PALABRAS DEL PRESIDENTE ALVARO URIBE EN REUNION DE FENALCO EN CALI, VALLE
Octubre 29 de 2004 (Cali - Valle)

“A esta hora en Cartagena tiene lugar uno de los foros más importantes que haya albergado el país en los últimos años. Centenares de dirigentes de dirigentes de la mayor importancia de Iberoamérica están allí reunidos mirando cuidadosamente a Colombia.

Anoche les decía yo que algo de lo muy importante que caracteriza a Colombia es la alegría, la espontaneidad de nuestros compatriotas. Un pueblo tan sufrido, tan maltratado por la violencia, por la corrupción, por la inequidad, y es un pueblo con tanta alegría, con tanta espontaneidad.

Esa alegría de los colombianos, esa espontaneidad, ese entusiasmo se refleja claramente en el congreso de FENALCO. Nada más parecido a la Patria, ninguna mejor muestra de lo que es la Patria que este congreso de FENALCO.

Por eso compatriotas los saludo con todo afecto.

Haber Doctor Guillermo, yo le voy a pasar este decretico para que lo lea, haber si mejoramos algo la plana en algunas materias.....

....En medio de tantas dificultades hay noticias buenas. Por ejemplo, el Dane acaba de revelar el desempleo de septiembre. El total nacional se redujo al 12 y medio. En el último trimestre al 12.8.

El sub-empleo se redujo del 33.1 al 31.6. En las 13 ciudades se sitúo en 14.9. En el trimestre nacional 12.8 en 15 ciudades, 13 ciudades 15.

Entre el año 1994 y el año 2000, el país vio dos cifras pavorosas en materia de desempleo. El desempleo de los jefes de hogar en eso seis años saltó del cuatro al 10 por ciento jefes de hogar. Y el desempleo general del 7 y medio a casi el 20 por ciento.

Falta muchísimo, falta muchísimo, pero con el esfuerzo de ustedes compatriotas, con la ayuda de Dios vamos a salir adelante, y con el sacrificio de la Fuerza Pública y la confianza de todos en Colombia.

Pienso que esta cifra nos demuestra que podemos quebrarle la espina dorsal a ese problema que tanto nos ha afectado.

Recuerdo a Juan Luis Londoño, que en paz descanse, me decía: Presidente, preparémonos el desempleo va al galo, va a tocar el 25 por ciento, va a ser muy difícil pararlo y todavía más difícil devolverlo.

No es bueno para la credibilidad pública que un Gobierno que esta en permanente contacto con la ciudadanía, sea un Gobierno que viva haciendo pronósticos. Pero yo creo que si todos trabajamos con todo amor por esta Patria, con todo amor por esta Patria, en no mucho tiempo tenemos que mostrar un desempleo por debajo del 10 por ciento.

Quiero señalar lo siguiente. En este Gobierno se han creado ya alrededor de millón 300 mil empleos. Y ya hay más de 600 mil que están en la seguridad social. Porque es bien importante no sólo medir la cantidad del empleo, sino la calidad.

Las Cajas de Compensación este año han crecido en su afiliación un 16 por ciento. Ese es un indicativo de calidad de empleo.

Lo mismo la afiliación al Régimen Contributivo de Salud, al sistema pensional, fondos de pensiones del Seguro Social, a los seguros de enfermedades, a los riesgos profesionales.

Y hay tenemos que mirar varias circunstancias: confianza en el país. Hay muchísimas, muchísimas circunstancias, pero ningún foro más importante que este de FENALCO para referirme a la última Reforma Laboral la que aprobamos en el año 2002, en diciembre.

¿Por qué? Porque algunos analistas han dicho que esa Reforma Laboral no ha dado resultados. Ustedes recuerdan que uno de los punto más importantes de esa Reforma Laboral fue extender la jornada ordinaria de trabajo hasta las 10 de la noche para que ese tiempo no se siguiera contabilizando, como un tiempo sujeto a recargos.

No se amplio la jornada de ocho horas. Simplemente se dijo: quienes trabajen entre seis de la tarde y 10 de la noche se les paga como jornada ordinaria. Y en la mañana se anticipó la jornada una hora, de seis de la mañana a cinco de la mañana.

Y las personas que han estudiado esa Reforma aseveran que el comercio no ha aprovechado ese beneficio para crear más empleo, sino que simplemente le ha extendido la jornada de trabajo a los mismos trabajadores. Eso puede ser cierto en muchos establecimientos, por eso quiero mirar el tema con ustedes y presentárselos con todo afecto, pero con toda franqueza.

