DISCURSO DEL PRESIDENTE EN EL 77 CONSEJO COMUNAL
Montería, 25 sep. (SNE).- Las siguientes
fueron las palabras pronunciadas por el presidente Álvaro
Uribe Vélez al inicio del 77 Consejo Comunal de Gobierno,
realizado este sábado en la capital del departamento de
Córdoba:
“Quiero saludarlos muy afectuosamente.
Nos reunimos hoy en Montería en un Consejo Comunitario que
tiene por objeto evaluar en qué vamos bien, dónde
tenemos atrasos, incumplimientos y mirar cómo avanzamos.
El
Estado Comunitario necesita una permanente exposición a la ciudadanía. Es la garantía
para que la ciudadanía participe más en la toma de
decisiones públicas, para que la ciudadanía participe
más en la ejecución de las decisiones públicas
y en la vigilancia.
El Estado Comunitario genera dificultades, pero
finalmente trae beneficios. La dificultad de un Gobierno, expuesto
de manera permanente al escrutinio ciudadano es algo bastante significativo.
Una
cosa es que el Gobierno le dé la cara
a la ciudadanía de vez en cuando. Una cosa es que el Gobierno
acuda simplemente a actos de protocolo. Y otra es que el Gobierno
esté en permanente contacto con la ciudadanía, dando
la cara a toda hora, asumiendo responsabilidades permanentemente.
Diría yo que esto genera beneficios porque
compromete más a los gobiernos para el cumplimiento de sus
responsabilidades con la ciudadanía y crea más claridad
en la ciudadanía sobre las dificultades y posibilidades
del Estado.
Por
eso, hay que buscar que estos Consejos sean unos diálogos de compromiso, de gestión, de entrega,
con la mayor objetividad posible, sin promesas y darles seguimiento
constantemente, a ver en qué vamos bien, a ver en qué vamos
mal y a ver cómo enderezamos caminos.
Quería referirme a dos o tres temas en
esta introducción, pero en una Patria llena de dificultades,
permanentemente maltratada por malas noticias, es bueno destacar
las buenas noticias.
Hay
una noticia para Córdoba de gran importancia
que quiero que la señora Ministra de Educación la
repita, porque nos debe llenar de orgullo a todos los colombianos.
-
Cecilia María Vélez White. Ministra
de Educación: Estamos muy contentos porque doce muchachos
de la Universidad de Córdoba quedaron entre los diez primeros
puestos de los ‘Ecaes’. Es la Universidad de la Costa
que más muchachos puso en los primeros puestos de los Ecaes,
de manera que felicitamos a la universidad.
Tenemos
nueve de esos muchachos acá. Sería
bueno que se pararan para que recibieran el aplauso. ¿Dónde
están los muchachos de la Universidad de Córdoba?
-
Ministra: Los Ecaes son muy importantes porque es la evaluación que estamos haciendo a todos los muchachos
que salen de los últimos cursos de las universidades. Están
compitiendo con todas las universidades del país en 27 programas.
El año entrante esperamos ya tener todos los programas evaluados.
Este año vamos a evaluar 41, pero en los segundos Ecaes.
Ya de 27 programas, la universidad de Córdoba saca la cara
por la Costa. Muy bien, muchachos.
-
Presidente Uribe: son Fabián Alberto
Ortega, Martín Alonso Polo, Javier Alberto Soto, Sofía
Darian Iloria, Gustavo Rafael Hernández, Carlos Roberto
Díaz, Juliette Del Carmen Pérez Bolaños, Milena
María Muñoz y Camilo Iguarán Díaz.
Un aplauso muy fuerte para ellos.
Anoche,
en el homenaje a la señora Presidenta
de la Cámara, quienes intervinimos allí volvimos
a escuchar, a responder, a numerar el conjunto de necesidades de
esta tierra. Pero diría yo que lo primero que necesita es
que la ciudadanía crea en las instituciones, recuperar las
instituciones. Y a mi juicio, eso requiere un orden público
a cargo del Estado, de manera eficaz y transparente, y transparencia
en todos los niveles de Gobierno.
