CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO # 99
Junio 11 de 2005 (Puerto Rico – Caquetá)

Compatriotas:

En primer lugar quiero rendir un homenaje a la memoria de los concejales asesinados acá el 24 de mayo, el día de María Auxiliadora, fueron asesinados por el grupo terrorista de las Farc, los concejales Gerardo Collazos Betancourt, José Ausencio Olarte Flores, Wilar Villegas González, Silvio Mesa García y el secretario del Cabildo, Hernán Rodríguez Carabalí. Se recuperan los concejales heridos.

La agenda de Gobierno, no me había permitido venir a Puerto Rico después del 24 de mayo. Estamos aquí, para reiterar ante la comunidad del Caquetá, de Puerto Rico y de la Patria entera, nuestra determinación de trabajar con toda la intensidad, con toda la devoción, con todos los ajustes que se requieran para rescatar para los colombianos el derecho de la seguridad, para que a partir de la seguridad, veamos expansión de la economía, veamos empleo y vayamos construyendo una Patria justa.

Esta mañana, primero cuando aterrizábamos en Larandia, ahí cerca de Florencia, con esos campos del Caquetá tan bellos, por un lado la cordillera, por otro lado un terreno suavemente arrugado de colinas cubiertas de cuantos matices de verde, con esa cantidad de ríos que van descolgando la cordillera oriental, allá del Orteguaza y el San Pedro, me preguntaba yo ¿esta tierra tan bella, por qué ha tenido que sufrir tanto el terrorismo? Esta tierra prodiga, esta tierra como bien la canta su himno, ¿por qué ha tenido que sufrir tanto el terrorismo? Y después en un helicóptero nos transportábamos de Larandia a acá y a un lado veíamos a Florencia con el Río Hacha y más adelante Montañita y pasamos por Paujil y Doncello y llegábamos aquí a Puerto Rico, tan cerca de San Vicente del Caguán.

Ochenta y cuatro mil kilómetros algo más, el Caquetá. Con la cordillera oriental, con unas tierras onduladas, verdes todo el año, con unos ríos que poca disminución tienen de su caudal, con un régimen de lluvias excepcionalmente prodigioso, con una inserción colombiana importantísima en la Amazonía como quiera que Araracuara pertenece al extremo sur oriental del Caquetá. Esta tierra tan prodigiosa y como ha sufrido.

Cuando aterrizaba aquí y nos golpeaba en el alma el asesinato de los concejales, pensaba que aquí han sido muchos asesinados.

Yo conocí en el Congreso de la República, a Rodrigo Turbay Cote, que hombre tan buena personas, lleno de prudencia, de prudencia, un trabajador con toda la honradez y el patriotismo por su comunidad, aquí cerca lo secuestraron, lo mataron.

Mucho menor que yo, ya sin ser yo congresista, conocí a Diego Turbay, su hermano, era casi un adolescente, dedicado a trabajar por su pueblo, con cariño, con honradez, con patriotismo, creo que venía a la posesión del alcalde de Puerto Rico, a cumplir con ese mandato del civismo, de la democracia, de acompañar la posesión del alcalde y lo acribillaron en la carretera a él, a su madre y a sus acompañantes.

Este año, se celebran los 400 años de la primera edición de El Quijote. Hay un párrafo bellísimo, donde dice que “ya ha pasado la tormenta y que después de cada mal viene el bien”.

Yo confío que estemos en los estertores del mal del Caquetá, y que con un gran esfuerzo, venga un bien, un bien infinito para esta tierra. Con perseverancia y con amor a Colombia, lo vamos a lograr.

Antes de este Consejo Comunitario, hicimos dos reuniones de seguridad. En una de esas reuniones, escuchamos a la comunidad. Permanentemente, los representantes Serrano y Alamario informan al país con inmensa responsabilidad sobre los problemas que atañen al Caquetá, sobre sus dificultades.

Esta mañana en esa primera sesión del Consejo de Seguridad, el Ministro, los mandos Militares y de Policía, los fiscales del CTI, los organismos de control y mi persona, escuchamos las quejas de la comunidad. Después realizamos un nuevo Consejo de Seguridad, ya sin la comunidad para evaluar sus dificultades, y quiero contarles algunas decisiones tomadas.