Pero yo veo una cosa bien importante. Este año el comercio colombiano puede crecer entre el seis y medio y el siete, de acuerdo a lo acumulado hasta ahora, doctor Guillermo. Y eso no se puede manejar con la misma planta de personal.

Vamos a hacer una reflexión. Aquel de ustedes que no haya aprovechado la Reforma Laboral para ayudarle al país a crear empleo hágase una revisioncita en el alma, llame al almacén esta noche y pida que abra unos cupitos de trabajo.

Pero también veamos que esta reforma son importantes: tengo unas cifras aquí muy importantes. Las edificaciones con destino a comercio, entre enero y julio de este año, crecieron en un 116 por ciento. La construcción de metros cuadrados, en el mismo período con destino a comercio, creció en 806.699 metros cuadrados. En el primer semestre de 2004 se iniciaron nuevas construcciones de locales comerciales en las siete principales ciudades que suman 500 mil metros cuadrados.

A mi me tocó la construcción del Aeropuerto de Rionegro, el José María Córdova, años 80, 82. Eso tiene 24 mil metros. Ese edificio cuadrado. Este año en locales comerciales en el primer semestre se empezaron construcciones que superan ese edificio en más de 20 veces. Es el crecimiento mayor en los últimos siete años.

¿Qué se me ocurre?

Primero veamos lo que nos falta y después destaquemos lo bueno. Deberíamos hacerlo al revés. Hagamos una gran revisión uno por uno. Y Háganla por hay en secreto de confesión con el gremio haber como podemos aprovechar mejor la Reforma Laboral del 2002, y darle una mejor respuesta a los trabajadores colombianos.

Lo positivo. Este crecimiento tan importante en ventas, en nuevos proyectos.

Ciudades que estaban muy deprimidas esta viendo hoy una gran construcción de locales comerciales. Eso tiene que ser por algo.

Y ahí veo yo una incidencia en la Reforma Laboral, porque si yo soy comerciante y voy a crearle una sucursal a mi establecimiento, uno de los factores que tengo que mirar entre muchos es el laboral. Entonces puede ser que no en todos los establecimientos se haya dado un aumento de la nómina de personal en virtud de la reforma, pero si muchos establecimiento están creciendo y abriendo sucursales. Un crecimiento enorme como lo demuestran estás cifras y ahí se va a presentar el crecimiento al empleo.

Yo creo que es importante mirarlo porque es muy difícil aprobar una reforma como esta, y después aparecen estudios uno tras otro a afirmar que esa reforma no dan resultado para el empleo.

Ustedes tuvieron la oportunidad de examinar el tema de seguridad con el señor General Freddy Padilla de León. Vamos a omitirlo por ahora.

Quería referirme a algunos temas que trato el doctor Guillermo. Ese decreto de los vehículos lo estuvimos examinando hoy con el Doctor Juan Lozano y el doctor Camilo Ospina, secretario Jurídico de la Presidencia. Se había examinado también con los diferentes ministerios.

¿Cómo observan esta modificación?

INTERVENCIÓN… Si Presidente, he tenido oportunidad de leerlo y verdaderamente, en principio lo digo que sería aceptable, ya que solo se permite 12 meses prorrogable por una sola vez. Hubiera sido deseable que no fuera prorrogable, pero acéptemelo. Y el artículo segundo, los que ya están internados pues únicamente les queda un plazo límite de seis meses. En ese sentido, hay una verdadera protección a la industria automotora y especialmente a sus distribuidores. Yo veo aquí a distinguidos distribuidores de vehículos y pensaría que en principio es una solución favorable.

El país es un país plural en todo, en los intereses, esos son temas son muy sensibles por otras razones en zonas como Maicao, o Ipiales, cuando uno como gobernante va a Maicao, le quedará la experiencia de mis visitas a Maicao, Mario y al doctor Oscar, entonces buscamos un decreto que pueda crear un balance entre los diferentes intereses de la patria a ver como esos intereses se vana armonizando.

El tema de proveedores y grandes cadenas. Yo si quiero instar a que todos los días se avance más en esa concertación. El sector privado colombiano que demanda esta patria, tiene que construir armonía, tiene que estar todo el mundo remando en la misma dirección, tiene que estar todo el mundo con el mismo norte, yo no quiero dejar en el aire la mención del doctor Guillermo Botero sobre ese tema. Ojalá pudiéramos, no veo de que manera pueda ayudar el Gobierno sino haciendo una expresión de buena voluntad hoy, pero ojalá todos los días para bien de esta Nación, haya más y mejores acuerdo entre proveedores y grandes cadenas.

