
leguleya en el Congreso que logre salvar un corrupto, será un
mandato popular para aplicarle al corrupto una pena perpetua.
Decía el doctor Fabio –esta noche- que la economía
no la vamos a reactivar con un Estado burocrático gastando,
es cierto, por eso estamos haciendo la reforma administrativa también, ¡dura!,
porque nos hemos propuesto eliminar las vacantes de 30 mil cargos
del Estado cuyos titulares se jubilen en este cuatrienio.
Y además está saliendo en este momento una buena
cantidad de personas del Estado. ¿Por qué? Porque
necesitamos un Estado contrario al que tenemos, hoy tenemos un
Estado inflado en lo burocrático, clientelista, derrochador.
El doctor Fabio daba las cifras de cómo ha crecido ese gasto
público en el nivel central en la última década,
que es justamente la década que debería haber declinado
por la descentralización, sin embargo siguió creciendo.
Pero un Estado pobre en lo social, un Estado pobre para hacer infraestructura,
un Estado pobre para crear condiciones de competitividad.
Esa reforma administrativa, pues por supuesto
que es dramática,
que salga la gente en un momento en que hay todavía debilidad
en el sector privado, pero tiene dos elementos sociales bien importantes
para amortiguarla: el primero, se protege la estabilidad de la
madre cabeza de familia sin alternativa económica –claro
que ahí va haber que revisar unos punticos porque ha aparecido
mucho divorcio en los últimos tres meses-. Segundo, se protege
la estabilidad del que esté próximo a jubilarse y
tercero, se protege la estabilidad del discapacitado.
Y segundo elemento social: las personas
que salgan, los que están
saliendo desde el primero de septiembre del año pasado salen
con una bonificación, que se les paga mes por mes, durante
un año, a cambio de que estudien. Entonces eso va a ser
un gran camino hacia la readaptación laboral, creemos que
eso no solamente amortigua el efecto de la salida, sino que convierte
un problema en una gran oportunidad.
Tenemos que derrotar el Estado clientelista,
el Estado burocrático
y crear condiciones para que florezcan miles de empresas como las
tres que esta noche han recibido el galardón de excelencia
de Anif y del Banco Caja Social.
Y el tercer gran tema es reactivar esta
economía y el tejido
social de la Nación. El Gobierno, respetando competencias
del Legislativo, del Banco Central, etcétera, ha trabajado
para que tengamos una tasa de cambio real, eso que le pasó al
dólar entre julio y diciembre es muy bueno, no hay duda,
para la pequeña empresa sí que es bueno. Tuvimos
que crear condiciones en julio para que no lo amarraran, hubo que
aflojarle un poquito la rienda. Ahora que ya se quiere disparar
lo que hay que hacer es controlarle la rienda y en eso acompañamos
al Banco de la República, pero no podemos permitir ni revaluaciones
que impiden que la productividad Colombia se traduzca en competitividad
ni tampoco devaluaciones bruscas.
Entonces, creo que en el puntico donde
estamos, está bien,
creo que el Banco de la República acierte para que se quede
ahí y lo mantengamos en ese nivel que nos da una competitividad
aceptable.
Y es importante que en esta lucha contra
la inflación,
se tenga muy en cuenta que la tasa de interés tiene que
ser razonable. Entonces tenemos confianza que las medidas que ha
tomado el Banco de la República para evitar reaparición
de tendencias inflacionarias, puedan mostrar como resultado que
se tuvo el buen tino de hacer compatible la prevención inflacionaria
con la garantía de una tasa de cambio asequible, de una
tasa de interés asequible. El Gobierno es conciente de eso
y está haciendo todos los esfuerzos en la parte que le corresponde
para que eso se de.
Y, estaba el ministro (de Protección Social) Juan Luis
Londoño –q.e.p.d.-liderando el programa de reactivación
del empleo. Ahora nos mira desde las colinas de la historia, cómo
estará de contento allá, presenciando este evento
tan importante que es de los que necesita el país, multiplicar
y multiplicar, para reactivar el empleo.
Hay una serie de actividades para reactivar
el empleo que se dividen en dos: lo que hemos llamado la reactivación económica
y la reactivación social.
