FORO “COMPETITIVIDAD
EN EL TRANSPORTE PÚBLICO DE PASAJEROS"
Abril 23 de 2006 (Bogotá – Cundinamarca)
Compatriotas:
Quiero dar un saludo muy afectuoso a todos y felicitarlos
por este esfuerzo.
Realmente haber
dedicado tantas horas de trabajo a esta certificación, implica un gran compromiso de parte
de ustedes. No solamente el esfuerzo del SENA (Servicio
Nacional de Aprendizaje), el esfuerzo de las diferentes
empresas que han estado involucradas, sino también
un esfuerzo de ustedes que han debido combinar sus horas
de trabajo con esta dedicación, también,
a los cursos para la certificación.
Se que esto ha de
redundar en beneficio de la ciudadanía
de Bogotá, en beneficio de los turistas, en beneficio
de los usuarios de ustedes, en beneficio del sistema
general de transportes.
Quiero destacar
la tarea del SENA porque pienso que bajo la dirección de Dario Montoya, con el equipo
que lo acompaña, el SENA ha dado un paso muy importante
para la Patria. Óigase bien, esto fue para mi
un reto muy grande, porque hace cuatro años cuando
aspiraba a la Presidencia, decían: ‘no voten
por Uribe que cierra el SENA’ y dije: este clavo
me lo saco y empezamos a darle y a ponerle metas grandes
al SENA.
Preguntaba yo: ¿cuántas horas de enseñanza
completa el SENA en el 2002? Y me dijeron: ‘5 millones
700 mil’. Dije: ¿cuántas son capaces
de completar en el 2005? Y me dijeron: ‘por ahí 8
millones’. Dije: no, me queda muy chiquito el clavo,
hay que ser grande y saben ¿que saltico dimos?:
de 5 millones 700 mil a casi 13 millones de horas de
enseñanza el año pasado.
Pregunté: ¿cuántos muchachos capacita
el SENA por año? ‘Millón 100 mil’.
Le dije: doctor Dario ¿a cuántos vamos
a llegar? ‘Por ahí a 2 millones’.
Dije: no, no, el clavo que nos saquemos tiene que ser
grande por el bien de este país. Dos millones
es muy delgadito, muy livianito: 4 millones.
¿A cuántos llegó el año
pasado doctor Dario?
Dario Montoya
Mejía,
director del SENA: Tres millones 853 mil.
Presidente
de la República: ¿Le puedo
poner la firma?
Director del
SENA: Sí señor.
Presidente
de la República: ¿Y a cuántos
le va a llegar este año?
Director del
SENA: Cuatro millones 66 mil, es lo que tenemos, pero si
Dios quiere, de pronto superamos eso
un poquito. En solo taxistas en Bogotá únicamente
40 mil, bueno, eso ha sido en 3 años pero es un
sector apenas de los alumnos del SENA.
Presidente
de la República: Si ustedes me preguntaran
cuál ha sido un factor de filosofía de
Estado, fundamental para el avance del SENA, yo les diría:
las entidades del Estado no pueden estar al servicio
de la politiquería, sino al servicio de la comunidad.
Hemos tenido muchas dificultades por desclientelizar
el SENA, pero lo hemos logrado.
Ahora que va terminando
el Gobierno y que tengo que darle rendición
a mis compatriotas, de lo hecho y de lo dejado de hacer,
destaco que la reforma administrativa
ha sido muy importante en el SENA.
Sacar la politiquería del SENA, introducir la
meritocracia –todos nuestros directores regionales,
todos los directores de los centros de formación
han sido escogidos por méritos, no por recomendación
política-, creo que ahí hay un gran paso
que hemos dado en este Gobierno.
Y otro. La verdad
es que estas entidades tienen que servir a la comunidad,
no pueden quedarse sometidas a
excesos sindicales. Yo creo que ahí hemos dado
otro gran paso.
Es muy importante
el esfuerzo que ha hecho el SENA para vincularse más con la comunidad. Hay un resultado
a la vista : una medición muy importante para
saber si el SENA le está dando al calvo o no,
para saber si el SENA está formando lo que requiere
Colombia o no, es medir la empleabilidad de los egresados
del SENA. ¿En cuánto estaba esa empleabilidad
y en cuánto está ahora?
Director del
SENA: Cuando inició el Gobierno
estaba en cerca de 41 por ciento, ahora la tenemos –en
la última medición que hicimos, el último
trimestre del año 2005-, 69 por ciento, la meta
es dejarla en 75 por ciento, la meta es dejarla en 75
por ciento. Es decir, de cada 100 personas que egresan
de los programas del SENA de formación titulada,
75 esperamos consigan empleo, hasta hora ya son 69.