En el Caquetá hemos avanzado mucho en Policía, hoy todos los municipios del Caquetá tiene Policía, y en dos meses y medio, apenas se presente una nueva graduación, llegarán 150 policías más al Caquetá.

Todos los municipios del Caquetá tienen Soldados de mi Pueblo, pero vamos a ajustar los mecanismos de funcionamiento de los Soldados de mi Pueblo para que puedan ser más eficaces.

Hace pocos días, hace una semana, activamos la Brigada Móvil Número XIII en el Caquetá, tiene casi 1.600 hombres, apenas lleva una semana y confiamos que sea muy útil para la recuperación de la convivencia en esta tierra de la Patria.

Tenemos ya 22 mil ciudadanos que cooperan con la Fuerza Pública. Vamos a crear unos grupos especiales de cooperantes para que nos ayuden a identificar los milicianos urbanos que le ayudan a la Farc a cometer estos atropellos a fin de judicializarlos y ponerlos presos.

La Fuerza Pública ha quedado instruida para integrar cuanto antes esos grupos especiales de cooperantes remunerados.

Nos habían pedido que regresara el Gaula al Caquetá, ya hemos regresado un Gaula del Ejército a Florencia y a partir de ese Gaula, se está preparando un grupo perteneciente a ese Gaula, pero para actuar en San Vicente del Caguán ya empezó a trabajar, lo vamos a fortalecer con los grupos de cooperantes remunerados.

Hay un enlace del Ejército con la comunidad, lo hace bien pero no es suficiente, hemos pedido al Ejército, a la Policía, que haya tantos enlaces con la comunidad, al nivel más alto cuanto se requiera para construir confianza, para que la comunidad rompa si silencio, para que la comunidad vea en la Fuerza Pública la presencia de la Constitución de Colombia, la garantía de la democracia, el apoyo a su convivencia.

Confío que rápidamente varios enlaces de la Fuerza Pública estén trabajando con la comunidad para esta construcción de confianza.

Ustedes saben que hemos avanzado mucho en la recuperación de las carreteras de la Patria. Los gobiernos anteriores, avanzaron en la pavimentación de la carretera, de la gran variante del Huila al Caquetá, la carretera que conocemos como la carretera Suaza-Altamira-Florencia. A este Gobierno le ha correspondido concluirla. Es de muy buenas especificaciones, afectada en las últimas noches por este invierno que ha producido desgarramientos y derrumbes que vamos a reparar.

En esa carretera como en tantas de Colombia, hemos instalado el Plan de Seguridad Vial, ha mejorado, en el Caquetá tuvimos unos reveses en esa carretera antes de Semana Santa, pero el Ejército fue muy eficaz en capturar y dar de baja a los responsables, lo mismo la Policía y esa carretera ha mejorado.

También ha mejorado el cuidado de la línea de energía entre el Huila y el Caquetá, pero tenemos una dificultad, porque antes por la carretera vieja, iba muy paralela la carretera y la línea de energía, ahora la carretera nueva va por un lado y la línea de energía por otro.

El Gobierno Nacional está trabajando para construir una línea de energía alternativa y además va a ser una gran salida al sur del país y al Ecuador, a fin de tener un nuevo circuito de transmisión de energía al Ecuador que le va ayudar enormemente al Caquetá, confiamos que eso lo podamos concretar.

Nos han pedido que así como hay bastante protección, entre el Huila, Suaza, Altamira y Florencia en la carretera, también aumentemos la protección en las otras carreteras del Caquetá. Han mejorado pero no lo suficiente.

El doctor Mauricio Ramírez, director de INVIAS, porque ellos recaudan una sobretasa de peaje para seguridad, va a proveer los medios necesarios para fortalecer la seguridad en las otras carreteras del Caquetá.

Estamos construyendo seis cuarteles de Policía, confiamos terminar esa construcción rápidamente.

Cuando este Gobierno empezó, había unas pocas motos, hoy ya hay casi dos mil motos, de muy buenas condiciones, de 600 centímetros. Nos han pedido para el Caquetá, fortalecer a la Fuerza Pública con motos, a fin de que haya reacciones más rápidas, el señor viceministro (de Defensa) Andrés Peñate ha quedado comprometido a hacer esa diligencia.

