ENTREGA DEL PREMIO “FAMIEMPRESARIO DEL AÑO 2006”
Noviembre 29 de 2006 (Medellín - Antioquia)

Compatriotas:

Quiero saludarlos muy afectuosamente. Quiero dar varias felicitaciones, antes de entrar en el tema microempresarial, al Alcalde de Medellín (Sergio Fajardo) por las obras que se están haciendo para el bien de la ciudad. Cómo sorprende gratamente que un lugar llamado a congregar a la comunidad local, a la nacional que visita a Medellín y a la comunidad internacional, como es este jardín, haya reelaborado de manera tan bella este orquideograma, y que allí vayamos a tener en agosto del año entrante, como lo ha confirmado el señor Alcalde, como parte de toda la renovación de la ciudad, ese centro de atracción de ciencia, de atracción de comunidad tan importante. Muchas felicitaciones, Alcalde.

Y al entrar en el tema de la microempresa, no hay palabras para agradecer a Actuar lo que ha hecho por Medellín, por Antioquia y por Colombia. Doctora Amalia (Arango de Arbeláez, directora ejecutiva de Actuar Famiempresas), yo quiero darle a usted, a su Junta Directiva, presidida por Don Joaquín Urrea, a quienes la integran, a quienes han acompañado a Actuar en estos 23 años, a Don Julio Urrea, que nos acompaña desde el cielo, a todos los empresarios antioqueños que lo han acompañado, a su equipo, gratitud infinita por esta tarea en bien de Colombia.

El microempresario que sale adelante, es un aporte a la construcción de fraternidad ciudadana, es un aporte a la construcción de paz, es un aporte a la construcción de una sociedad llena de alegría. Muchas felicitaciones a Actuar.

Hace cuatro años, por estas mismas fechas, iniciaba nuestro primer Gobierno, y aquí mismo, en otro salón, asistíamos al Premio al Famiempresario del Año, y Don Julio Urrea y la doctora Amalia nos dijeron: ‘no tenemos sino cupo para 2 mil, 3 mil millones con el Gobierno Nacional. Ese problema lo resolvimos. Y afortunadamente se le pudo inyectar a Actuar un dinero bien importante de Bancoldex. Esa tarea la vamos a seguir.

Hace cuatro años la cartera de microempresarios en Colombia valía 736 mil millones (de pesos). En julio de este año ya valía 3 billones. Avanzamos bastante, pero es mucho más lo que falta. Por eso lanzamos la Banca de Oportunidades, en la cual necesitamos que Actuar intervenga.

Les voy a explicar cómo va a funcionar. Primero, ¿qué es la Banca de Oportunidades? No es un banco nuevo. Nada haríamos con un banco nuevo. Abre 300, 400, a lo sumo 500 sucursales en un país tan grande. Es una red integrada por el sector financiero, público y privado, por las cooperativas, las fundaciones, entidades como Actuar, para prestarles y apoyar a los sectores vulnerables de la población. Una red. Esa red va a tener cobertura en toda Colombia.

Uno de los instrumentos para tener cobertura, es lo que llamamos el corresponsal no bancario. ¿Qué es el corresponsal no bancario? Es una sucursal con muy poca construcción, pero con mucho apoyo en tecnología.

Antes una sucursal bancaria tenía que hacer un gran gasto en la oficina, en los muebles, en los adornos de las paredes, pero muchas veces era difícil comunicarse con ella. Hoy, de acuerdo con nuestro concepto de Banca de Oportunidades, se podrá abrir una sucursal diferente, lo que se llama el corresponsal no bancario.

¿En qué consiste? Una caseta elemental, casi humilde, pero muy bien dotada de tecnología de comunicaciones, que pueda tener comunicaciones perfectas en la selva, en las comunidades rurales remotas, en los sitios más apartados de las grandes ciudades.

Para el 24 de diciembre, el Banco Agrario debe tener los primeros 27 corresponsales no bancarios, para que desde cualquier municipio, desde cualquier barrio, a través del datáfono, de un buen soporte tecnológico, se les pueda prestar servicios a los ciudadanos.

Y esta mañana en el Congreso Nacional Cafetero asistimos a la firma de otro pacto entre los cafeteros y el Banco de Bogotá. El Banco de Bogotá ya va a abrir 100 corresponsales no bancarios de inmediato con comités de cafeteros. Y el Banco Agrario debe abrir el año entrante 600 corresponsales no bancarios. Eso va a ayudar mucho a llegarles con el servicio a todos los ciudadanos.

¿Para prestarle a quién? Básicamente a sectores muy vulnerables y a sectores que por algunas condiciones no acceden fácilmente al crédito. Sectores muy vulnerables: familias de desplazados, mujeres cabeza de familia estratos 1 y 2. Sectores que no acceden fácilmente al crédito: estudiantes recién egresados.

La semana pasada emprendimos ya la tarea y entregamos los primeros 1.400 créditos en el sur de Bogotá a Familias en Acción, familias desplazadas.

Ahí es bien importante trabajar el concepto de red. Al seleccionar los potenciales beneficiarios, mirar que hagan parte de una organización, de una de las tantas redes solidarias que tiene la Nación.

La gente en Colombia es más organizada de lo que uno cree. Y esa organización le crea a la gente un gran hábito de la responsabilidad, de responsabilidad con la comunidad, de responsabilidad con el crédito, etcétera.

Dentro de poco, con la Universidad Pontificia Bolivariana, vamos a hacer el segundo lanzamiento en Medellín. ¿Lanzamiento para entregarle crédito a quién? A egresados universitarios.

