CONSULTORIO
EMPRESARIAL CÁMARA DE COMERCIO DE CALI
Julio
09 de 2003 ( Santiago de Cali – Valle del Cauca)
Compatriotas:
Me honra mucho estar en este acto. El Estado
Comunitario necesita una gran organización ciudadana, para que esa gran organización
ciudadana se convierta en la única beneficiaria de la acción
del Estado, a través de que la misma ciudadanía sea
la parte principal en la toma de decisiones públicas, en
la ejecución de las decisiones públicas y en la vigilancia
de las decisiones públicas.
Ninguna institución, más importante, para formar
ciudadanía, en aras de que nuestro Estado de Derecho se
exprese como un Estado Comunitario, que una institución
que ha alcanzado el nivel de solidaridad, de capital social, de
penetración y de credibilidad en la ciudadanía, como
la Cámara de Comercio de Cali y en este propósito
de integración regional.
Quiero pues rendir mi homenaje muy sentido
a esta titánica
labor de la Cámara, a todos sus directivos y agradecer lo
que diariamente hacen por Colombia, por el Valle del Cauca y por
Cali. Un gran aplauso a la Cámara de Comercio.
Y quiero asociarme al gran homenaje que
la Cámara de Comercio
le ha hecho a Gustavo Gómez Franco. Tuve la oportunidad
de conocerlo, de departir con él, de ser destinatario de
una correspondencia muy rica sobre preocupaciones nacionales que
siempre gravitaron en su mente. Que nos ayude desde el cielo.
Y me sumo a la condecoración a la Hermana Luz Delia Castaño
García. ¡Qué historia tan bella de apoyo a
las niñas!
A la condecoración a Liliana Arboleda Cuevas. ¡Qué acción
tan bella de inducir todos estos niños a la música!
He vivido muy apegado a una frase: “cuando un niño
abraza un instrumento musical, jamás empuñara un
fusil contra el prójimo”. Y cuando desfilaba este
grupo de violinistas que viene formando Liliana, recordaba un episodio
que vivió Costa Rica, cuando en plena Revolución
Verde –para sacar adelante el agro- impulsaron múltiples
expresiones artísticas, lo que llevo al Presidente Figueras
a decir en algún momento: ‘¿para qué tractores,
sin violines? Ustedes en el Valle del Cauca han sabido combinar
los tractores con violines y Liliana le da un gran avance a ese
necesario cumplimiento.
Y que bueno constatar el esfuerzo científico del doctor
Sócrates Herrera Valencia. Ahí tiene Colombia una
gran oportunidad investigativa, realizadora, económica,
de posicionamiento internacional y de contribución a la
salud pública.
¡Y qué bueno que se destaque una empresa, cuyos productos
están orientados a dar ejemplo en materia de producción
ambiental!, como es la Compañía de Control de Contaminación
de Colombia, que gerencia el doctor Carlos Manuel Flores Vélez.
Se le ha anticipado al signo de los tiempos. Cuando las empresas,
para producir productos ambientales, se les señalaba inviables
en nuestro medio por los altos costos, hoy hay que pensar todo
lo contrario, van a ser las únicas viables.
Y quiero felicitar los esfuerzos de la
empresa ‘La Locura
Pasteles en Hojaldre’. Inolvidable que hayan sido las empleadas
de esa empresa, que con tanta solidaridad con la empresa, hayan
venido a este acto –como delegatarias- a recibir la Medalla
de la Cámara de Comercio, la Medalla Santiago de Cali. Eso
demuestra que esta tierra es capas de desarrollar una gran conjunción
de empresarios y trabajadores, que se requiere para sacar adelante
la economía y avanzar en equidad social.
Y qué bueno constatar que tenemos compatriotas como Ariosto
Manrique, caracterizado no solo por su competencia profesional,
por su transparencia, sino por el amor a su trabajo. La verdad
es que lo que él dice: que el primer día que sintió que
la empresa no era de él, fue el primer día que no
estuvo trabajando en ella, nos da ejemplo. Los deberes hay que
cumplirlos con amor intenso, con la mayor dedicación, sino
no se cumplen bien. Muchas felicitaciones por ese ejemplo, Doctor
Ariosto.
El informe que nos ha presentado Germán Domínguez,
sumamente completo, además generoso, quisiera –para
dar la palabra a ustedes- hacer unos comentarios breves sobre algunos
puntos.
Lo de transporte masivo, ahí vamos avanzando, se está cumpliendo
el cronograma, se va abrir la primera licitación del 25
de julio y confiamos que se este trabajando a finales de octubre
en la primera línea. Porque eso si nos tiene con mucha esperanza,
que empiecen los trabajos físicos. Eso va crear alguna incomodidad
en el desplazamiento de la cuidad, pero esos trabajos físicos
generan mucho empleo, tonifican mucho la economía, le inyectan
mucho recurso a la economía. Más que el empleo directo,
el impacto general sobre la economía es de una gran importancia.