Estamos avanzando bastante en la señal de telefonía celular, lo que nos facilita la tarea de los cooperantes con la Fuerza Pública. Hemos autorizado hacer más publicidad a la recompensa que se paga por el hallazgo de coca, un información que tuvimos esta mañana, es que los narcoterroristas tiene mucha coca escondida en el Caquetá, que no la han podido vender, pero que en cualquier momento esa coca puede salir al mercado, lo que sería muy peligroso. Entonces, hemos autorizado lanzar una campaña muy agresiva para pagar recompensa a los ciudadanos que con su información permitan el decomiso, el hallazgo de esta coca, que está guardada en escondites en el Caquetá.

Los concejales nos han planteado, una serie de acciones para su protección, vamos a ver cuanto podemos avanzar en eso.

Este Gobierno empezó el 7 de agosto de 2.002, miércoles, el jueves 8 de agosto a las 4:30 de la mañana estábamos a bordo de un avión para ir a Valledupar, yo me había comprometido llegar allí antes de las 6:00 de la mañana y lo cumplimos, gracias a Dios, ¿para que? Para empezar ese día el proceso de recuperación de la seguridad de las carreteras de Colombia, que genera empleo, que irriga recursos, que tonifica la economía, que le devuelve oportunidades a mucha gente pobre, y me había comprometido esa tarde a Florencia, a Florencia llegamos es ocho de agosto por la tarde, volamos directamente de Valledupar a Florencia.

¿Qué encontré? Todos los alcaldes del departamento asilados en Florencia. Habían sido presionados por la Farc, al punto de que tuvieron que asilarse en Florencia.

Ese día emprendimos la tarea de recuperar la seguridad para los alcaldes. En esa situación estaban casi 400 alcaldes de la Patria, hoy la seguridad de los alcaldes ha mejorado mucho y aquí mismo en el Caquetá a pesar de que hay que proceder con todas las precauciones.

Tenemos una enorme dificultad con concejales especialmente en el Caquetá. En el año, 2002, fueron asesinados en Colombia 80 concejales, en el 2003, 75, en el 2004, 18. ¿Qué es lo triste? Que habíamos reducido mucho, de 80 a 18, pero no se debía permitir el asesinato de un solo ciudadano, ni de un solo luchador de la democracia.

Lo triste, es que este año llevamos 15, la mayoría en el Caquetá, por eso tenemos que hacer un gran esfuerzo, para que siga la tendencia de reducción que trajimos hasta diciembre. Idea, objetivo, eliminar totalmente las amenazas contra los concejales de la Patria.

Vamos a hacer todo el esfuerzo, para avanzar en ese propósito.

Sin embargo en otras actividades de la seguridad hay buenas noticias, en esta Patria. El año en que este Gobierno empezó, hubo cerca de 30 mil asesinatos, este año, casi a mitad de año, llevamos 7.300, deberíamos ir mejor, pero la tendencia de reducción es significativa.

Cuando este Gobierno empezó, en Colombia habían 66 asesinatos por cada 100 mil habitantes, este año llevamos 16.

En el Caquetá, por ejemplo, como en todo el país, se contabiliza a los grupos terrositas dados de baja, esa contabilidad hay que llevarla aparte, porque distorsionan la cifras, esa fue una decisión de esta mañana.

Cuando este Gobierno empezó, el año anterior habían asesinado en Colombia más de 160 sindicalistas, este año todavía nos han asesinado siete integrantes de organizaciones sindicales.

Si perseveramos llegará el día en que Colombia pueda quitarse el estigma de estas cifras, que es solo un insulto a la democracia.

Cuando este Gobierno empezó, en el año inmediatamente anterior, el país había tenido 3.050 secuestros, este año llevamos 305, una disminución del 62 por ciento con el año pasado, de estos 305, 150 son secuestros extorsivos, pero hay una gran recuperación de secuestrados.

Hemos tomado una nueva decisión que le quiero comunicar al país: para coordinar las acciones de rescate en cada caso de secuestro, hemos Designado a los señores Generales Fredy Padilla de León, Jefe del Estado Mayor Conjunto, y al señor General Castro Castro, Director de la Policía; para que ellos dos, cada vez que se presente un delito de secuestro, coordinen la reacción y la tarea para liberar al secuestrado.