El Gobierno va a continuar ayudando a un acuerdo entre el sector financiero y el comercio, sobre las comisiones de las tarjetas. Hace dos semanas lo vimos cerquitica, lo vimos cerquitica, teníamos la ilusión de llegar con ese acuerdo al Congreso de FENALCO, no se que les pasó porque dicen que en las negociaciones de Guayaquil van lentas por las elecciones de los Estados Unidos, no se que le paso a esta negociación, hay que reasumirla y tratar de llegar a un acuerdo rápidamente, es muy importante que ese acuerdo se aplique para la temporada de compras que empieza a mitad de noviembre.

Yo creo que vamos atener un buen fin de año, en capacidad adquisitiva de los colombianos, distantes de lo que necesitamos, pero mejorcito, porque el Gobierno Nacional está haciendo unos desembolsos importantes, nosotros en la expectativa del Referendo, no habíamos apropiado la partida para pagar el incremento de salarios a los servidores públicos que ordena la Corte Constitucional, eso se debe pagar ahora.

Estamos haciendo un gran esfuerzo para contribuir al rescate de la red hospitalaria, que implica otro desembolso grande, dentro de la ayuda de este Gobierno, de salvar la red hospitalaria pública pero salvarla de verdad, hasta el momento hemos podido salvar 41 hospitales entre este octubre y marzo del año entrante, con la ayuda de Dios vamos a invertir del Gobierno Nacional 400 mil millones en salvamento de hospitales públicos, pero se tiene que reestructurar, porque nada ganamos con enviarles un dinero ahora, que no se reforme y dentro de seis meses estén en el mismo sitio.

Hace pocas semana el Gobierno dictó otro Decreto para agilizar el flujo de recursos entre los gobiernos locales, las ARS’s y los hospitales, eso moviliza otros 400 mil millones.

Hace pocos días adjudicamos los contratos de mantenimiento de los corredores viales, hay unas carreteras en muy mal estado y esos corredores viales todavía no están todos cubiertos, por ejemplo tenemos un problema muy delicado en una de las carreteras más importantes del país, La Dorada-Puerto Boyacá-San Alberto, porque eso ha estado en el pleito con Comsa, el Gobierno hizo la transacción con Comsa, pero esa transacción está a consideración del Consejo de Estado. Estamos buscando soportes jurídicos para invertir unos recursos que están en un fondo fiduciario causados por esos peajes en el mantenimiento de esa carretera.

Confiamos, confiamos, por ejemplo me decía el señor alcalde Apolinar Salcedo Caicedo, que en el día de hoy están en la audiencia pública aquí en Cali para adjudicar la segunda licitación del sistema de transporte masivo de la ciudad, del MIO, esta segunda licitación alcalde, me decía usted por 37 mil millones, la Nación financia el 70 por ciento; eso nos tiene que ayudar mucho a dinamizar esta economía. Yo confío que esta economía se vaya dinamizando más y más. Hemos avanzado mucho en el Transmilenio en Bogotá, este Gobierno cuando empezó la administración, le entregó a Bogotá, vigencias futuras presupuéstales por 989 millones de dólares para avanzar en Transmilenio, empezamos Cali, trabajamos mucho con la anterior administración de la ciudad, con la nueva administración, estamos hoy adjudicando la segunda parte. El compromiso es que esto sea totalmente transparente sino no construimos credibilidad en la ciudadanía. Empezamos Pereira, ahí hubo una dificultad inicial en materia de transparencia, esos errores no se pueden repetir. Están en ejecución pues hoy Bogotá, Cali Pereira, próximos a iniciar ejecución Cartagena, Valle de Aburrá, esperamos que Barranquilla a principios del año entrante y el más retrasado es Bucaramanga.

¿Quiénes de ustedes son de Bucaramanga, de Santander? ¿Tu? no, Luis Carlos Gaitan es de Cúcuta.

¿Quién dirige Santander-Bucaramanga? Doctor pacho, ayúdenos a ver como… hay quedan unos pasitos allá por parte de la administración municipal y de otras administraciones del área metropolitana a ver como podemos arrancar con ese sistema de transporte masivo de Bucaramanga y su área metropolitana.

El doctor Guillermo Botero, se refirió al tema de la justicia. Se ha dado un paso importante. Acabamos de aprobar la reforma constitucional que introduce el régimen acusatorio. Hoy un fiscal tiene que investigar y decidir todas las decisiones en la etapa investigativa las toma el Fiscal, el Juez comienza a decidir ya en la segunda etapa. El régimen acusatorio dice desde la primera etapa que el Fiscal se aparta de decisiones, el Fiscal solamente investiga y acusa.