Presidente
de la República: Empezamos en 41.
Yo creo que ese avance en empleabilidad del SENA, es
bien importante.
Quiero destacar
otro punto: la reforma laboral de este Gobierno ha
logrado pasar en el SENA de 26 mil aprendices –que
más o menos teníamos en el 2002-, ¿cuántos
el año pasado y cuántos este año?
Director del
SENA: Las cuotas reguladas para aprendizaje –que
es el espacio para la formación práctica
que tienen nuestros muchachos técnicos, tecnólogos
y especializados- pasó de 26 mil en el año
2002 a cerca de 91 mil el año pasado, esperamos
llegar a 102 mil este año.
Presidente
de la República: Creo que ese es un
gran crecimiento en el contrato de aprendizaje, eso le
va a ayudar mucho a Colombia. Adicionalmente el Fondo
Emprender, porque una empresa que no tenga un aprendía
por cada 20 trabajadores, tiene que pagar el valor del
salario por cada aprendiz que no ha vinculado. Eso alimenta
nuestro nuevo Fondo Emprender, que ha venido recaudando
más o menos 40 mil millones (de pesos) por año.
Director del
SENA: Si señor, el año pasado
fueron cerca de 40 mil millones (de pesos) los cuales
fueron invertidos en las convocatorias de creación
de empresas.
Tenemos cerca de 654 empresas aprobadas y estamos evaluando
la número tres, donde esperamos unas 400 empresas
poderlas aprobar con 12 mil millones de pesos más
Y nuevamente habrá una convocatoria, yo creo que
en dos meses, por más o menos unos 20 mil millones
de pesos.
Presidente
de la República: Creo que esto es
importante.
Ahora, el Gobierno
se propuso desde un comienzo elaborar el documento, ‘Visión de Colombia, año
2019’. Lo trabajamos en su parte inicial hasta
el 7 de agosto del año pasado.
El 7 de agosto del
2019, nuestra Patria cumplirá 200
años de la Batalla de Boyacá, una efeméride
muy importante para construir una Nación más
rica, más justa. Una Nación más
democrática, con transparencia, en paz.
El 7 de agosto del
año pasado, Santiago Montenegro,
Director de Planeación, entregó a consideración
de los colombianos lo que llamo: el primer borrador para
la discusión de la visión de largo plazo.
Tengo confianza –apreciados compatriotas- que al
participar todos los estamentos de la sociedad colombiana
en esa discusión, una vez se adopte esa visión
de largo plazo, la ciudadanía que participó en
su adopción se va a estimular a participar en
su ejecución y ahí tendrá que trabajar
mucho el SENA.
Para aquello que
Colombia visione para el año
2019, el SENA es un actor fundamental y ahí tenemos
que comprometer a todos los estamentos que giran alrededor
del SENA. Los países necesitan visiones del largo
plazo, trabajo cotidiano y actores comprometidos. Un
actor comprometido en el trabajo cotidiano para lograr
esta visión de largo plazo, es el SENA.
En esa visión de largo plazo creo que el SENA
tiene que cumplir unas tareas muy importantes. Primero,
masificar la formación titulada.
En todas partes
de Colombia a uno le reclaman formación
titulada, hay una gran respuesta que esta esperando.
Si bien hemos crecido mucho en este Gobierno, pienso
que el país tiene que ver en el SENA, cuales quieran
sean los próximos gobiernos, el gran instrumento
para masificar la formación titulada. ¿Doctor
Dario, como vamos en formación titulada?
Director del
SENA: En el año 2002, el SENA ofreció 34
mil cupos de técnicos y tecnólogos, que
es el nivel de educación superior. Es decir lo
asimilable a la formación de universitarios.
En el año 2005, fueron 97 mil cupos y este año
van a ser 130 mil cupos. Pero hay algo muy importante:
el crecimiento en los cupos es en nuevos programas, programas
de técnico y de tecnólogo que el país
va a necesitar egresados en los próximos dos,
tres, cuatro y cinco años.
Todos estos centros
han renovado sus programas más
o menos al día de hoy, en un 70 por ciento, nuevos
programas de técnicos y tecnólogo importantes
para el país.
Presidente
de la República: El segundo reto,
a mi juicio, debe ser que todo muchacho que egrese del
SENA en el día posterior de su vida que quiera,
pueda ingresar a una universidad, allí le reciban
los créditos aprobados en el SENA, le permitan
cursar los créditos que le falten para completar
el grado de educación superior. La decisión
la hemos tomado, en este Gobierno el SENA ha logrado
acuerdos con 98 universidades
Entonces ya las
cosas están listas para que el
egresado del SENA entre a cualquiera de esas 98 universidades
y pueda acceder al titulo de educación superior,
para lo cual le deben validar lo cursado en el SENA.