Cuando
el orden público no lo maneja el
Estado, cuando no hay transparencia en la administración
pública, no es posible conquistar credibilidad ciudadana
en el Estado. La conquista de la credibilidad ciudadana en el Estado
es la primera de las necesidades.
Hace
dos semanas, cuando pusimos en marcha la Brigada Móvil No. 11 en Paramillo, tuvimos oportunidad de
decir que estábamos empezando con esa Brigada una tarea
de control absoluto y total de la institución estatal sobre
Paramillo, que es un punto importantísimo de la desinstitucionalización
de Colombia. Allí nació el EPL. Allí hizo
estragos, durante años, las Farc. Hace dos días,
las Farc asesinó en la parte alta de Paramillo al subteniente
Barrero.
En
los últimos años, Paramillo
quedó entre la coca, destructora de la biodiversidad, de
la ecología, las Farc en una parte, y los mal llamados paramilitares
en otra.
Este
departamento ha sufrido ese proceso de falta de imperio institucional.
Durante muchos años, azotado por
las guerrillas. Un Estado central que no asignó importancia
al tema, poco se preocupaba por darle a Córdoba acciones
eficaces de paz, no era tema de los medios de comunicación.
Las circunstancias engendraron una solución tan dañina
como el mal: el paramilitarismo.
Hay que crear conciencia y avanzar para que haya
pleno control territorial del Estado de manera eficaz y transparente.
El
compromiso del Gobierno es dar todos los pasos para la recuperación
de ese pleno control institucional, para que no haya la amenaza
guerrillera y no haya la amenaza paramilitar.
Pienso
que, frente a esas organizaciones, no se puede tomar partido.
Gravísimo cuando los medios de comunicación
son permisivos frente a unas con su silencio, y sesgados frente
a otras con su falta de objetividad.
El
país entero, como Córdoba, en
particular, necesita un compromiso total de la ciudadanía,
de los medios, de la administración pública, alrededor
de la consigna: ‘No guerrilla. No paramilitares.’ Alrededor
de la consigna de la total recuperación institucional de
Colombia y de Córdoba.
Y
para que la ciudadanía crea en el Estado,
el Estado necesita tener en todos los niveles, gobiernos sin corrupción.
En
la Colombia de hoy, los ciudadanos son muy conscientes de las
limitaciones presupuestales. Son muy conscientes
que no se recupera la economía de la noche a la mañana.
Son muy conscientes que los problemas sociales no se arreglan con
la velocidad que uno quisiera. Pero la impaciencia ciudadana, plenamente
justificada, es para que no haya más corrupción.
Todo
tiene gradualidad. La recuperación
de la economía, la solución de los problemas sociales
y de infraestructura. Lo que no puede tener gradualidad es la erradicación
de la corrupción. La erradicación de la corrupción
no admite plazos, ni instancias, ni gradualidad. Tiene que ser
del todo y de una. Esa es mi invitación.
En
la medida en que logremos un Estado que garantice el orden público, que le dé a Colombia fe de que
la Nación puede vivir sin guerrilla, sin narcotráfico,
sin paramilitares, y con una administración pública
honrada, transparente, se crean las condiciones de credibilidad
de la ciudadanía en esa administración para que,
entre todos, vayamos resolviendo los grandes problemas que nos
aquejan.
El
Ministro de Protección va a entregar
a los señores alcaldes una ficha experimental sobre cada
municipio. Yo le rogaría que los alcaldes la fueran mirando
para que, cuando llegamos a la instancia de evaluación de
la Protección Social, los alcaldes les digan cómo
encuentran esta ficha con la realidad de su municipio.
Ésta es, por ejemplo, la de Chimá.
Alcalde de Chimá, te ruego: mírala, el Ministro les
va a entregar las otras y entonces, en el momento en que corresponda
la intervención de Protección Social, ustedes nos
dicen sobre el ajuste o los desajustes de cada municipio en relación
con la información de esta ficha.