El señor Fiscal General de la Nación que ha liberado el tema, está muy optimista de que eso vaya a ayudar a derrotar la impunidad. Pero además hemos introducido el sistema de oralidad en el Derecho Penal, que va a agilizar muchísimo.

Esto empieza a aplicarse gradualmente. La primera aplicación es en Bogotá y en el Eje Cafetero. Seños Ministro Sabas Pretelt, yo deploro, le pedí que me representara hoy en Miami y deploro que él no nos acompañe esta tarde por culpa mía, generosamente está representándome allá viene impulsando la Ley estatutaria. La Ley estatutaria de justicia tiene uno de los elementos bien importantes: Generaliza la oralidad. Hasta ahora la hemos probado para la parte penal, en la vida estatutaria la extendemos a las otras ramas del Derecho. Yo creo que eso nos ayuda mucho a descongestionar justicia.

También propone la Ley Estatutaria, llevar una serie de lo que se llama pequeñas controversias de judicializarlas, llevarlas a ser las competencias de procesos arbitrales, de procesos de reconciliación, de procesos administrativos para descongestionar la justicia. Estamos comprometidos a presentar el 20 de enero a la opinión pública un paso ya en reforma constitucional, en el cual no hemos podido avanzar porque ha implicado mucha discusión entre las cortes, la propuesta que hice como candidato de eliminar el Consejo de la Judicatura, otras propuestas, por ejemplo el Gobierno nacional es primer defensor como muchos colombianos de la tutela, pero siempre hay una controversia en el país por la tutela sobre sentencias y sobre la circunstancia de cuando una rama conoce vía tutela sentencias de otra, etcétera, ahí hay un tema bien delicado de mucha controversia, que necesita construir un mejor nivel de acuerdo, pero vamos a continuar en ese tema.

Yo diría que la violación grande de Derechos Humanos en Colombia es el hacinamiento carcelario. Este Gobierno se ha aumentado bastante la población carcelaria, estamos buscando como, ya el Ministro tiene partidas presupuéstales para poder avanzar en ampliación de cárceles existentes, en nuevas cárceles y a ver como avanzamos también en cárceles confesionadas y estamos esperando un fallo de la Corte Constitucional y unos recursos a ver si podemos palicar un decreto que permite ya excarcelar una buena cantidad de ciudadanos que están en las cárceles, los excarcelarimos por la vía de que se cometa a un seguimiento electrónico por parte de la justicia, eso nos puede ayudar mucho en la descongestión de cárceles.

Deploro que el Ministro no haya podido acompañarlos para compartir con ustedes este tema, pero estoy seguro que en la próxima reunión, que tenga con ustedes que son sus amigos, ya les contará no que se va a hacer en esa materia sino avances en esos puntos tan importantes en el sistema carcelario.

El tema del clientelismo. Falta mucho. Hay que derrotarlo totalmente, pero hay unos puntos importantes: Este Gobierno ha eliminado gran cantidad de embajadas alrededor de 17, de consulados y hemos llevado 475 cargos de la Nación a Meritocracia. Por ejemplo las 32 corporaciones del Medio Ambiente se les exijió Meritocracia, 12 cargos xxxx Meritocracia, 134 cargos del Sena, Meritocracia, 33 del Icbf, Meritocracia y ahí siguen todas estas instituciones. Banco Agrario lo hemos manejado totalmente con Meritocracia. La recuperación de Granahorrar y del Banco Cafetero, Proexport, etcétera.

La reciente Ley de carrera administrativa, nos permite llevar a concurso de méritos otros 120 mil cargos del Estado. Teníamos 180 mil sometidos a concurso con la nueva Ley otros 120 mil tienen que ir a concurso. En este momento la señora Ministra de Educación ha convocado un concurso para proveer 60 mil plazas de maestros oficiales, tenemos dificultades en algunas seccionales del país, porque la norma ha sido nombrar esos maestros por recomendación, ahora se ha convocado un concurso y todos van a ser convocados por Meritocracia, nombrados de acuerdo con ese concurso, el Gobierno insistirá en este tema, a mi me parece sano que a este Gobierno se le vigile todo nombramiento y eso nos reta a seguir avanzando hacia la Meritocracia.

Es bueno, antes la gente se ocupaba de llevar recomendaciones, ahora la mayor ocupación es mirra a quien nombra el Gobierno a ver como se hace la crítica y ese cambio está muy bien, ese cambio está muy bien, porque nos ayuda a derrotar el clientelismo.