El tercer reto.
Hace pocos días en un diálogo
con mis compatriotas de Soacha ellos me decían: ‘bien,
ha crecido mucho el SENA, en el año 2002 el SENA
tuvo 114 cupos en Soacha, el año pasado tuvo 33
mil’, pero hora la gente dice: ‘¿y
que hago después de salir del SENA?, necesito
crédito de emprendimiento’. Ahí viene
el tercer reto.
Si bien este Gobierno
creó el Fondo Emprender,
va bien en el SENA, es un gran paso pero insuficiente.
Si bien hemos hecho un gran esfuerzo en microcrédito –yo
creo que una revolución silenciosa de éste
Gobierno ha sido el microcrédito, cuando empezamos
la cartera para los microempresarios en la Patria valía
732 mil millones (de pesos), hoy vale alrededor de 3
billones (de pesos), es un gran salto-. Yo veo una necesidad:
que el SENA le ponga todo el énfasis a ayudarle
a sus egresados a obtener microcrédito. Ese es
un camino absolutamente necesario.
La gente en todo
el país da gracias por el avance
del SENA, las comunidades rurales, los Jóvenes
Rurales, dar agradecimientos en las ciudades, en todos
los municipios. En este constante diálogo de éste
Gobierno con los alcaldes, todos me reconocen la labor
del SENA, los 1.098 alcaldes de Colombia.
Hace quince días tuve el grato honor de compartir
con el alcalde de Bogotá, con Luis Eduardo Garzón,
en una reunión que convocó Darío
Montoya para mirar el nuevo Centro donde se están
instalando una especie de laboratorios de investigación
científica del SENA. Allí hay unos equipos
y la gente que quiera ir a investigar seriamente, a crear
seriamente, puede acudir a ese centro. Y el mismo Alcalde
reconocía esos avances del SENA, reconocimiento
que le agradecimos inmensamente. Pero todo el mundo nos
reclama la vinculación del SENA a los programas
de crédito. Tenemos esos tres retos.
¿Le puedo poner un cuarto reto?, doctor Darío
Director del
SENA: Claro, Presidente.
Presidente
de la República: Hombre, este Gobierno
ha vivido en permanente diálogo con los colombianos
y ha encontrado mucha angustia en las grandes ciudades
por el tema de drogadicción.
La mamá de un Soldado me decía que le
mataron el hijo en La Macarena, que estaba cuidando erradicadores
de droga y me decía: ‘¿si se justifica
la muerte de mi hijo, el sacrificio de mi hijo, si Colombia
permite el consumo de drogas?’.
Me angustiaba mucho
la reunión con comunales,
porque me debían: ‘¡por Dios!, los
barrios están azotados por los expendios de droga,
por los consumidores de droga, como crece la criminalidad
por eso’.
Me preocupa mucho
cuando en un Consejo Comunitario me aborda el hijo
de un extraditado y me dice: ‘mi
papá fue extraditado por comercializar con coca, ¿por
qué Colombia permite el consumo?’
Se me acercan madres
de familias y me dicen: ‘¡por
Dios, frenen el consumo droga!, que eso amenaza en convertirnos
los niños en criminales’.
Nosotros hemos hecho
un gran esfuerzo en extradición,
un gran esfuerzo en extinción de dominio, lo vamos
a aumentar. La Policía tiene hoy identificadas
unos 2 mil sitios de expendios de estupefacientes, la
instrucción que tiene la Policía es: adelantar
cuanto antes todo el recaudo de pruebas para declarar
en extinción del dominio a esos 2 mil sitios de
distribución de estupefacientes y hay que hacerlo.
Estamos haciendo
un gran esfuerzo en la erradicación
de droga en el Parque Nacional de La Macarena y en otros
lugares del país. Tenemos 33 mil familias campesinas
que son hoy Familias Guardabosques, reciben una platica
porque abandonaron la droga, para que cuiden el área
donde viven libre de droga, para que trabajen en la supervisión
de la recuperación del bosque, pero tenemos un
vacío, no hay control al consumo.
Los científicos me dicen –y me lo dijeron
cuando yo era gobernador de Antioquia y me lo repiten
hoy los profesores-: que las labores de prevención
y de educación se dificultan, no dan buenos resultados,
porque no están acompañadas de la sanción
al consumo.