Y en la reactivación social estamos trabajando Siete Herramientas
de Equidad: la revolución educativa, avanzar en la seguridad
social, impulsar la economía asociativa –la pequeña
empresa tiene que pensar mucho en la economía asociativa,
cooperativas y similares ¿para qué?, para que las
organizaciones individuales, al cooperativizarse, puedan superar
problemas en mercadeo de insumos, en mercado de productos finales,
en acceso a recursos nuevos como leasing de maquinaria, etcétera,
un gran impulso a la economía asociativa, a la economía
solidaria-, el manejo social del campo, el manejo social de los
servicios públicos, la construcción de un país
de propietarios, la calidad de vida urbana.
En las últimas semanas hemos trabajado
una serie de herramientas que como responden a lo uno y a lo
otro, me voy a referir solamente
a cuatro.
Los créditos swap de vivienda. La semana entrante aspiramos
entregar el informe de los primeros, es una línea diseñada
para la clase media colombiana que tiene el seguro de inflación,
vamos a ver qué nos da la primera evaluación. Tenemos
mucha confianza que eso ayuda, son créditos hasta por 43
millones para vivienda que no cueste más de 107 millones
y confiamos que eso le ayude mucho a la reactivación de
la economía a través de impulsar el acceso de la
clase media colombiana a su vivienda.
Esta semana trabajamos mucha vivienda social.
Ayer pudimos entregar subsidios por 96 mil millones –60 mil del Gobierno Nacional
y aportes de departamentos y de municipios por 36 mil-, pero con
una modalidad: proyectos en 178 municipios que todos cumplieron
con exigencias de calidad. El proyecto campeón fue un proyecto
de Ocaña, en Cúcuta, donde en 8 hectáreas
se han dedicado 6 a espacios públicos. La tesis nuestra
es que no podemos seguir construyendo para los pobres colombianos,
hornos crematorios. Hay que construir viviendas con dignidad, con
espacio y vamos a premiar esos proyectos, como empezamos a hacerlo
ayer, con la asignación preferencial de los subsidios en
178 municipios.
Y en el día de hoy pudimos entregar 31.700 millones, en
efectivo, de Incentivo de Capitalización Rural (ICR) a proyectos
del sector agropecuario con un gran apoyo a la pequeña y
mediana empresa y a las actividades asociativas del sector agropecuario.
No teníamos dinero con qué hacerlo, entonces por
eso en una de las reformas del año pasado se aprobó que
el Gobierno pudiera dedicar la mitad de las utilidades de FINAGRO
para apoyar este sector tan necesario en la reactivación
y es el que les produce a ustedes materias primas en Frutalia en
Boyacá para que siga bien próspera la empresa.
¡Y qué importantes esto de la pequeña y mediana
empresa, qué importante!
El Gobierno quiere resaltar todo lo que
está haciendo el
sector privado. Efectivamente, con la doctora Patricia (Cárdenas
Santamaría), con el doctor Fabio, con los Bancos, el ministro
Jorge Humberto Botero (de Comercio) celebró un acuerdo en
Cartagena –en agosto empezando el Gobierno- para que entre
agosto del año 2002 y agosto de 2003 el sector privado financiero
colocara en este sector 350 mil millones. En un informe que me
daban hoy, indican que ya han colocado 187 mil millones.
¿Quiénes de ustedes tiene mediana, pequeña
o microempresa? ¿Quiénes han obtenido crédito
en los últimos seis meses? ¿Quiénes necesitan
crédito en los próximos seis?
(Varios asistentes al evento levantan la mano)
Entonces, estaba haciendo cuentas: compromiso, 350 mil millones;
desembolsados, 187 mil; hay un remanente para los que acaban de
levantar la mano.
Ministro y doctora Patricia: no podemos
fallar porque será muy
bueno poder decir quiénes han obtenido crédito en
el último año y que todos levanten la mano.