Hace dos semanas en mi Patria chica, en Santa Fe de Antioquia, secuestraron un ciudadano, nos pusimos con todo el entusiasmo a rescatarlo. Hace cuatro días fue rescatado. En ese operativo dados de bajo los secuestradores.

Hace cuatro días fueron secuestradas dos personas en Palmira, nos pusimos con todo el entusiasmo a rescatarlas, a las 26 horas los captores por la presión de los helicópteros de la Fuerza Pública, tuvieron que ponerlos en libertad. Si avanzamos con todo entusiasmo y con la cooperación ciudadana, derrotamos el secuestro.

En Caquetá hay una disminución inmensa del secuestro, pero hay un problema de extorsión. Vamos a avanzar con el esquema de Fuerza Publica, Fiscalia, DAS, cooperantes generales, cooperantes remunerados, Gaula; en la derrota de la extorsión. Trabajemos compatriotas, trabajemos para tener una Patria segura; una Patria donde los ciudadanos puedan vivir con dignidad con felicidad. Una Patria en expansión económica, una Patria con empleo, una Patria con justicia social.

Este Gobierno es tan firma para enfrentar a los terroristas, como generoso para recibir a los reinsertados. Oigase bien, porque quiero hacer un llamado a los guerrilleros que aun persisten en el Caquetá, a los paramilitares que aun persisten en el Caquetá, para que se reinserten.

Cuando este Gobierno empezó, en toda esta zona de la Patria, había x cantidad aproximada de terroristas, eso se ha reducido en un 40%. Y queremos que se reinserten.

Esta semana recibí 29 reinsertados del ELN, en mi departamento. Quiero hacer llegar esta voz, a todos los integrantes de estos grupos que persisten en las selvas del Caquetá; que se reinserten.
¿ Qué me dijeron esos muchachos del ELN?, el uno me dijo: perdí 20 años allá, vi. Empobrecer más el país, abandoné mi familia, todos frustrados. Ese día completamos más de 12.100 reinsertados, cifra enorme. Cuando se reinsertó el M-19, eran 300 en armas, los acompañaban otros 500, 600; no eran mas de dos mil todos los reinsertados del EPL, un poquito de la Corriente Renovación Socialista. En este Gobierno se han reinsertado más de 12.100.

Un proceso de paz, sin propaganda, pero absolutamente eficaz. No hay antecedentes en número de reinsertados, y los hemos tratado con toda generosidad. Este año el presupuesto para reinserción va de 200 mil millones. El presupuesto para desplazados, que antes valía 25 mil millones, este año vale 175 mil millones. Esos son rubros de inversión social de gran importancia.

Me decían estos muchachos del ELN, ‘Presidente es que en las guerrillas nos dicen que no nos desmovilicemos, que el Gobierno nos saca información y nos mata´. El Gobierno ha honrado la dignidad del pueblo Colombiano, el mandato de solidaridad de la Constitución, y ha dado el más generoso tratamiento a todos los reinsertados. Hay que rectificar esas mentiras; la guerrilla para frenar la reinserción, les dice: no se reinserten que el Gobierno les saca información y los mata. Falso de toda falsedad. Lo que hemos hecho es dar un tratamiento generoso a los reinsertados, por eso todos los días aumenta la reinsersión, y me decían: ‘Presidente, hay mucha gente que se quiere reinsertar, pero también quieren hablar previamente con alguien de la Fuerza Pública’. La Fuerza Pública esta dispuesta a conversar para aclararles las garantías, a todo el que se quiera reinsertar.

Le pido a cada ciudadano del Caquetá, que nos ayude, para hacer correr la voz, la voz de las garantías de reinserción. Que bueno que estos muchachos en lugar de seguir cuidando la riqueza de los cabecillas del terrorismo, se reinserten. Y vamos hacer lo siguiente con las Brigadas, como exitosamente lo han confirmado la Cuarta y la Brigada 13. Las Brigadas apreciados Generales y Comandantes, como los Comandos de Policía, tienen que trabajar con dos elementos: en un lado, el elemento de toda la fortaleza militar, para derrotar a los terroristas, y en otro lado, el elemento de toda la capacidad persuasiva, para invitarlos a que abandonen esos grupos y se reinserten.