Cuando empezó el Gobierno, en la ley del referendo,
propusimos que el pueblo colombiano aprobara una norma
constitucional para que se pueda sancionar la dosis personal,
no con pena privativa de la libertad, si no con penas
alternativas. La Corte Constitucional no aprobó esa
propuesta, por razones de tramite. Mi dialogo con los
colombianos me dice que aquí hay una angustia
inmensa por el problema del consumo.
No se guarda proporción en un país
que extradita 400 personas y al mismo tiempo permite
el libertinaje
de la dosis personal.
No hay consistencia
en un país cuyos erradicadores
son asesinados en el Parque Nacional de La Macarena,
cuyos Policías con asesinados por el narcotráfico
y se permite el libertinaje de la dosis personal.
No hay consecuencia
en un país cuyos periodistas
han sido asesinados por el narcotráfico y se permite
el libertinaje de la dosis personal.
Hoy, al final del
Gobierno, como ayer al principio del Gobierno, me veo
en la necesidad de proponerle al Congreso
de la República para que se siga la discusión
en la próxima administración, cualquiera
ella sea, de la reforma constitucional que autorice la
penalización de la dosis personal con penas alternativas
no privativas de la libertad.
Y creo que en este
esfuerzo para controlar el consumo de drogas, el SENA –que este año recibe
más de 4 millones de estudiantes- nos tiene que
ayudar. Nos tiene que ayudar convirtiendo ese programa
de control de droga en un programa transversal, en un
eje que recorra todos los programas académicos
del SENA, convocando a los muchachos a que rechacen la
droga. Es un reclamo airado de todos los padres de familia
de la Patria. Hace dos meses en una reunión multitudinaria
en Kennedy de Bogota, sin que yo propusiera el tema,
las mamás y los papás lo reclamaban airadamente.
Ayer en Ibagué lo mismo.
Doctor Dario, no
creo que tengamos un multiplicador mejor para los buenos
propósitos, que los taxistas
de Colombia. Si lográramos que todos los certificados
hoy tuvieran en su carro, una campaña patrocinada
por el SENA, para que todos los ciudadanos rechacemos
el consumo de droga, avanzaríamos mucho.
Yo le traigo al
SENA y a los apreciados compatriotas, vinculados a
los taxis, esa proposición.
Los taxistas son
grandes legitimadores, tan pronto llegan amigos míos a la Presidencia y me dicen: ‘hombre,
me monte en un taxi en el Dorado, me hablo bien del Gobierno’,
uno se llena de contento. Y llega otro y dice: ‘me
monte en un taxi en el Dorado y dijo ¡ah!, yo soy
médico, estoy muy aburrido con este Gobierno por
que estoy manejando taxi’, uno se muere de tristeza’.
Me monto en un taxi
en Cartagena, dice el taxista: ‘ha
mejorado mucho el turismo, estoy contento con este Gobierno’,
uno se pone feliz. Llega uno a una gran ciudad –donde
como Presidente no tiene responsabilidad en la malla
vial- y dice un taxista: ‘arreglen esta malla vial,
que Gobierno tan malo, dejaron acabar las calles’ y
a uno le da mucha tristeza.
Todo el que quiera
invertir un peso en Colombia yo lo recibo en la Presidencia
y lo animo. Alicia Arango, Secretaria
Privada de la Presidencia, me saca de cualquier parte
para hacerme recibir al que venga a invertir un dólar
en Colombia, a animarlo, a vender en el buen sentido
el país. Le digo: ¿cuándo llegó?, ‘tal
día’, ¿por qué aeropuerto?, ‘por
Eldorado, por el de Cali, por el de Cartagena’. ¿Lo
recibieron o tomo taxi? ‘Tome taxi’. ¿Qué le
dijeron?.. Hay que ver cómo se entusiasman esos
inversionistas internacionales cuando un taxista le habla
bien del país.
Yo he dicho que
el inversionista internacional, antes de llegar aquí al hotel Tequendama, abrir un computador
y entrar a la página del Banco de la República
a buscar los indicadores macroeconómicos del país,
antes que hacer eso, se informa en el taxista.
El taxista es el gran legitimador, es la gran voz que
acredita o desacredita. Por eso les traigo esa propuesta.
Hagamos un esfuerzo
rapidito con el SENA a ver si esa campaña, patrocinada
por el SENA en la cual ustedes todos se involucren,
nos ayuda a crear una gran conciencia
colectiva de rechazo al consumo de drogas en nuestra
Patria.
La libertad no puede
ser el libertinaje de las drogas que convierte a los
niños y a los adolescentes
en potenciales criminales.
Muchas gracias.