Además, tengo una discrepancia con una cifra del doctor
Fabio -porque casi me aprendí de memoria su discurso-: la
micro es muy buena paga. En Cali, la experiencia del Banco de la
Mujer, 60 y tantos mil microcréditos, cartera morosa: 1.7
(por ciento). La Caja Agraria no se la robaron los pequeños,
se la robaron los ladrones de cuello blanco. Este país lo
que necesita confiar, confiar en la micro y en la pequeña
y mediana empresa y darle todas las posibilidades. Además,
hay con quien hacerlo.
El Gobierno –también- está haciendo un gran
esfuerzo con la focalización hacia allá de los recursos
del IFI, viene una reforma ahora de todos los bancos de segundo
piso, una reforma de fondo que va a privilegiar los recursos para
este sector empresarial, para las medianas, las pequeñas
y las micro.
Y ya se ha comprometido una cuantía de recursos muy importantes
de Bancoldex para lo mismo y además hemos crecido mucho
el Fondo de Garantías. Al Ministro y al Viceministro se
les ha ocurrido una idea que está en plena marcha, le hemos
dicho a los gobernadores y alcaldes mire: aquí hay recursos
con qué fondear los créditos, lo que necesitamos
es la garantía.
Entonces, estamos firmando con todos los
gobernadores y vamos a ver cuántos alcaldes se comprometen, los convenios para
que cada uno le ponga un poquito de dinero al Fondo de Garantías
y así poder incrementar la cobertura del Fondo del 50 al
70 por ciento del crédito.
Y estamos haciendo otra cosa bien importante.
Por ejemplo, en la Costa Atlántica hemos tenido dificultades porque así como
en Cali está el Banco de la Mujer y en mi ciudad está Actuar
y en Bogotá está el Minuto de Dios y otras entidades
y hay bancos especializados en este sector y el Banco Caja Social
hace un gran esfuerzo, hay regiones de la Patria donde hay mucha
necesidad de atender este sector y donde no ha habido cultura para
atender, parte del Caribe, entonces allí se hizo un convenio
con la fundación Mario Santodomingo para que la fundación
Mario Santodomingo identifique fundaciones en toda la Costa Caribe,
con las cuales trabajar. Y ya identificó una en Montería,
identificó otra en Sincelejo.
¿Qué van a hacer esas fundaciones? La fundación
identifica el microempresario, lo capacita, si lo puede hacer el
crédito bien, se lo hace y tiene una posibilidad de redescuento
en las instituciones del Gobierno o le vende la cartera al sector
financiero. Y, si la fundación no le puede hacer el crédito,
simplemente lo lleva a uno de los bancos comprometidos –al
banco de Colombia, a la doctora Eulalia, le dice: ‘aquí le
capacité este microempresario, ya está capacitado,
ya tiene Fondo de Garantías y además cuando usted,
doctora Eulalia, le preste la platica, yo Fundación tal
de Sincelejo, voy a seguir administrándolo, supervisándolo
para garantizarle que la platica quede bien invertida y que le
pague a tiempo-.
Estamos trabajando en eso y aspiramos poderle
decir al país,
el 31 de diciembre de este año, que por esa vía se
colocó un billón de pesos y que eso le ayuda sustancialmente
a la reactivación de la economía y a la reactivación
del tejido social de la Nación.
¿Quiénes van a crear empleo este año?, ¿quiénes,
todavía, no van pensado en crear empleo este año?, ¿vamos
a crear empleo todos? Yo en la Presidencia no puedo crear, antes
he suprimido muchos, pero ustedes me tienen que compensar en el
sector privado: Creemos empleo, creemos empleo.
¡Qué importante ver todo el ingenio, cundinamarqués
y bogotano, en BIG Electrónica! La verdad es que el ingenio
de nuestra Patria y de esta tierra cundinamarquesa es especial,
como se les ocurre una creación tan constructiva, tan buena,
de vincular el celular a la alarma del vehículo, etcétera.
¡Qué importante constatar la laboriosidad boyacense,
integrada al medio ambiente y a lo que produce la región
y abriéndole al país ese camino! El día que
veamos esos paqueticos de aromáticas de frutas en los mercados
internacionales, qué bueno y qué importante esa integralidad
del sector agropecuario en Neiva.
A todos, muchas felicitaciones, nos han
dado un ejemplo a todos los colombianos. Que tengan mucho éxito. |