Yo veo sano para el país el cambio de oficio de algunos, porque veo que están abandonando el clientelismo y convirtiéndose en vigilantes para que no haya clientelismo y lo celebro. Vamos a seguir en esa tarea.

Hemos reformado 142 empresas del Estado pero falta mucho, ahora estamos en la reforma de Inravisión, de Audiovisuales. La idea de este Gobierno no es una idea de privatización a ultranza. Por ejemplo cuando nosotros fuimos a reformar a Telecom, ¿por qué avocamos la reforma de Telecom? Esa entidad estaba perdiendo 500 mil millones al año, no tenía con que pagarle a los pensionados, la nueva entidad, sin clientelismo, austera, se gana este año 800 mil millones, le gira la plata de los pensionados y de los acreedores a la vieja Telecom en liquidación e invierte más de 250 mil millones en el país.

El Sena. ¿Aquí está la directora del Valle del Cauca? ¿Usted se sometió a concurso, o yo la nombre por recomendación?

Esperanza Adriana Ramos Rodriguez Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Concurso señor Presidente

Presidente: Como ha avanzado el Sena en el Valle del Cauca

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Muy bien, llevamos una ampliación de cobertura, tenemos presencia en los 42 municipio y creo que vamos a estar por encima de la meta, que esta propuesta como lo acordamos en la pasada reunión aquí en Cali con usted señor Presidente

Presidente: Me recuerda la meta

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Estamos, la meta ya total ajustada en 202 mil vallecaucanos capacitados y creemos que depronto podemos estar un poquito más por encima.

Presidente: A ver yo veo aquí Sena, Valle del Cuaca. Ustedes se imaginan que Presidente tan cansón, con unos papelitos de estos llamando a toda hora a los generales, a los coroneles, a los mayores, a los directores del Sena, a los Ministros, en estos días le dije al Ministro de Defensa: A mí me da pena Ministro, yo veo que critican mucho que porque yo llamo a los generales, a los coroneles, al comandante de la policía del más humilde pueblo, etcétera, pero usted se imagina Ministro donde yo le hiciera a usted todas las llamadas que yo hago a la Fuerza Pública, no le quedaría tiempo a usted de trabajar sino de atender mis llamadas.

Yo en verdad se utilizar ese celular, aquí aparece Sena, Valle del Cauca, aquí está. En el año 2002 formó el Sena Valle del Cauca 99.269 estudiantes, 99 mil, el año pasado 179 mil, la meta de este año es 202 mil. ¿La vas a cumplir?

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Si señor, vamos a estar un poquito por encima, acuérdese que lo acordamos en la reunión pasada.

Presidente: Pero aquí hay una cosa muy importante que es la pertinencia. Es la integración del Sena con ustedes los empresarios. Ese es un tema en el que yo quiero insistir. Si bien la empleabilidad de los egresados del Sena ha aumentado a pasado en este Gobierno del 40 al 60, todavía falta muchísimo, el 60 es un índice de empleabilidad baja, por eso hay que trabajar esa pertinencia.

¿Ustedes saben como se ha logrado este aumento en el Sena? Sin un peso más. Solamente con lo que cotizan ustedes, pero el pasado el Gobierno le tenía que hacer transferencias al Sena, ahora no hemos tenido con que. Este crecimiento se hace, sin que la señora viceministra le de plata del presupuesto nacional al Sena y si hay veces que no le deja gastar todo lo que recaudan.

Hemos pasado en el país gracias a esa reforma administrativa, el Sena se ha desclientelizado, se le ha quitado el burocratismo. Hemos pasado de capacitar millón 100 mil estudiantes hace dos años, a capacitar este año dos millones 600. Y le hemos asignado responsabilidades tan grandes como la de Jóvenes en Acción.

¿Cuántos gradúo en Cali recientemente y cuántos esta matriculando ahora?

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: 6.229 en la tercera convocatoria. Y para la cuarta en Cali y Yumbo 3.600. Es el cupo que tenemos para la próxima convocatoria.

Presidente: 3.600.¿Cuénteles el programa de Jóvenes en Acción, Directora?

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Jóvenes en Acción es un programa de capacitación del Estado para los alumnos

Presidente: Lo empezó el Gobierno del Presidente Pastrana. Él hizo la primera convocatoria. Estaba en la Presidencia de la República. Nosotros lo adjudicamos en la reforma administrativa al Sena. Lo estamos ayudando con unos recursos de crédito, pero tiene que sumirlo, echárselo sobre sus hombros, y lo tiene que atender con el mismo personal, porque hay que buscar como aumentamos la productividad de las entidades del Estado.

