CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO # 60
Marzo 27 de 2004 (Popayán – Cauca)

Querida comunidad:

Acudimos esta mañana de nuevo a Popayán a continuar con ustedes esta tarea de gestión comunitaria, para examinar cómo van los diferentes temas que comprometen el esfuerzo de los gobiernos municipales, del gobierno departamental y del Gobierno Nacional.

Estos Consejos Comunitarios no generan milagros. No se pueden utilizar para lanzar promesas, pero sí nos tienen que forzar a comprometernos más en nuestra capacidad de gestión para dar respuesta a nuestras comunidades.

Ese Estado Comunitario que nosotros proponemos, busca mayor participación de la comunidad en la toma de las decisiones del Estado, mayor participación en la ejecución y en la vigilancia de esas decisiones, como requisitos para que la comunidad sea finalmente la gran beneficiaria de la acción del Estado.

Necesitamos avanzar mucho en la construcción de consensos en Colombia. Avanzar mucho en la construcción de la Unidad Nacional. Unidad dentro de la diferencia, unidad en medio de un debate fraterno, unidad con exposición de ideas no siempre iguales, unidad dentro del pluralismo.

Hay un departamento en el cual tenemos que trabajar, con toda paciencia y esmero, la artesanía de la unidad de Colombia. Ese departamento es el Cauca. Por eso saludo con mucho respeto a todas las instituciones del Cauca, al Gobernador, al Alcalde de Popayán, a los alcaldes de todos los municipios, a los gobernadores indígenas, a los presidentes de las diferentes organizaciones, a los parlamentarios del Cauca, a quienes tanta gratitud debemos, a los diputados, a los concejales.

Hay que hacer un esfuerzo, con toda la paciencia, para construir unidad en el Cauca. Este departamento ha sido muy golpeado por fracturas sociales, ha sido muy golpeado porque los hemos enfrentado. Ha sido muy golpeado por la guerrilla. Ya también se estaban viendo presencia de dañinos grupos paramilitares.

Este departamento ha sido muy golpeado por inmensos y variados problemas sociales. No le vamos a resolver todo de la noche a la mañana, pero con persistencia, con buena fe, con un gran amor por esta tierra, con un gran amor por Colombia, lo vamos a lograr.

Miren: la debilidad del Estado permitió que muchas organizaciones ciudadanas tuvieran que someterse a la guerrilla. La debilidad del Estado permitió que muchas organizaciones ciudadanas tuvieran que refugiarse con los paramilitares. Eso hay que romperlo. Lo que queremos ahora es construir exclusivamente el vínculo del ciudadano con las instituciones democráticas. Todos aquellos buenos ciudadanos del Cauca que en algún momento, por condicionamientos de la guerrilla, por aparición de grupos paramilitares, por falta de acción del Estado, se sintieron presos de la delincuencia, los saludo con afecto y les digo: va llegando la hora de rectificar.

No hemos recuperado el control total del orden público en el Cauca, pero avanzamos. Si no nos descuidamos un solo día, si no nos descuidamos una sola noche, si procedemos con transparencia, habrá un momento en el cual le habremos recuperado plenamente la paz y el control institucional al Cauca. A eso los invito, a hacer esa gran reflexión, a manejar con mucha paciencia y con mucha creatividad las contradicciones que tengamos en la manera de ver los problemas públicos, a buscar opciones, a construir consensos. A eso los invito.

Qué bueno que este departamento le diera a Colombia una señal inequívoca de construcción de unidad comunitaria y ustedes tienen con quien hacerlo. Este pueblo caucano es un pueblo modelo en la historia por su valor, por su laboriosidad, por su honradez. Un pueblo modelo en la historia por su diversidad, por sus dirigentes, por sus instituciones. Aquí hay con quién, pero en esa tarea no se puede desmayar.

Quiero hacer algunos comentarios del orden nacional. El primero referido al lamentable incidente que costó tantas vidas entre el Ejército y la Policía hace una semana en Guaitarilla, Nariño.