Hemos
hecho un gran esfuerzo por recuperar la agricultura. Miren, esto
ha sido un drama nacional. Recordaba yo
anoche a algunos de los ministros que me acompañaron al
homenaje de la doctora Zulema Jattin, que cuando yo terminé bachillerato,
hace muchos años, en 1970, hice un paseo con mis compañeros
a Urabá, a la zona bananera.
En
ese momento, lo único que se veía
allá era expansión de la economía y enormes
posibilidades de desarrollo. En todas esas décadas subsiguientes,
estancamiento, recesión y pobreza. La violencia frustró todos
los proyectos de desarrollo, estancó y deprimió la
economía, la población siguió creciendo y
el resultado fue pobreza, falta de control institucional, desencanto
de la ciudadanía.
A
pesar de que se logró reestablecer bastante
la paz en Urabá, desde 1996, desde 1997, época durante
la cual me correspondió ejercer la Gobernación de
Antioquia, todavía no alcanza Urabá los niveles de
crecimiento económico que mostraba en 1970.
El
algodón, con excepción de unos
pedacitos de Córdoba, estaba prácticamente extinguido
en la Costa Caribe colombiana. Este año, se siembran más
de 50 mil hectáreas, después de un grande proceso
de recuperación en el Tolima, Huila, algunas áreas
de Cundinamarca, en el Magdalena, sobre el río Magdalena,
unas áreas del Llano, unas áreas del Valle del Cauca.
Hemos
tropezado ahora con el problema de la reevaluación,
estamos haciendo todos los esfuerzos con el Banco de la República
y con el Presupuesto Nacional para darle confianza a los algodoneros
y garantizarles el precio de sustentación.
Quiero
repetirles hoy que el Gobierno cumplirá el
empeño de garantizarles el precio de sustentación
e invitarlos a que se cumpla la meta de siembras. Ustedes saben
que los Ministerios de Agricultura y Medio Ambiente hicieron un
gran esfuerzo para incorporar de manera veloz la semilla transgénica
y que el avance de esa semilla genera una muy buena y saludable
reducción de costos.
El
año pasado apenas pudimos proporcionar
semilla transgénica para cinco mil hectáreas. Este
año se proporciona para a la Costa Caribe para 17 mil. Ese
es un gran paso.
Tenemos
es que preparar esa industria algodonera para que sea exportadora
porque una industria vinculada a lo que
se llama una cadena de tranzables, productos del mercado internacional
como textiles y confecciones, tiene que ser también una
industria cuyo producto sea transable.
Si
en el mercado internacional están los
textiles y están las confecciones, Sudace, que es el algodón,
también está en el mercado y tiene que estar en el
mercado internacional. Pero para estar en el mercado internacional
hay que tener sostenibilidad en la producción, alta productividad,
bajos costos, ser muy competitivos.
El
Gobierno quiere dar todo el apoyo para que eso se dé. Ha ayudado mucho la línea de crédito
de Finagro, que establecimos al principio del Gobierno para adquirir
maquinaria. Ocho años de plazo, tasa fija de interés
del nueve por ciento.
Y
creo que ha ayudado muchísimo la política
de buscar crédito para algunos ciudadanos que habían
perdido su condición de sujetos de crédito a través
de grupos asociativos de patrimonios autónomos.
Sabemos
el problema coyuntural con el maíz.
Creemos que, con el maíz amarillo, lo podemos resolver más
fácilmente a través de los compromisos de cadena.
El problema es más grave en la coyuntura con el maíz
blanco y se ha agravado por el transporte.
El
señor Ministro de Agricultura, el Viceministro,
el Director del Incoder van a hacer enseguida una reunión
separada con los agricultores y, en la tarde, nos informan sobre
decisiones a las que se llegue.
Pediría que los honorables Senadores y
Representantes nombren a un delegado suyo para acompañar
a esa reunión.
Conversábamos anoche con el señor
Ministro sobre la necesidad de que el Banco Agrario ayude con unos
bonos de prensa, para que le puedan entregar los recursos a los
productores de maíz, mientras se resuelve definitivamente
la negociación con la industria.