Entonces hicimos un recorte en la Presidencia, se lo trasladamos al Sena y el traslado al Sena no implicó crecimiento burocrático del Sena.

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Además, señor Presidente, son tres meses de capacitación lo que llamamos en el Sena Lectiva, o sea todo lo que la entrega y adiestramiento en oficios semicalificados y tres meses van a las empresas, que muchos de ustedes facilitan la posibilidad de hacer la práctica de estos alumnos. Se les entrega igualmente un auxilio para que puedan estudiar personas registradas en el Sisben uno y dos.

Presidente: Sisben, uno y dos, bachilleres. Ustedes se imaginan unos bachilleres, con el vigor de la juventud colombiana, sin universidad y sin trabajo. De hay la importancia del programa Jóvenes Acción.

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: también se les entrega un auxilio por día de capacitación de 5.500 pesos, y para las madres cabeza de hogar, que están en el rango de edades de jóvenes, 7.700 pesos.

Presidente: Hay otro tema bien bonito el de Jóvenes Rurales. Extendimos esa modalidad al campo colombiano. Creo que en este momento tenemos en el país en el Programa Jóvenes Rurales más de 60 mil. En el Valle del Cauca tenemos hoy 128 cursos en 42 municipios.

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: La meta es 179 para finalizar el año, para 4.420.

Presidente: Eso esta bien. Vas a llegar a 4.420

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca:: Y hay una inversión de 2.600 millones en el programa para el Valle.

Presidente: usted tiene la base de datos de todos estos distinguidos comerciantes. ¿Sabe por qué? Porque usted tiene que colocar todos los jóvenes en acción. Y aquí de pronto le ayudan.

Directora Regional del Sena en el Valle del Cauca: Yo ya estaba tomándole apuntes sobretodo en lo que usted comenzó antes.

Presidente: Doctor Guillermo

Doctor Guillermo: Si presidente, esta mañana tuvimos la oportunidad de escuchar una extraordinaria conferencia del doctor Darío Montoya , donde nos mostró todas las realizaciones del Sena, incluyendo como los comerciantes le aportan el 18 por ciento de los ingresos a dicha institución. Y adicionalmente nos mostró unas cifras verdaderamente alentadoras. Lo recibimos con muchísimo agrado y yo creo que fue del interés de todos los asistentes.

Presidente: Y les pidió cupitos para los muchachos Jóvenes en Acción.

Doctor Guillermo: Él pide cupo para todo. Y se quejó de que no le estaban creciendo los ingresos como él quería, pero también le dijimos que es que los comerciantes nos hemos vuelto eficientes y lamentablemente los crecimientos no son los por él deseados, pero hay un crecimiento significativo, Presidente.

Presidente:: Que bueno que nos puedan ayudar en las diferentes regionales a vincular a las empresas Jóvenes en Acción.

Sena hace parte de esas 142 empresas del Estado reformadas. Siempre eliminamos Inurbe y esos subsidios en lugar de manejarlos con el viejo Inurbe los estamos manejando a través de las Cajas de Compensación.

La reforma de ECOPETROL es otra reforma bien importante, porque se sustituyó la vieja convención colectiva de trabajo por un laudo arbitral y ese laudo da unas condiciones laborales y pensionales más acordes con la situación del país, y con la necesidad de tener un ECOPETROL estable en el largo plazo. Pero nos falta mucho.

Estamos empezando una tarea muy difícil, que es la tarea de los hospitales públicos. La tarea de las clínicas del Seguro Social. O sea que la reforma administrativa ha avanzado pero le falta mucho.

Ahora estamos en la de Inravisión-Audiovisuales. Con la misma idea, un estado sostenible, eficiente. Nosotros queremos fortalecer la televisión pública, como lo ha dicho la señora Ministra. Pero la televisión pública no se fortalece sino que se debilita cuando las entidades encargadas de manejarla, son entidades que destruyen valor. Son entidades con unos costos burocráticos inmensos.

Entonces no estamos en la ola privatizadora, sino en la ola de la sostenibilidad del Estado.

A mi me decían: aproveche privatice a Telecom. ¿Y para qué?. El sector privado tiene bastante espacio en el sector de telecomunicaciones. Necesitamos manejar una empresa estatal nacional que se convierta en una garantía del país frente a las fallas del mercado, y en una garantía para las comunidades pobres situadas a mucha distancia de los grandes centros.Vamos a seguir en esa reforma de la administración.

