Palabras del presidente Uribe al instalar sexta sesión del Consejo de Ministros Público
Agosto 22 de 2007 (Bogotá D.C. - Cundinamarca)

“Permítanme hacer una introducción: ¿Por qué fueron fusionados los ministerios de Trabajo y Salud en el Ministerio de Protección Social al inicio de esta administración?

El Gobierno emprendió una reforma administrativa que continúa, que ahora está en la capitalización de Ecopetrol, que ahora está en las clínicas del Seguro Social, que ahora está en la transformación de la EPS del Seguro en una EPS con las cajas de compensación.

Reforma administrativa que busca hacer que el Estado esté más cercano al ciudadano, le sirva más al ciudadano, sea más transparente, menos costoso. A la fecha hemos reformado 419 entidades y eso nos ha traído un ahorro de un punto del PIB, que es significativo, año tras año.

Y quisimos dar ejemplo en el nivel nacional. Se reclamaba mucho: ‘bueno, ¿por qué la ley 617 obliga a hacer esas reformas en los departamentos, en los municipios, y no se hace lo propio en la Nación?’. Nosotros escuchamos esos reclamos e iniciamos esa reforma.

¿Por qué se fusionaron los dos ministerios? Porque la protección social debe darse de manera orgánica, de manera unificada en una misma agencia.

Incluso, a ratos pensé que era necesario llevar allí también Acción Social de la Presidencia. No lo hicimos porque Acción Social de la Presidencia es responsable de unos programas muy importantes, permanentes, pero de otros programas transitorios, y ya quedaba demasiado recargado el Ministerio de la Protección.

Por otra razón: porque el país había dado un gran paso en la descentralización de la salud. La salud está bastante descentralizada en Colombia. Entonces hoy se necesita en el nivel nacional más una entidad orientadora que una entidad operadora.

Por otra razón: porque el tema de vigilancia, si bien lo hace una entidad adscrita al Ministerio, es una entidad independiente con un alto grado de autonomía, que es la Superintendencia.

Por otra razón: porque el tema laboral es un tema inseparable del Sena, un tema inseparable de Bienestar Familiar, es un tema inseparable de la seguridad social.

Por todas estas razones fusionamos los 2 ministerios en el Ministerio de la Protección Social, que tiene, ¿cuántos viceministerios Ministro? Tres. El de Salud, a cargo de la doctora Blanca Cajigas; el de Asuntos Laborales, a cargo de doctor Andrés Palacio, y tiene el ministerio Técnico, a cargo hoy del doctor Carlos Jorge Rodríguez.

Esta noche tendremos oportunidad de escuchar al Ministro, a los directores de las diferentes entidades adscritas, a los viceministros cuando sea el caso.

Y vamos a empezar, como lo dijo César Mauricio, con el doctor Frank Pearl González, quien es el Alto Consejero Presidencial para la Reintegración.

En este Gobierno llevamos alrededor de 43 mil desmovilizados, casi 10 mil de la guerrilla, el resto de los paramilitares, y el proceso de reinserción está a cargo del doctor Frank Pearl.

Yo creo que el mundo no da cuenta, recientemente, de un proceso de reinserción tan, tan numeroso como este.

Colombia tiene cerca de 800 municipios con menos de 25 mil habitantes cada uno. Este proceso de reinserción equivale a tener dos de esos municipios con la totalidad de sus habitantes en un proceso de reinserción. Eso muestra la magnitud, la responsabilidad, el costo, lo delicado de este proceso. Y para saber en qué vamos, le ofrecemos la palabra al consejero, doctor Frank Pearl”.