LANZAMIENTO DE LA BANCA DE OPORTUNIDADES – IBAGUÉ
Abril 02 de 2007 (Ibagué – Tolima)

Compatriotas:

En Banca de Oportunidades queremos integrar todo lo que el país pueda hacer para colocar crédito popular. ¿Por qué no creamos un banco nuevo? Por lo que dijo Carlos (Moya, director de la Banca de las Oportunidades): sería muy costoso. Además, inútil.

Yo le contaba esta idea al profesor (Muhammad) Yunus y entonces me decía: “No, vea: entiendo que es diferente lo de Bangladesh de lo de Colombia”. Me decía él: “Cuando Bangladesh empezó, allá no había institucionalidad. Colombia ya tiene mucha institucionalidad: banca pública, banca privada, Fondo de Garantías, fondos de redescuento. Es un momento histórico muy diferente”.

Entonces yo le decía: “Mire, es que este país tiene 43 millones de habitantes, un millón 164 mil kilómetros cuadrados, tiene 1.099 cabeceras municipales, miles de corregimientos veredales”.

Y me decía que a él le parecía buena la institucionalidad nuestra.

Si solamente fuéramos a crear un banco para esto, nada haríamos. Con todo lo importante que es el Banco Agrario, tiene 700 oficinas. Ahora va a crecer mucho con el tema Corresponsales No Bancarios, que ya lo va a explicar Carlos (Moya, director de la Banca de las Oportunidades).

Con todo lo importante que ha sido Banco Cafetero, cuando lo vendimos tenía 280 oficinas.

Cualquiera de ellos totalmente insuficiente para el país. Por eso lo que buscamos es unirlos a todos.

METAS

Primer Gobierno: lanzamos en Bucaramanga la idea de un millón 800 mil créditos populares. Bien difícil. Lo logramos.

Segundo Gobierno: Hemos puesto el dulce a mordiscos, hemos subido la baranda. Meta: 5 millones de créditos de microcrédito para los sectores populares de la Patria.

Eso nos obliga a hacer un millón 250 mil por año. En enero llevábamos 700 mil. Para el mes de agosto tenemos que tener un millón 250 mil.

Como lo va a mostrar Carlos (Moya), hay un tema muy importante: colombianos que por primera vez accedan al crédito.

¿Qué buscamos con esto? Es una estrategia fundamental en la erradicación de la pobreza. Nuestro modelo de Gobierno tiene tres objetivos: consolidar la Política de Seguridad Democrática, crear confianza inversionista en Colombia, altas tasas de inversión, y cumplir las metas sociales.

Y todo va relacionado: sin Seguridad Democrática no hay confianza inversionista, y sin inversión no hay manera de superar la pobreza. Sin inversión no hay manera de construir equidad. Sin inversión el único reparto posible es el reparto de la pobreza. Nosotros no queremos un reparto de pobreza en Colombia sino una prosperidad con reparto. Y por eso tenemos que sustentar nuestra política social en una gran dinámica de inversión generada por confianza.

BENEFICIARIOS

¿A quiénes va dirigido el sistema?

Colombianos vulnerables: madres cabeza de familia de los estratos populares, Familias en Acción, desplazados. Y a una gran cantidad de colombianos que no son tan vulnerables socialmente, pero que no han tenido acceso al crédito: el tendero que depende de la usura, del gota a gota; el estudiante universitario que no ha tenido crédito por joven, etcétera.

Y necesitamos la cooperación de todos. Le hemos puesto todo el entusiasmo. Le dije a la doctora Alicia Arango: mire, hagamos antes de Semana Santa un gran esfuerzo Banca de Oportunidades. Por eso se hizo el sábado en Popayán, esta mañana en Armenia, ahora en Ibagué, mañana en Bucaramanga, en Valledupar, pasado mañana en Sincelejo, para crear en esta Semana Mayor (y hoy es oportuno, este Lunes Santo, la Luna Llena de aires, que crea toda las condiciones para la reflexión, para pedirle a Dios la protección de Colombia), es oportuno sembrar en la mente de los colombianos una reflexión sobre la manera de darles crédito a 5 millones de familias. Si esto lo logramos, el país tiene que empezar a sentirse distinto.

FAMILIAS EN ACCIÓN

Yo tengo mucho entusiasmo. Por ejemplo, vamos a tener millón y medio de Familias en Acción. Esas familias que reciben un subsidio para la educación de sus hijitos.

El Tolima tiene más o menos 35 mil Familias en Acción, sumando 30 mil 895 que hay en 46 municipios, más 3.540 Familias en Acción de desplazados.

¿Saben cuántas van a ser, pero de aquí a septiembre con la ayuda de Dios? 62 mil 375. Y en el país millón y medio.

¿Cuál es la idea? Ese millón y medio de Familias en Acción del país, esas 62 mil Familias en Acción del Tolima, que todas hagan parte de Banca de Oportunidades.