En el orden del doctor Guillermo Botero, el tema del post conflicto.

Cuando el M-19 se desmovilizó. A mi no me va bien cuando habló del M-19.

¿Les digo o no les digo? Bueno es una cosita venial.

Yo creo, y si la memoria no me falla, se desmovilizaron alrededor de 700, puede ser más.

¿Cuántos eran Juan? Él le apuesta a más de 700. Eran alrededor de 700.

El EPL mil y pico. Sume. En este Gobierno se han desmovilizado 6.700. 60 por ciento FARC y el otro 40 por ciento entre ELN y paramilitares.

La preocupación del doctor Guillermo es plenamente valida, porque hay que aspirar a que esa desmovilización crezca muchísimo más.

Colombia tiene que ser un país sin guerrilla y sin paramilitares, y sin narcotráfico.

Que sitio tan importante esta querida tierra del Valle del Cauca para hablar de eso. Aquí es donde más resistencia hemos tenido para avanzar. Afortunadamente se ha hecho ahora un esfuerzo adicional con un bloque especial de la policía de 500 hombres en el norte del Valle del Cauca, y hoy me recibían con buenas noticias tanto el señor Gobernador encargado como el señor Alcalde.

La Patria tiene que proteger a sus ciudadanos de tal manera que no dependan de la sumisión a la guerrilla, que no se tengan que proteger a través de paramilitares, y que se quiete esa interferencia maligna del narcotráfico. Y para eso hay que hacer este esfuerzo de continuar la Política de Seguridad Democrática.

Esta mañana me invitaron a un aniversario el DAS. Invitaron muchos ciudadanos. Estábamos en una carpa más grande que este salón y le dije yo al director del Das: lo felicito por todo lo que ha hecho el DAS, por la pulcritud con que lo han venido manejando, pero hagan otro esfuercito haber si dentro de poco tiempo, en una carpa de este tamaño, nos muestran una reunión de cabecillas de estos grupos y le damos plena tranquilidad al pueblo colombiano. En esa tarea hay que seguir.

Doctor Guillermo, estamos atentos a que funcione bien la administración de la desmovilización. Ahora viene otro reto muy bien grande de acuerdo con los compromisos que han adquirido los negociadores de los mal llamados grupos paramilitares con el Alto Comisionado.

Vamos avanzar en la buena administración.

Hay una persona muy vinculada de ustedes, que es el doctor Juan David Angel, que esta haciendo una gran tarea en esa materia y tiene que ser acompañado de la Red de Solidaridad . pero es una preocupación plenamente valida.

El TLC. Mis queridos comerciantes, nosotros nos hemos aproximado a buscarle mercado a los productos de Colombia sin sesgos ideológicos. Nosotros queremos que Colombia tenga buenas relaciones con todos los países del mundo, que Colombia pueda llegar a todos los mercados del mundo.

Cuando fuimos a empezar el TLC me decían: ¿pero por qué le van a dar la espalda política a los países de Sudamérica, si son los hermanos. Hay que negociar con ellos? Ya lo hicimos. Ya Colombia suscribió el acuerdo Comunidad Andina-Mercosur. Una integración económica con estos países de MERCOSUR, además un gran paso para crear fraternidad política con ellos.

Confiamos que el TLC se pueda negociar como tiene que ser equitativamente. Lo único que defiende la integración de la economía mundial es la equidad. Sin equidad se revienta el proceso de integración de la economía mundial.

Por eso el Gobierno esta tratando de construir el mayor consenso nacional, y cuidando que impere la cláusula de equidad.

Se refería el doctor Guillermo al tema del agro. Por supuesto.

En este país se debilita el agro y crece el narcotráfico y el terrorismo. En los últimos 12 años, Colombia elimino 800 mil hectáreas de agricultura lícita. En estos dos años hemos recuperado 200 mil.

Tenemos dificultades. Ahora tenemos una dificultad enorme con precios de algodón y maíz. Pero yo creo que estamos avanzando.

En este momento, en la Costa Caribe colombiana hay sembradas más de 50 mil hectáreas de algodón. Un cultivo que prácticamente había desaparecido de muchos departamentos. Quedaban apenas algunos solarcitos con algodón en el país. Introdujimos la semilla trasgénica y se ha logrado abaratar, reducir costos gracias a la introducción de esa semilla.

En el tema de la Seguridad Alimentaria no solamente hay que trabajar el crédito, etc, no quiero ser exhaustivo en lo que se ha venido haciendo allí en sentidos tributarios, sino también el tema de apoyo a los campesinos.