La Cuarta Brigada y la Brigada 13 han avanzado militarmente para derrotar a los terroristas sin antecedentes, pero de manera muy inteligente; han logrado que sus hombres de inteligencia, hagan contacto personal con guerrilleros que han querido reinsertarse y en ese contacto personal, les han transmitido confianza, les han contado todas las garantías, y eso ha facilitado esa reinserción.

Esta mañana alguien me decía: ‘Presidente, aquí ese contacto personal no se puede’, por ahora no, pero se va poder. Saben dónde se hizo ese contacto personal con los del ELN, en Cedeño, Antioquia; corregimiento, si la memoria no me falla de Yarumal. Hace una no era posible, el dominio del terrorismo era tal, que era impensable ese contacto personal de oficiales y sub. oficiales de inteligencia, para persuadirlos de la reinserción.

Trabajamos mucho tiempo solamente con las emisoras del Ejército, pero a medida que la reinseción se acredita, que se presenta como un esquema bondadoso para que aquellos muchachos enderecen el camino, en esa medida se facilita el contacto personal.

Señores Generales, Señores Coroneles, trabajemos con los dos elementos: la derrota militar de los terroristas y al mismo tiempo la búsqueda del contacto personal Para atraer a todos esos jóvenes a la reinserción. Sé lo difícil de las condiciones del Caquetá, pero lo vamos a lograr. Por ahora sigamos con las emisoras del Ejército y la Policía, persuadiendo permanentemente, trayendo los testimonios de esos 12.100 colombianos reinsertados, que reciben hoy todas las garantías del Gobierno. Repito lo que le dije a esos 29 muchachos del ELN: la decisión de ustedes no es triunfo del Gobierno, el Gobierno no es triunfalista, no es un triunfo del Ejército, ni de la Policía de la Patria; la Fuerza Pública es y será victoriosa; en nombre de la Constitución, pero no arrogante. Les dije: esta reinserción de ustedes es un triunfo personal de ustedes y de sus familias, personal de ustedes porque superan esa vida angustiante, esa vida tremendamente negativa del terrorismo, y llegan a una vida de tranquilidad, a una vida donde pueden sembrar y cultivar ilusiones. Esa reinserción de ustedes jóvenes, es un triunfo de sus familias, que los van a ver reintegrarlos nuevamente al seno de sus hogares. Esa reinserción de ustedes jóvenes, es el principio del gran triunfo de la Patria, que lo estamos esculpiendo pacientemente, en la artesanía de nuestra Seguridad Democrática. Ese triunfo que le vendrá para bien a Colombia si perseveramos; y que será el triunfo de la paz total.

El Alcalde, los Concejales que me visitaron, el Gobernador en nuestros frecuentes diálogos, los Senadores, los Representantes del Caquetá, los Senadores aquí presentes, Hernán Andrade, Carlos Moreno de Caro, los representantes Luis Fernando Almario, Luis Antonio Serrano. Almario y Serrano, permanentemente me visitan: ‘Presidente inversión social para el Caquetá’, tiene razón, tenemos que avanzar en inversión social, sin embargo no todo se consigue de la noche a la mañana. Hace unas pocas semanas hubo una gran reunión en Cartagena del Chairá. Cartagena del Chairá era territorio del terrorismo, y esa reunión fue la demostración, que allí se ha recuperado bastante la paz, por la acción de la Fuerza Pública, la cooperación ciudadana y que se esta consolidando la paz, por la política social.

Hace menos semanas hubo otra reunión de gran importancia en San Vicente del Caguán, donde se hizo el inventario de unas obras que avanzan. Falta mucho, pero miren, si no hay seguridad no hay manera de que allá política social, porque sin la seguridad, no hay inversión, no hay actividad económica. La seguridad es un valor de la democracia, una fuente de recursos. Sin la actividad económica, sin inversión, no es posible construir empleo, no es posible que el Estado recaude los recursos para la inversión social. Por eso hay que llevar de la mano, la seguridad y la inversión social, no son excluyentes queridos amigos.

Las FARC siempre hablaba de inversión social, y ¿qué hizo?, empobrecer al país. Las FARC siempre hablaba de democracia, y que hizo, matar a alcaldes y concejales, cuando este país aprobó la elección popular de alcaldes.

