DECLARACIÓN DE LOS PRESIDENTES
DE COLOMBIA Y ALEMANIA, ÁLVARO URIBE VÉLEZ
Y HORST KÖHLER
Rueda de prensa
Marzo 13 de 2007 (Bogotá – Cundinamarca)
Señor Presidente:
De nuevo bienvenido a Colombia.
Nos sentimos muy complacidos con su visita y la visita
de su delegación.
Nuestro país ha tenido una larga y muy constructiva
historia en las relaciones con Alemania.
En el presente y en el futuro,
Alemania es muy importante para nosotros. Es una
de nuestras más importantes
puertas de entrada a la Unión Europea. Alemania
es uno de nuestros más importantes apoyos para
el acuerdo de asociación que debemos celebrar
rápidamente entre la Comunidad Andina y la Unión
Europea. Alemania es un gran apoyo nuestro para la
inversión, para el comercio, para la responsabilidad
social, para los programas del medio ambiente.
Alemania es un gran apoyo nuestro
para trabajar en políticas de erradicación de drogas ilícitas,
en aquello de las preferencias alemanas. Preferencias
alemanas que interpretamos en el sentido de que aumentemos
la erradicación manual, trabajemos el programa
de Familias Guardabosques, aceleremos las oportunidades
a los campesinos colombianos que han estado involucrados
en el tema de las drogas ilícitas.
Llegan ustedes a Colombia en
un momento positivo para el país y de debate. Esta mañana tuvimos
la oportunidad de hablar largamente sobre nuestro proceso
de paz, sobre la política de Seguridad Democrática,
sobre la Ley de Justicia y Paz.
Y compartí con el señor Presidente Köhler
esta tesis: en Colombia hoy, paradójicamente,
coincide el debate del paramilitarismo con la disminución
sin antecedentes de la violencia paramilitar. Hoy hay
más debate y menos violencia paramilitar. Hoy,
cuando está desapareciendo la violencia paramilitar,
crece el debate. Eso marca una diferencia con el pasado.
En el pasado no había debate público,
pero el país sufría la violencia paramilitar,
como sufría la violencia guerrillera. Eso es
bien importante tenerlo en cuenta, porque a los gobiernos
hay que medirlos por los resultados.
Nosotros nos propusimos desmantelar
en Colombia el terrorismo, guerrillero o paramilitar.
Y creo que los
resultados en conquista de la paz hablan del Gobierno.
Por ejemplo (y quiero que Alemania nos ayude llevando
estas cifras a la Unión Europea): aquí hubo
años durante los cuales fueron asesinados 168
integrantes de las organizaciones sindicales. En el
2001: 123. En el 2002: 99. Este año a la fecha
ha sido asesinado un solo integrante de organización
sindical.
Los hechos son mucho más importantes que la
retórica. Quisiéramos poder decirle al
mundo que no ha sido asesinado un solo sindicalista
en Colombia. Todavía este año nos han
asesinado uno. Pero, ¿de dónde venimos?
Periodistas: hubo años en los cuales en Colombia
asesinaron 15 periodistas, en el 2002 asesinaron 11,
el año pasado tres, este año a la fecha
no ha sido asesinado un solo periodista en Colombia.
Maestros: 300 mil maestros
en Colombia. En el año
2001 asesinaron 82. En el año 2002: 97. Este
año han asesinado tres maestros sindicalizados
y de los no sindicalizados no han asesinado uno solo.
Quisiéramos poder decir en todas estas cifras
que llevamos cero asesinatos. Es lo que quisiéramos.
No estamos contentos, porque uno no puede estar tasando
la vida humana en tendencias estadísticas. Pero
las tendencias muestran el gran esfuerzo de Colombia
por recuperar la vigencia de las instituciones democráticas.
Pudimos hablar largamente con
el señor Presidente
Köhler, con su delegación, sobre los elementos
constitutivos de la Ley de Justicia y Paz.
También le dije que lo que ahora se exige y
que no se exigió en el pasado: justicia, reparación
y verdad, habrá que exigirlo en el futuro. Y
eso puede crear nuevas dificultades para eventuales
procesos de paz con el Eln y con las Farc. Temo que
al exigirles justicia, reparación y verdad,
que no se exigió en el pasado, eso puede crear
nuevas dificultades para las negociaciones que con
ellos algún día habrá que adelantar.
Hemos hablado de muchísimos temas. Hemos hablado
del tema de la inversión. Hemos dicho que Colombia
hoy es un país que tiene grandes condiciones
para que florezca la inversión.