Ha sido norma de este Gobierno decir las cosas rapidito y con absoluta franqueza, sin que la prensa tenga que reburujar con ganzúa la verdad. Hasta el momento, el Presidente de la República no se ha podido comprometer con una hipótesis porque no la tiene clara. Pero no podemos dejar que esto se prolongue indefinidamente sin poder decirle al país de manera clara y categórica qué fue lo que ocurrió. Por eso el Ministerio de Defensa, el próximo viernes, a las 12 del día, le va a entregar a la Nación un informe donde concurran en la misma hipótesis Policía y Ejército y que exprese lo investigado hasta ese momento y que corresponda enteramente a la verdad.

En esta tarea de rescate de la credibilidad de las instituciones, en las instituciones no podemos estar esperando que se acomoden las hipótesis porque a la gente se le olvide. En las instituciones tenemos que dar ejemplo de poner esos problemas sobre la mesa, de exhibirlos a la opinión, de enfrentarlos claramente. Si hubo equivocaciones en el uno o en el otro, que se sancionen y se corrijan pero que no se oculten.

El próximo viernes, a las 12 del día, el Ministerio de Defensa dará, de manera pública, a toda la ciudadanía, el informe del avance de esa investigación. Regla de este Gobierno: que sean las propias instituciones las que cuenten, con incurable buena fe, sus errores y vicisitudes. No que tengan que estar perseguidas por la aguja de la investigación para forzarlas a decir la verdad. Las instituciones tienen que adelantarse a decir la verdad.

El tema de la extradición. El Congreso de la República, la Fiscalía y el Gobierno Nacional coinciden en un punto: no vamos a debilitar con reformas legales esa institución, de manera ninguna.

En este Gobierno, respetando los procedimientos normativos, se han firmado órdenes de extradición en número de 127. Un Gobierno que así ha procedido, tiene la autoridad para decir, en la compañía del Congreso –que la hemos sentido- y de la Fiscalía –que se ha expresado categóricamente-, que no vamos a permitir proyectos legales que pretendan afectar la extradición.

La razón de celebrar este Consejo Comunitario hoy, en Popayán, además de examinar la marcha de los diferentes puntos tratados en los anteriores, es una razón también por la proximidad de la Semana Santa.

Mis compatriotas, todos, tienen en Popayán un motivo de orgullo. Colombia tiene en Popayán un motivo de orgullo ante el mundo: la belleza de la ciudad, la hospitalidad de su ciudadanía, el nivel cultural de su ciudadanía, el capital social de su ciudadanía, el esmero con que se mantiene la ciudad. Su Semana Santa, una institución destacable en el mundo, la devoción, el apego de la ciudadanía a esta tradición, el clima de Popayán, la belleza de sus alrededores, la diversidad.

Por eso queremos invitar a los colombianos a venir a Popayán en Semana Santa, a volcarse a Popayán. Aquí no solamente están los hoteles, en cada casa de familia de Popayán hay un hotel con corazón, con afecto, que recibe con abrazo y con calidez al huésped.

En Popayán se tiene la costumbre de no dejar a nadie sin acomodarlo debidamente. Por eso invitamos hoy, con todo entusiasmo, a los compatriotas a venir a Popayán.

¡Volvamos hacer significar ante el mundo todo lo que esta ciudad representa!, hagamos este esfuerzo en esta Semana Santa y preparémonos para estimular –y el Gobierno se compromete a ello, así como estamos empezando a hacerlo con Cartagena, con San Andrés-, a que vengan grupos de promoción turística internacional a Popayán, a ver cómo, antes de que termine este Gobierno, podemos crear una corriente sólida y firme de turismo internacional a Popayán, que es tan conveniente para el ingreso y para el empleo.

Pero el turismo internacional se crea cuando está antecedido del turismo nacional. Si hay confianza del turismo nacional, si hay satisfacción del turismo nacional, eso nos ayuda inmensamente a promover el turismo internacional.

En los próximos días vendrá a Cartagena y a San Andrés una misión de compañías de cruceros del Caribe y aspiramos antes de que termine el año, tener una misión de entidades promotoras de turismo internacional en Popayán, a ver cómo se desata esa tendencia.

Bueno, vamos a examinar los diferentes temas, les cedo la palabra.

Muchas gracias”.