A mí me parece muy bien crear la Junta Directiva que nos
ayude en este proceso de reestructuración de EMCALI. Yo
acepto esa propuesta Doctor Domínguez, vamos a implementarla,
le pido a Santiago Montenegro (Director de Planeación Nacional),
que con la Superintendente (de Servicios Públicos, Eva María
Uribe) la implementemos, para ver cómo nos ayuda acelerar
todos los acuerdos que faltan.
Quiero agradecer inmensamente a toda la
ciudadanía su comprensión,
su paciencia, su apoyo para que saquemos adelante EMCALI. Hemos
cogido esa tarea con devoción y me parece que ahí podemos
tener un gran ejemplo. Podemos tener un Fondo de Capitalización
que le de luces a Colombia, que tenga de socios a todos los usuarios,
que se convierta en un factor de apalancamiento financiero de la
empresa, que tenga con la empresa un convenio de gobernabilidad
y que garantice, a perpetuidad, el buen manejo de la empresa. Eso
es de gran importancia.
En una de las reuniones, examinando la
temática laboral,
hacíamos esta cuenta: ese fondo puede empezar con un dinero
que no sea mucho al año. Puede empezar con 25 mil millones
al año, pero si eso va creciendo –de acuerdo con algunas
simulaciones que se han hecho-, a la vuelta de no muchos años,
está cuidad y este departamento pueden tener una autonomía
financiera excelente, para emprender con sus propios recursos y
con su propio apalancamiento, todos los desafíos en materia
de extensión y de mejoramiento de calidad en servicios públicos.
El Fondo de Capitalización, en el corto plazo, no es muy
significativo, pero visto a algunos años, eso puede ser
un gran ejemplo para que haya autonomía, independencia financiera
en una región, a fin de financiar todo su desarrollo de
servicios públicos y también para que la participación
de todos los usuarios, en calidad de socios de un Fondo de Capitalización,
garantice total transparencia y eficiencia en el manejo de la empresa.
Vamos a definir el consultorio para creación de Empleo,
como ya se hizo en Bogotá. Aquí esta el Viceministro
de Desarrollo, Carlos Alberto Zarruk, y yo le rogaría que
defiera la fecha con la Cámara de Comercio de Cali, debería
ser de dos días, en Bogotá se gastaron dos días
en ese Consultorio, debe ser de dos días, creo yo. Y yo
me vengo en el último ratico, a que miremos como se puede
ir ayudando para acelerar más la recuperación económica
del Valle del Cauca.
El Ministro de Minas (Luis Ernesto Mejía), logró completar
el 17 de junio lo que nos faltaba para que el Valle del Cauca pueda
emprender la instalación de destilerías en gran escala,
a fin de que a finales del año 2005, le estemos mezclando
a la gasolina –en las principales ciudades de Colombia-,
un 10 por ciento de alcohol carburante, lo que tendrá un
excelente impacto en la parte ambiental, en la parte de generación
de empleo y en la parte para que el país tenga más
independencia en materia de combustibles.
Hemos dado dos pasos: primero, la reforma
tributaria del mes de diciembre declaro exenta de impuestos la
actividad. Y segundo,
ya se aprobó, en los organismos internacionales competentes
- el reglamento, está en firme. Ha habido alguna preocupación
sobre el precio, pero la solución ya la tienen el Ministerio
y Ecopetrol.
Yo le rogaría a los empresarios vallecaucanos, que ya no
conversemos más, sino que instalen la planta. Que instalen
las plantas, que el país las necesita, que quedan exentas
de impuestos y cualquier cosita que haya que hacer, la hacemos.
La próxima reunión para cualquier problema que se
presente en eso y que lo tengamos que resolver, la deberíamos
hacer en una mesita, al lado de donde se estén instando
las plantas, a ver si el proceso de construcción de las
plantas nos entusiasma.
El tema del Agro
Ayer tuvimos la oportunidad de lanzar una
nueva Ley de la Republica –y
agradezco a los Congresistas Vallecaucanos- que declara una exención
tributaria a los cultivos de tardíos rendimientos: la palma
africana, los frutales, el caucho y firmamos un acuerdo de generación
de empleo en esos sectores.
Vamos a dedicar lo que se ha conocido como
el ICR (Incentivo de Capitalización Rural), que es el subsidio monetario directo,
a los pequeños empresarios, favoreciendo especialmente los
grupos asociativos campesinos. Y estás exenciones tributarias
a los contribuyentes que inviertan en esos sectores.
Es muy ilusionante conocer las perspectivas
en materia de fruticultura del Valle del Cauca, lo que están avanzando no solamente
en siembras sino también en procesamiento de pulpa de fruta.
Ayer nos mostraron una muestra de una empresa vallecaucana que
está empezando a exportar pulpa de fruta totalmente natural,
con un sistema empaque, que la preserva durante 10 meses. Vamos
a seguir trabajando en esa dirección, a apoyar todos estos
esfuerzos, a ver cómo sale adelante nuevamente todo.
-La macadamia, por lo menos ayer estuvo
allá Edgar, me
llevó unos paqueticos, lo vi muy entusiasmado, pero no sé si
quedó en la exención o no. ¿Es frutal de tardío
rendimiento? ¿Cuánto se demora? A bueno, entonces
ahí quedo, lo importante ahora es que siembre-.