Quiero
recordar que, hace pocas semanas, el Gobierno Nacional expidió un decreto prohibiendo la importación
de maíz blanco. Hace dos años, cuando empezó el
Gobierno, estábamos inundados de leche. En ese año,
se importaron más de 20 mil toneladas al país, tomamos
la decisión de someter la leche a licencia previa y la situación,
sin ser hoy de excelencia, ha mejorado bastante. Tenemos que mejorarla
para el maíz porque el maíz proporciona mucho ingreso
y mucho empleo.
El
Gobierno encontró menos de 100 mil
hectáreas de maíz tecnificado en Colombia y, este
año, se sembraron 170 mil hectáreas de maíz
tecnificado. Hay un gran avance.
Yo
rogaría que, por la tarde, el Ministro
de Agricultura nos dé el informe sobre las decisiones a
las cuales arriben allí. Es muy importante dar el informe
de los esfuerzos de Incoder para recuperar los distritos de Mocarí y
la Botrina. En ambos, se viene haciendo una gran inversión
y tenemos la buena noticia de que, gracias a esa inversión
y a la política del Gobierno y del Congreso, de dar exención
tributaria a los cultivos de tardío rendimiento como palma
africana y de buscar, a través de estímulos tributarios
que el país tenga, en unos casos, alcohol carburante, en
otros casos, diesel biológico –que en lugar de que
todo el disel venga del petróleo, también provenga
de fuentes biológicas como aceite de palma-, proyecto que,
con el liderazgo de la señora Presidenta de la Cámara,
que ya fue aprobado en la Cámara y ahora pasa al honorable
Senado, eso nos va a ayudar muchísimo a seguir en la expansión
de la palma africana, promisoria en el sur de este departamento,
de mucho futuro donde haya riego.
Está definido ya que en el distrito de
La Lorica se van a sembrar las primeras 500 hectáreas de
palma. El proyecto empezó. El Gobierno está financiando
el crédito. Cuando participan los campesinos, el crédito
es del ciento por ciento y todos los subsidios –la totalidad
de los subsidios de este Gobierno– se están orientando
a la población campesina. Ahí tiene Córdoba
una gran posibilidad.
Hemos
tenido inmensas dificultades con el tema de vivienda. La señora Ministra, gracias a una gestión
muy dedicada, muy eficiente, el señor Alcalde de Montería
ya ha logrado sortear algunas dificultades y ya vemos que hoy ya
vemos algunas buenas noticias.
Quisiera
que también se hiciera una reunión
previa, aquí en un saloncito de al lado, señor Alcalde,
con su representante, con los representantes de los viviendistas,
la señora Ministra, para cotejar la apreciación de
ustedes sobre los diferentes proyectos, la apreciación del
Ministerio y nos den un informe de consenso en la tarde contándonos
en qué va bien, en qué va mal, qué nos falta.
Y que allí se vincule el programa de vivienda rural del
Banco Agrario.
Este
año, con la ayuda de Dios, duplicamos
ese presupuesto. El Banco Agrario venía invirtiendo 30 mil
millones por año en vivienda rural. Este año vamos
a invertir 60 mil en mejoramiento de vivienda rural.
La
señora Presidenta de la Cámara
y los parlamentarios han pedido que el Gobierno condone la deuda
de los dos mil millones que contrajo Montería con la anterior
administración presidencial para emergencias de vivienda.
Yo
rogaría lo siguiente: la situación
fiscal de la Nación es muy difícil. Un Gobierno como
Papá Noel, llevando regalos y condonando deudas, no da buen
ejemplo. No da garantía de buena administración.
Yo rogaría que se buscara hoy, a través de un delegado
del señor Gobernador, el Secretario de Hacienda, un delegado
del señor Alcalde, en reunión con la señora
Viceministro de Hacienda aquí presente, de la señora
Directora de Presupuesto, y un representante de los honorables
congresistas, una solución, que puede ser que Montería
se comprometa a invertir esos recursos, que están hoy en
Ley 550, a medida que se den los vencimientos en los programas
de infraestructura, donde esté el Ministerio de Vivienda
asignando los subsidios.
Esto
es: que en lugar de pagar al Gobierno Nacional, haga esas inversiones.
Pero que las haga y que haya una veeduría.