Primero, su concepción política. Aquí hay
la idea de no desmantelar el Estado, pero también
hay la idea de no crear monopolios de Estado. Ni ausencia
de estado ni estatismo. Aquí hay la voluntad
política para dar todas las garantías
a la inversión, pero también para exigir
de los inversionistas toda la responsabilidad social,
que es su tema fundamental en esta visita, señor
Presidente Köhler.
Colombia además tiene hoy vigente la Ley que
autoriza al Gobierno a firmar pactos de estabilidad
con los inversionistas. Y nuestra Ley tributaria, con
incentivos específicos a algunos sectores de
la economía, como los cultivos de tardío
rendimiento, el turismo, los biocombustibles, y con
el incentivo general de la deducción del 40
por ciento a cada nueva inversión, ayuda a convertir
a Colombia en un país muy atractivo para la
inversión.
Están llegando los resultados. Hace cuatro
años la inversión representaba el 12
por ciento del PIB. Ahora el 26. La inversión
privada representaba el 6,5 del PIB. Ahora el 19.
Vemos en Alemania una gran
posibilidad, por el antecedente histórico,
de que se convierta de nuevo en un grande inversionista
en Colombia.
¿Qué nos falta? Eliminar la doble tributación.
Viene el inversionista alemán a Colombia y tiene
que pagar impuestos aquí y en Alemania. Podría
ir el inversionista colombiano a Alemania y tiene que
pagar impuestos en Alemania y en Colombia.
Apenas hemos firmado un acuerdo
de desmonte de la doble tributación con España. Deseamos
que el segundo sea con Alemania, señor Presidente
Köhler.
Usted le ha ayudado mucho a
Colombia, personalmente. Con mi predecesor, el Presidente
Pastrana, usted avanzó con
el acuerdo con el Fondo Monetario para recuperar la
economía colombiana. Tuve la oportunidad de
reunirme dos veces con usted al principio de nuestro
Gobierno: una en Washington y otra acá. Extendimos
ese acuerdo, que nos ayudó bastante a recuperar
confianza internacional.
Muchas gracias por su permanente
preocupación
por Colombia, un país hoy lleno de optimismo.
La Ministra de Educación me decía esta
mañana que propusiera una reflexión:
las dictaduras militares que en el continente violaron
derechos humanos, fueron traídas a juicio muchos
años después. En Colombia se da el caso
singular de que un Gobierno democrático, todavía
con presencia muy peligrosa de guerrillas, impulsa
un proceso para esclarecer la verdad y llevar a la
justicia a quienes, de una u otra manera, patrocinaron
la violación de los derechos humanos.
Eso marca una gran diferencia
entre lo que ocurre en Colombia y lo que ocurrió en países
que sufrieron dictaduras. Aquí hemos sufrido
no la dictadura del Estado, este es un país
de una sólida tradición democrática,
aquí hemos sufrido la dictadura de la guerrilla,
de los paramilitares, del narcotráfico. Y estamos
en el proceso de desmantelar todas esas dictaduras
y de hacer justicia en nombre de la paz y de la reconciliación.
Es bueno que el mundo haga esas comparaciones.
Qué oportuna su visita, señor Presidente
Köhler. Muchas gracias.
Y aspiramos que usted sea nuestro
mejor enviado, para que la señora Canciller, Angela Merkel, venga
y nos visite en Colombia. De su Gobierno hemos recibido
muchísimo apoyo, que le quiero agradecer.
Rueda de Prensa
Pregunta: Ustedes han tenido
algunas conversaciones con el Presidente Uribe en
temas como las Familias
Guardabosques, proyectos sociales. Me gustaría
saber: ¿el Gobierno de Alemania, desde la ayuda
política, económica, cómo ayudaría
al país a mejorar esos proyectos sociales que
se están dando, referentes al tema de la integración?
Horst Köhler, presidente
de Alemania: Pues estamos
acá. Alemania está representada con toda
una serie de organizaciones de desarrollo, por ejemplo
la GTZ, las fundaciones políticas, con las ayudas
a la niñez y muchas otras instituciones. Y pienso
que después de esta visita se puede trabajar
y hacer muy buen trabajo en muchos proyectos.
Uno de los representantes de
los expertos alemanes de la GTZ me ha dicho que haces
pocos días,
en una parte muy lejana, es decir, límite con
Venezuela, allá vio lo difícil que son
las condiciones, pero también vio dónde
se puede empezar a ayudar por ejemplo con Familias
de Guardabosques y con alternativas.