Que no solamente se les vincule como Familias en Acción sino que también se les vincule al crédito, para que estas herramientas sociales vayan recayendo sobre las familias más pobres de la Nación. Que vayamos juntando estas herramientas sociales en el universo de las familias más pobres de la Nación, para sacarlas adelante.

Yo miro esta Patria no sólo con amor sino con ilusión. Además las palabras amor e ilusión son inseparables. Yo no conozco un amor que no sea ilusionante. Por eso no puedo renunciar a mirar esta Patria con ilusión, porque la veo en todas las horas con amor.

Yo sueño que esta Patria, con un millón y medio de Familias en Acción, vinculadas al programa Banca de Oportunidades, con 5 millones de familias pobres de Colombia en Banca de Oportunidades, esta Patria tenga que ser más distinta, amable, tenga que entrar en un verdadero proceso de superación de la pobreza.

CORRESPONSALES NO BANCARIOS

Carlos (Moya, director de la Banca de Oportunidades), explique qué y por qué los Corresponsales No Bancarios, como nuevas sedes en comparación con las viejas sedes bancarias, y lo que nos va a permitir avanzar en cobertura.

Carlos Alberto Moya, director de la Banca de Oportunidades: El Corresponsal No Bancario es un ciudadano que es representante de un banco en un municipio o en un barrio de una ciudad. Este Corresponsal tiene un contrato con el banco para que lo represente y ofrezca servicios a la comunidad.

¿Qué servicios ofrece? La recepción de solicitudes de crédito, el desembolso de los créditos, el retiro del dinero del crédito, el pago de las cuotas del crédito, el pago de servicios públicos, apertura de cuenta de ahorros.

Es decir, los Corresponsales No Bancarios en Colombia, distinto a lo de otros pocos países de América Latina donde la figura existe, adelantan un proceso de bancarización y no solamente un proceso de pagos y de transacciones, sino que establecen una relación de largo plazo, de más amarre, entre el ciudadano entre el ciudadano y sector financiero, para mejorar las condiciones de vida de estos ciudadanos.

Este corresponsal, entonces, es una persona que por lo general tiene un negocio: una droguería, un supermercado, una tienda, unas cabinas telefónicas. En fin, hay distintas modalidades. Y en ese mismo sitio se hace una unidad de caja, de plata, entre el negocio y el banco. Entonces siempre va a tener la liquidez para poder atender adecuadamente los servicios que la ciudadanaza demanda, sin necesidad de que los recursos se vayan a otro lado, sino que queden en la misma localidad.

Por eso es que, por lo general, son personas que mueven dinero en efectivo en sus negocios los que son escogidos como corresponsales no bancarios.

El establecimiento de un corresponsal no bancario difiere. Pueden ser 20 – 30 millones de pesos. Frente a lo que cuesta abrir una sucursal normal de un banco, hay una diferencia enorme. El Banco Agrario, decía ahora el presidente del Banco, el doctor José Fernando Bautista, que al Banco Agrario le cuesta más o menos 300 millones de pesos abrir una sucursal.

En La República salió hace tal vez un par de semanas que hay bancos que les vale hasta 700 millones de pesos abrir una sucursal.

Entonces con esos costos tan altos, muchos bancos no llegan a localidades pequeñas o a barrios marginales de las ciudades, porque financieramente no les da equilibrio.

Pero ya con un Corresponsal No Bancario, con unos costos tan sustancialmente por debajo de lo que vale una apertura de una oficina, van a poder llegar y van a poder irrigar el país con servicios financieros para el bienestar y para el beneficio de todos los ciudadanos, particularmente los de estratos más bajos, los de poblaciones más apartadas, que son justamente los que no tienen hoy en día esos servicios.

En el tema de Corresponsales No Bancarios, que como les decía es una figura reciente, de todas maneras tenemos 88 corresponsales en Colombia al día de hoy. Están distribuidos en 21 departamentos del país.

Fíjense ustedes que donde más hay corresponsales es en Antioquia, Bogotá y Valle del Cauca. Antioquia es el departamento también que tiene más municipios, pero Bogotá está en segundo lugar. Eso quiere decir que los corresponsales no bancarios están llegando a municipios sin servicios, pero también a grandes ciudades en zonas marginales, en donde la gente tiene que desplazarse, incurrir en gastos de transporte, dejar los niños donde el vecino, cerrar el negocio mientras va toda una mañana o toda una tarde una transacción.

Fíjense el enorme beneficio que significa para la comunidad este sistema. Y empiezan los canales para llegar con mayores servicios financieros. En cuanto a bancos ya tenemos 7 bancos.

Presidente de la República: Bueno, les agradezco mucha su presencia y empecemos entonces a acabar con ese gota a gota acá en el Tolima con la entrega de estos créditos.