El desplazamiento que es un problema tan grave en Colombia no se da sólo por violencia, se da también por vías de comunicación, se da por falta de oportunidades de estudio paral os hijitos de los campesinos, se da por pobreza, se da por muchos factores.

El programa de 3.146 kilómetros de vías pavimentadas que se suma a lo que ya se viene haciendo, tiene muy en cuenta esas vías que comunican con estas poblaciones. Quedará faltando mucho.

En estos días he recibido muchas llamadas de congresistas, de alcaldes, de gobernadores, Presidente que en la lista de los 3.146 kilómetros no esta mi municipio. Quedará faltando mucho, pero yo creo que eso nos va a ayudar a integrar buena parte de una Colombia que esta hoy muy desconectada.

Y finalmente tiene una relación con la reactivación económica en esas regiones y con el freno del desplazamiento.

Por primera vez, el Gobierno aumenta la partida destinada a mejoramiento de vivienda rural. Colombia venía invirtiendo en eso 30 mil millones al año. Este año se invierten 60 mil. Y el año entrante también 60 mil.

Y hemos pasado el presupuesto para atender desplazados de 25 mil millones a 200 mil.

Yo pienso que eso nos va a ir ayudando en el tejido social de la Nación.

La Red de Solidaridad entre los muchos programas que tiene como el programa Familias Guardabosques, tiene un programa muy bonito que es el programa RESA que es apoyar a los campesinos con créditos, semillas, asistencia para la seguridad alimentaria. Lo van a trabajar también en los alrededores de Cali. Me confirmaba el señor alcalde ahora.

En este momento hemos atendido ya más de 600 mil campesinos, pero falta muchísimo en ese tema de seguridad alimentaria.

El tema de puertos. El Gobierno no puede afectar el proceso de concesiones privadas a los puertos colombianos. Hay dos o tres intereses inmediatos. Un interés es adelantar unas obras de gran urgencia, por ejemplo, en Barranquilla.

El río Magdalena se ha venido desplazando hacia el este, hacia el lado del Magdalena, entonces en épocas de mucho verano se presenta un problema de falta de calao en el lado portuario. Tenemos que empezar rápidamente las obras para construir unos farillones o unos espolones al otro lado y evitarle contrarrestarle esa tendencia del río, etc.

Nosotros reformamos la Ley de Puertos para que los recursos que se generan en cada puerto se apliquen en el mismo puerto. Y no puedo guardar silencio frente a una preocupación vallecauca.

Ningún puerto le quitará un peso al otro. Tengan la certeza que eso es así. Lo que pasa es que tenemos que hacer las obras escalonadas.

El documento Conpes va a dejar claramente establecido lo siguiente.

Aquí esta el Alcalde de Buenaventura.

Quiero muy especialmente a sus oídos decirle esto: ningún puerto le quitará un peso a otro. Vamos a utilizar los recursos para ir haciendo las obras a medida que los proyectos estén maduros, debidamente elaborados, que tengamos espacio fiscal y de acuerdo con priorizaciones.

En el documento Conpes queda claramente establecido que se abre una cuenta de los ingresos de cada puerto, y que a medida que estén los proyectos y que haya ese cupo fiscal se van invirtiendo esos ingresos en el respectivo puerto. Porque había una preocupación esta semana de que le íbamos a quitar a Buenaventura recursos para poder hacer las obras de Barranquilla. No. Con la plata general de puertos vamos a actuar primero en Barranquilla, es necesario, pero los recursos se le respetan plenamente a cada puerto. Y ningún escenario mejor que este vallecaucano con la presencia del señor Gobernador encargado y del Alcalde de Buenaventura para repetir este compromiso del Gobierno Nacional.

Voy a revisar esos otros puntos, Doctor Guillermo, porque el otro interés es simplemente prorrogar concesiones, pero prorrogarlas muy razonablemente a cambio de que se den unas contraprestaciones que pueden ser en ejecución de obra para mejorar los puertos y la navegabilidad de acceso a ellos.

Aquí nos acompaña el distinguido expresidente de FENALCO el doctor Juan Martín Caicedo, hoy presidente de la Cámara de Infraestructura, y es muy importante que avoquemos este tema con él también.

Yo me llevo este comentario del documento Conpes porque la idea del Gobierno no es esa. Si estábamos equivocados en el texto lo corregimos.

¿Quién podría ser nuestro interlocutor con Concesiones, Invías, el Ministerio y Planeación? ¿El propio doctor Juan Martín?

Juan, entonces te ruego hagamos la reunioncita para revisar la literatura a ese documento Conpes.