Nosotros en Alemania seguimos
con las instituciones muy activas en este país.
Pregunta: ¿Cuál es la contribución
deseable, según su juicio, de Europa y Alemania
al proceso de paz en Colombia, o lo ven ellos más
bien como un tema interno colombiano?
Álvaro Uribe Vélez,
presidente de Colombia: La contribución es necesaria. Imagínese
usted lo que es reinsertar a 40 mil personas que se
han desmovilizado. Eso demuestra la dimensión
del problema que tenía Colombia, y que está superando.
Cuando usted compara este número con los integrantes
de la organización ETA en España, o con
los integrantes de la organización IRA en Irlanda,
verá que mientras en Europa esas organizaciones
tienen pocas docenas, en Colombia son miles.
La ayuda en ese proceso de
reinserción es muy
importante. Pero no solamente la ayuda económica:
la comprensión que siempre hemos tenido de Alemania,
y la orientación.
Este país ha adelantado su política
de Seguridad Democrática, abierto al mundo.
Otros países del continente, cuando adelantaban
políticas de seguridad cerraban sus fronteras.
Se ocultaban ante el mundo. El mundo no podía
saber qué estaba pasando allí. Intuía.
Aquí el mundo sabe, en tiempo real, como ahora
se dice en el lenguaje de la sistematización,
todo lo que ocurre en Colombia.
En algunos países del continente, las violaciones
de derechos humanos tardaron 20 años, después
de cometidas, en conocerse. Colombia es un país
totalmente abierto al mundo.
Lo bueno y lo malo que pasa
en Colombia, el mundo lo conoce automáticamente. Un proceso de paz
de esta magnitud, una política de seguridad
de esta magnitud, abiertos al mundo, es una gran garantía
para la democracia. Eso es lo que ofrecemos en retribución
a la ayuda que pedimos.
Hemos recibido generosa ayuda de Alemania.
Necesitamos, como lo expresábamos al Presidente
Köhler, que nos ayuden muy especialmente en ese
tema de la erradicación manual para acabar con
la droga. En ese tema de las alternativas a los colombianos
pobres que han estado enganchados en la droga, como
el tema guardabosques, tan importante para preservar
la selva y evitar que siga siendo destruida por la
droga.
Necesitamos la inversión
alemana en Colombia.
Necesitamos poder acceder de manera permanente al
mercado europeo. Las preferencias europeas, como toda
preferencia unilateral, son precarias. No generan confianza
inversionista.
El inversionista dice: ¿Yo para qué voy
a Colombia, si hay acceso al mercado europeo pero por
preferencias, limitadas en el tiempo? Por eso es necesaria
la ayuda de Alemania para transformar las preferencias,
en el acuerdo de asociación entre la Comunidad
Andina y la Unión Europea.
Estos son algunos de los campos
en que nos puede ayudar Alemania. Y creo que debemos
explorar, ojala rápidamente,
la posibilidad de eliminar la doble tributación,
a ver cómo fluye más la inversión.
Le decía esta mañana al señor
Presidente Köhler que la principal alternativa
a los cultivos ilícitos, es el crecimiento general
y sostenido de la economía.
Son muy importantes proyectos
específicos,
pero más importante que eso, es el crecimiento
general y sostenido de la economía, que depende
de nuestra Seguridad Democrática, que depende
de nuestro buen manejo económico, y que depende
de los aciertos que pueda tener nuestra política
social.
No me pregunte en qué nos
puede ayudar Alemania, porque la respuesta es: en
todo.
Aquí donde hay tantos problemas, es muy difícil
tener rigurosas prioridades. El apoyo alemán
se puede dar y se ha dado en amplísimas áreas
de la vida nacional.
Pregunta: Quiero preguntar
sobre el tema de la paz. Quiero contarle que hace
quince días las Farc
hizo explotar un carro-bomba en Neiva, una población
que queda a unas cinco horas de Bogotá. Querían
asesinar a la alcaldesa, una mujer que fue elegida
democráticamente. El señor Canciller,
que está ahí sentado, fue liberado por
las Fuerzas Militares hace dos meses. Estuvo seis años
secuestrado por Farc. ¿Cómo puede Alemania
entender y ayudar a entender a Europa que aquí lo
que hay es un problema de terrorismo y no de conflicto
social y armado, como se pretende? ¿Y cómo
evitar que algunas organizaciones no gubernamentales
de Europa sigan apoyando a las guerrillas colombianas?