En
el tema de infraestructura, vamos a hacer también una evaluación objetiva: en qué vamos
bien, en qué vamos mal. El doctor Jaime García, después
de cuestionamientos que él hizo con toda la razón
y alternativas que él buscó con toda la razón,
de seguridades que tomó con toda la razón, nos dio
esta semana la licencia provisional para el puente de la 41. Ya
llegó la maquinaria y, en este momento, está empezando
la ejecución de la obra. Confío en que eso ya sea
una realidad.
Aquí está la Directora de Fonade,
nos va a explicar en qué va una obra de gran importancia,
que es La Alameda. Anoche pude inspeccionar el avance de la obra.
Por lo menos ya hay ejecución de obra, hay generación
de empleo. Y la Directora de Fonade y el Director de Invías
nos deben explicar sobre las licitaciones del segundo puente de
la 41 para conformar el plan vial y sobre el acceso. Yo creo que
está claro el tema de la salida por detrás de la
cárcel Abatigás.
Pero
hay un problema que la Nación no
puede resolver sola, que es el problema de la glorieta, allí donde
se encuentra esa salida con la 41, con la circunvalar. Entonces,
necesitamos allí un gran esfuerzo de las autoridades locales
para la adquisición de esos inmuebles.
Sería muy importante también empezar
a aclimatar cómo avanzamos con algún cobro de peaje.
La
doble calzada Aeropuerto – Cereté.
La Nación hizo ya la primera inversión, vamos a invertir
otro poquito, queremos que eso tenga doble calzada y ciclo-ruta
y estamos dispuestos a privilegiar la ciclo-ruta porque allí hay
una gran densidad de ciudadanos que se transportan en bicicleta.
Ustedes
saben que uno de los problemas más
grandes de accidentalidad en Córdoba en estas carreteras
de alta velocidad en contra del ciclista, en contra del campesino
que va con el burrito, en contra del peatón. Y tener una
ciclo-ruta inicialmente entre el aeropuerto y Cereté y,
posteriormente, entre el aeropuerto y Montería, puede dar
un muy buen ejemplo para seguir haciendo ciclo-rutas en las carreteras
de alta velocidad de Córdoba.
Hay
muchos temas. Hoy debemos repasar en qué vamos
con el acueducto de Cereté, San Carlos, donde la Nación
ha hecho una inversión muy grande.
En
Protección Social debemos mirar en
qué vamos con el régimen subsidiado, en qué vamos
con Bienestar Familiar, niños y adultos, en qué vamos
con Familias en Acción y en qué vamos con el nuevo
programa.
Este
Gobierno encontró 60 mil ancianos
en un programa de la Red de Solidaridad, se les ha pagado irregularmente. ¿Qué nos
hemos propuesto? Pagarles cumplidamente y expandir ese programa
a 160 mil. Espero que esté funcionando ya en todos los municipios
de Córdoba.
Pero
el país tiene más de 600 mil
ancianos pobres. Entonces, hemos tomado la decisión de tomar
parte del aumento del precio del combustible a subsidiar un almuerzo
a 400 mil ancianos de la Patria. Quedarían 170 mil ancianos
en el programa de subsidios y 400 mil ancianos en el programa de
una comida diaria. Ese programa de la comida diaria para 400 mil
ya empezó en Montenegro, Quindío, en Salento, en
alguna parte de Risaralda, en Ríonegro, Antioquia. Hasta
la semana pasada no era posible empezarlo en Montería porque
el Alcalde no estaba al día en el Sisben. Pero quiero aplaudir
al Alcalde porque rápidamente se puso al día en el
Sisben y eso permite la noticia que va a dar el Ministro.
Es
una tarea muy importante del señor
Ministro, de los alcaldes y del señor Gobernador. Y ha sido
un compromiso con los parlamentarios de Córdoba avanzar
a ver cómo este departamento se va acercando a la media
nacional en el régimen subsidiado. Creo que hay unos avances
importantes en educación, cultura. El esfuerzo en cultura
ha sido grande y el esfuerzo en cooperación internacional.
Muchas
gracias y demos inicio a las intervenciones” |