El tema de la vivienda
Santiago Montenegro es más optimista que yo, la situación
fiscal del Estado sigue siendo muy difícil, pero con la
ayuda de Dios la vamos a resolver. Que no quepa la menor duda,
que con ahorros por un lado, con transparencia por otro y con los
esfuerzos que han hecho los colombianos para pagar nuevos impuestos,
resolvemos esta situación fiscal.
El Estado por estas restricciones, no tiene
la manera de ofrecer tantos subsidios de vivienda social como
requieren los colombianos.
Por eso hemos figurado una política de vivienda que tiene
una gran cantidad de estímulos.
En nuestras leyes han quedado exentos el
leasing hipotecario, la construcción de vivienda social para dar en arrendamiento,
la renovación urbana –de gran importancia para que
la estimulen los alcaldes, especialmente de las grandes ciudades-.
Una exención a los propietarios de predios, que los aporten
a procesos de renovación urbana, es de gran importancia
para aprovechar bien en construcciones en altura, con espacios
públicos suficientes, aquellas áreas de las grandes
ciudades que están bien dotadas de servicios públicos.
Y en este momento estamos en dos tareas
-que es la razón
de la presencia de la Ministra (de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial, Cecilia Rodríguez) desde esta mañana-:
por un lado estimulando los fondos de capitalización, que
deben dedicarse –a partir de la ley que ya sancionamos la
semana anterior- a fomentar la inversión en vivienda social
para dar en arrendamiento. Celebro la disposición de la
Cámara de Comercio de Cali, de orientar hacia allá ese
fondo de capitalización.
Y por el otro lado, queremos comprometer
a los bancos, a las cajas de compensación, a algunas fundaciones y al Fondo de Garantías
del Gobierno, para financiar masivamente vivienda social.
Daríamos prioridad a dos eventos: el primero, las cajas
de compensación han asignado una gran cantidad de subsidios
en los últimos años, que no se han ejecutado porque
los beneficiarios de sus subsidios no han podido obtener un crédito. ¿Cuál
es nuestra propuesta?: que las cajas reciban esos créditos
de los Bancos.
Muchos Bancos dicen: ‘yo no me puedo poner a prestar para
vivienda crédito de 7, 10 millones (de pesos), no tengo
infraestructura para manejarlo, es una administración en
la cual no tengo experiencia y me resulta muy costosa’.
Pues las cajas de compensación y algunas fundaciones si
tienen esa experiencia, lo manejan muy bien. Entonces, lo que proponemos
es que los bancos los fondeen. Estas entidades, como las cajas
y las fundaciones, administren esos créditos de vivienda
y el Estado da la garantía.
Hemos tomado la decisión de que FINDETER capitalice el
Fondo de Garantías, inicialmente para apoyar créditos
del orden de 500 mil millones de pesos. Confiamos que esto pueda
empezar, en no en mucho tiempo, en el Valle del Cauca.
Entonces: primera prioridad, subsidios
asignados, cuyos beneficiarios no los han podido ejecutar porque
no han recibido un crédito.
Y segunda prioridad, una lista de solicitudes que hay en algunas
fundaciones y en las cajas de compensación de personas que
dicen: “yo no quiero esperar más el subsidio, vayan
prestándome una platica que yo voy habilitando el lote y
después construyendo la casa’. Si nosotros pudiéramos
avanzar bastante allí, tonificaríamos mucho la economía
y el empleo y creo que el Valle del Cauca, ciudad Santiago de Cali,
son epicentros bien importantes para que despegue esta política.
Soy conciente de todos los problemas que
nos quedan en materia de seguridad, he sufrido mucho por algunos
secuestros que se han
presentado en los últimos días. Soy conciente de
ese problema de la Cordillera Central, especialmente en la confluencia
del Valle del Cauca, el Cauca y el Huila, estamos preparando para
actuar mejor allí. Soy conciente del tema de la dificultad
de financiación local a la policía, vamos a buscar
como se compensa eso.
Y quiero decirle al Alcalde de Buenaventura
que en el Gobernador hemos tenido una preocupación permanente por la situación
de Buenaventura, en lo social, en lo físico y en lo de seguridad.
Mientras hablaba Santiago Montenegro, llame a la Ministra de la
Defensa (Marta Lucía Ramírez) y ella me dijo que
no anunciará mucho porque se nos esconden unos bandidos
que están matando gente en Buenaventura, pero yo le dije:
Ministra yo no sé, si yo sea capaz de contenerme.
Vamos hacer todo el esfuerzo para golpear
esos bandidos en Buenaventura y frenar toda esa matazón
de gente.
Lo hemos hecho en las comunas de Medellín
y eso va exitosamente y la gente esta contenta y se ha recuperado
un sentido de respeto
al derecho de la vida y nos vamos a proponer, Alcalde y Gobernador,
a hacerlo en Buenaventura.
Yo siento un desafió, un careo personal, ver que pasa el
Gobierno y que no somos capaces de derrotar esas bandas de matones
en Buenaventura. Vamos a aplicarnos a esa tarea para rescatar allí la
convivencia.
Muchas gracias a todos.
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