Horst Köhler: Europa está informada sobre
el desarrollo y la evolución en Colombia. Y
el Presidente, además de eso, hoy, de manera
muy extensa, nos ha dado sus informaciones. Además
me di cuenta, y el señor Presidente aquí mismo
lo ilustró, que los actos violentos han descendido
drásticamente, pero que no han cesado. Y que
naturalmente siempre hay que saber cuáles son
los motivos de estos actos violentos. Hay que pensar
sobre ello y hay que mirar por qué vienen.
Yo personalmente sí pienso que no se pueden
dejar a un lado los asuntos sociales en Colombia. Esa
también es la estrategia del Presidente sobre
el crecimiento sostenible de la economía y crecimiento
de puestos de trabajo e ingreso sostenible.
Aquellos que toman actos terroristas,
hay que quitarles el piso, en el sentido de que no
tengan apoyo en la
población. Pienso que eso sigue siendo el vehículo
estratégico más importante para que esta
violencia en Colombia sea erradicada.
Personalmente pienso que, además
de eso, siempre hay que decir de manera muy clara:
el Estado, en cuanto
al monopolio del poder, tiene que imponerlo.
Eso es parte de Derecho de
Estado, para que en Europa se entienda que el Estado
no solamente está y
existe en Bogotá y en las grandes ciudades,
sino que esa estatalidad se impone a nivel nacional.
Y esto exige también
una capacidad de enfrentarse a estos actos violentos,
con todos los recursos de
un Estado de Derecho y con el monopolio del poder en
manos del Estado.
Pienso que esta estrategia,
como se está dando,
la debemos ver con respeto en Europa. Y al mismo tiempo,
organizaciones no gubernamentales y expertos que están
aquí, que son testigos de estos actos violentos,
que sus informes no sean ignorados.
Pienso que una ventaja de este
país es la transparencia
existente. Una transparencia que se está dando
también en cuanto a los anteriormente paramilitares.
Ahora hay un debate. El Presidente
ha dicho: “Actos
violentos que mucho tiempo antes de su período,
se estaban dando”.
Y este debate naturalmente
va a emanar y a plantear otras preguntas. Es decir,
sin duda alguna esto no
es un proceso blando. Naturalmente que siempre va a
traer tensiones. Pero la transparencia, ese escucharse
recíprocamente, y con ello el diálogo
de los diversos que actúan en este escenario,
llevarán este proceso de paz adelante”.
Pregunta: El problema del narcotráfico tiene
dos lados. Por un lado la producción que se
hace en su país, y lo otro es el consumo que
también en Europa se está realizando.
Vale decir, sin consumo no hay producción. ¿Qué es
lo que exige usted de los europeos en general y de
su invitado en especial para que se enfoque el tema
de consumo y se resuelva en Europa?
Álvaro Uribe Vélez: La corresponsabilidad
no puede ser solamente de un lado. Tiene que ser de
todos. Nosotros no le pedimos a Europa que se dedique
a eliminar el consumo. No le pedimos solamente eso.
Nosotros también le pedimos ayuda para que nos
ayude a erradicar la producción. Y nosotros
también ofrecemos nuestros esfuerzos para erradicar
la corrupción y el consumo.
Le voy a contar este proceso
en Colombia. Hace 40 años aquí había tráfico
de drogas, pero no había producción y
el consumo era mínimo. Después apareció la
producción en pequeña escala: cinco mil
hectáreas. En el año 2000 llegamos a
tener 200 mil hectáreas. Se dijo que no había
consumo. Hoy tenemos más de un millón
de consumidores.
Entonces a nosotros también nos afecta el consumo,
muchísimo. Europa y los países industrializados
tienen que hacer, como todos tenemos que hacer, mayores
esfuerzos contra el consumo.
Aquí vamos a presentar el 16 de marzo al Congreso
nuevamente el proyecto de reforma constitucional para
penalizar, con pena no privativa de la libertad, pero
para sancionar, la dosis personal, que estimula mucho
la producción, el tráfico y la criminalidad
asociada.
Le pedimos a Europa que nos
ayude en la erradicación,
le pedimos a Europa que nos ayude en las alternativas
económicas, le pedimos a Europa que nos ayude
para aplicar las estrategias que se derivan de una
visión general del problema.
Muchas gracias, distinguidos
periodistas. Y muchas gracias, señor Presidente Köhler.