Bueno, y aquí vienen las etapas y aquí viene una respuesta que le quiero dar a la doctora Amalia: se necesita quién seleccione a los beneficiarios de crédito.

Este lanzamiento en Bogotá lo hicimos con una selección realizada por el Sena y también por Acción Social de la Presidencia. Quiero que lo hagamos con Actuar, con quien ya firmamos el convenio.

Que Actuar seleccione allí donde esté las redes sociales beneficiaras del crédito.

Segundo, se necesita que esas personas reciban una preparación. En lo que lanzamos en Bogotá la preparación la dio el Sena. Con Actuar, dado sus méritos, su calidad, se puede adelantar la preparación de esas personas allí donde Actuar pueda hacerlo.

Tercero, ya se seleccionaron, ya se les dio una preparación, hay que presentarlos al banco. En Bogotá lo hizo el Sena, lo va a hacer en muchas partes del país. Esa tarea también la puede hacer Actuar.

Cuarto, hay que acompañarlos mientras deban. En los primeros créditos de Banca de Oportunidades lo ha hecho el Sena. Eso también lo puede hacer Actuar.

Miren: en estas dos últimas etapas, acompañarlos al banco, presentarlos al banco, y acompañarlos mientras deban, sin ser fiador, eso les abre las puertas del crédito. Una señora madre cabeza de familia del sector desplazados que llega a un banco acompañada por Actuar y Actuar dice: yo la seleccioné, yo la preparé y yo me comprometo a acompañarla mientras deba, eso le abre las puertas del crédito.

Entonces allí vemos una gran cantidad de tareas que pueden cumplir empresas como Actuar.

Le voy a proponer esto, doctora Amalia, en respuesta a lo suyo, para que lo cumplamos, así como en el cuatrienio anterior cumplimos lo que era el apoyo financiero a Actuar. Que todo lo que ustedes quieran hacer para seleccionar familias, presentarlas a los bancos, con crédito no otorgado por Actuar sino crédito que vayan a otorgar las entidades financieras o cooperativas. Y acompañaras mientras deban, mientras sean deudoras. La garantía se la da o el Fondo Nacional de Garantías o el Fondo Departamental de Garantías de Antioquia, que funciona muy bien, aquí está Felipe. Ellos le dan la garantía.

Usted hace la selección, la presentación al banco y el acompañamiento. Y el Fondo, la Banca de Oportunidades, que está aquí representada por su gerente, Carlos Moya, hace un convenio con Actuar para pagarle los honorarios por cada familia. Esto es, para ayudar a que crezca mucho la tarea de Actuar. Ustedes escogen una familia, que no vaya a recibir el crédito de Actuar.

¿Ustedes van a hacer cuántos créditos el año entrante? 25 mil. Haga otros 25 mil. Haga 25 mil con recursos suyos y 25 mil con recursos de los bancos. Y en estos segundos 25 mil, nosotros le ayudamos. Le ayudamos con el Fondo de Garantías y le pagamos a Actuar unos honorarios por cada familia seleccionada por Actuar, por cada familia presentada por Actuar a los bancos, y por cada familia que Actuar esté acompañando mientras deba.

Yo creo, doctor Carlos Moya, que ahí una entidad como Actuar nos puede prestar un gran servicio, y que se puede hacer ese convenio, y que ese convenio sea un convenio tipo, un convenio ejemplo, para replicar en todo el país.

Cuando la vi en las intervenciones que nos emocionaron mucho, presentando a cada uno de nuestros coterráneos microempresarios, dije: ‘esta puede ser la respuesta a la doctora Amalia’.

Finalmente, se está aprobando en el Congreso de la República una ley que va a permitir que el Fondo del Ahorro entre a prestar créditos a personas que no tengan allí cesantías ahorradas, a los sectores más vulnerables.

¿Sabe cuál va a ser el requisito? Porque necesitaríamos en ese momento hacer el convenio de ustedes con el Fondo del Ahorro para que ustedes nos manden personas seleccionadas y capacitadas por ustedes al Fondo del Ahorro, que ahorren durante unas semanas, no importa cuánto ahorren sino que sean cumplidos para ahorrar, que si no pudieron ahorrar 20 mil en la semana y no pudieron ahorrar sino 5 mil, pero que vayan y digan: aquí está mi ahorro semanal.

Y tener también mucha flexibilidad para las cuotas de vencimiento. Nos importa más la actitud de cumplimiento al momento de ahorrar y al momento de pagar, que las cuantías de ahorro o que el valor de las cuotas de vencimiento.

Aspiramos a hacer ese convenio entre el Fondo Nacional del Ahorro y Actuar, una vez esté aprobada la ley.

Bueno, usted me dijo que la Presidencia de la República también se tenía que vincular con un premio a estos microempresarios. Usted me lo decía ahí bajito. Y yo digo: ¿pero con qué les voy a responder? Yo miraba a Lina, a la doctora Alicia Arango, díganme a ver.

Le tengo uno: hace cuatro años y hace tres años y hace dos años, me dijo: invítalos a la Casa de Nariño. Yo los invité, pero es que allá no se encuentra sino estrés, gente preocupada. Yo no creo que sea mucha gracia. Hágales un recorridito más completo por Bogotá, yo sí le voy a decir esto, hago esta advertencia: yo no utilizo el avión presidencial para pasear ni para parrandear. Lo utilizo para cumplir con el deber. Eso me da una autoridad para lo siguiente: usted les programa la ida a Bogotá y aquí viene al avión presidencial por ellos, los lleva y los vuelve a traer. Pero que sea el mismo día en que empecemos a firmar los nuevos acuerdos entre Actuar y la Banca de Oportunidades.

Felicitaciones y a todos muchas gracias.