No nos dejemos engañar de esos sofismas. Todos estos años de violencia se han constituido en un recorrido del país al infierno de la pobreza. Con seguridad, con sensibilidad social, recuperamos el tejido social de los colombianos.

Pero también quiero felicitar al Caquetá, aquí se ha avanzado bastante en cupos escolares, 25.526 caqueteños, han acudido a las pruebas Saber de la calidad de educación. También quiero felicitar al Caquetá, en este Gobierno 30 mil caqueteños han accedido al Régimen Subsidiado de Salud, para completar ya 170 mil y confiamos que este año sean muchos mas, para que este país y con la ley que nos esta aprobando el Congreso, ojalá Senadores esta semana quede aprobada en la Plenaria del Senado, y rápidamente entre julio y septiembre en la Cámara, vamos a llegar a una plena cobertura en Régimen Subsidiado de Salud.

También quiero felicitar al Caquetá, cuando este Gobierno empezó, el SENA, le llegaba a 14 mil caqueteños, el año pasado le llegó a 30 mil, y hemos avanzado con nuestro programa de Jóvenes Rurales con el SENA. El año pasado 1644 jóvenes del Caquetá, ingresaron a Jóvenes Rurales.

Aquí, en Arauca, en Sucre, este Gobierno puso en marcha su política de Bienestar Familiar. Hemos crecido en un 40% Bienestar Familiar, 11.300 niños menores de 5 anos, de 6 anos, están en el nuevo programa de Desayunos Infantiles en el Caquetá, 517 mil en Colombia y esta año lo vamos a doblar, para llegar rápidamente a un millón.

Seguimos trabajando con 12.500 jóvenes usuarios de los programas de los hogares Bienestar Familiar en el Caquetá; 2052 ancianos del Caquetá, están recibiendo el subsidio financiero del Gobierno, 170 mil en el país. Pero ahora vamos a llegar a otros 400 mil ancianos con nuestro programa de una comida para 400 mil ancianos pobres de la Patria.

Quiero felicitar al Caquetá porque ya ha empezado ha trabajar con la Red de Solidaridad, el programa de Seguridad Alimentaría para los campesinos. Ese programa va ser una revolución para la Patria.

Nosotros en la Patria, estamos financiando 340 mil Familias en Acción, para que eduquen los hijitos, aspiramos con la ayuda de Dios terminar este año con 500 mil. En el Caquetá, a la fecha hay 5367.

Sé que tenemos un gran atraso en vías, sé que tenemos un gran atraso un vivienda social y en todo lo bueno que hemos avanzado, es más lo que falta. El Gobierno reconoce este programa tan grave; hay un 52% de los compatriotas en la pobreza. El reto, superarla; pero no se supera con el terrorismo, ni se supera con la indiferencia política frente al terrorismo, se supera llevando de la mano una política de seguridad con una política de crecimiento económico, con una política social, ambiciosa, exitosa.

Esta mañana me decía el Director de INVIAS, que están próximos a adjudicarse los tramos del Caquetá, que hacen parte del Plan 2500. Entre esos tramos del Caquetá, 30 kilómetros de Paujil a Cartagena del Chairá, y otros a los cuales se referirá. Que prácticamente hemos terminado la carretera Suaza – Florencia, pero me confirma lo que me han dicho los Representantes Almairo y Serrano: de Florencia para acá, la carretera principal esta pérdida.

El contacto permanente del Gobierno comunitario con el pueblo tiene que ser franco. Hablar de lo bueno y hablar de lo malo, a ver como lo vamos a corregir. Ya le van a invertir inicialmente 1500 millones, y esta buscando 4000 millones, adicionales, a ver como se puede mejorar la carretera de Florencia - San Vicente del Caguán, que conocemos esta en pésimo estado.

Con constancia, en la madrugada sin abatimiento, en la noche sin cansancio, en las dificultades sin debilidad, con ustedes mis compatriotas del Caquetá, trabajando a toda hora de buena fe, y con amor a Colombia, con amor a Colombia, que es lo que nos da inagotables energías para trabajar con los colombianos, tengan fe, que sacamos esta tierra a delante, como adelante va a salir la gran Patria colombiana.

Muchas Gracias.