Palabras del presidente Uribe, en la clausura del
Congreso de Fenalco
"VAMOS
A SORTEAR ESTA DIFICULTAD, ASUMIENDO QUE ES UN SANTO MUY PESADO
Y QUE TODOS VAMOS A SER CARGUEROS"
Cartagena,
31 oct. (SNE).- Estas son las palabras del señor
Presidente de la República, Álvaro Uribe Vélez,
durante la clausura del Congreso Nacional de Comerciantes de
FENALCO.
Esta
semana cuando preparaba una intervención a mis compatriotas,
proponiendo una agenda que debemos recorrer, Lina, mi señora,
me decía 'no hables de esos temas tan áridos. Esta
Patria necesita esperanza'. Yo le decía, la esperanza
la da la bondad, la nobleza, la generosidad, la espontaneidad
de nuestros pueblos. A mi me toca poner la parte harta que son
los impuestos, los sacrificios, la disciplina.
Quiero
agradecer esa inmensa calidez, esa bondad de ustedes, ese patriotismo,
esa generosidad. La única manera que
tenemos de pagar los colombianos que hemos sido objeto de esa
infinita generosidad de ustedes, es con afecto superior por esta
Patria.
Quiero
agradecer a los comerciantes de mi Patria su entereza democrática, su patriotismo, su constante preocupación
por los asuntos públicos. Los gremios no se han quedado
en la lucha de un peso más para sus afiliados. Hace mucho
rato saltaron a la lucha patriótica por los grandes interés
nacionales.
Doctor
Sabas, a usted, a sus agremiados, todos los compatriotas los
vemos permanentemente trabajando por los intereses generales,
construyendo solidaridad. Un día lo veo de vocero de las
grandes cadenas de comercio y al otro día de los mas humildes
tenderos. Así se hace Patria, así se construye
la unidad nacional.
La
manera como participaron ustedes en los certámenes
democráticos que se sucedieron la semana anterior, enaltecen
la democracia de nuestra Patria , muchas, muchas gracias doctor
Sabas, muchas, muchas gracias compatriotas de FENALCO.
¿Para dónde vamos? Avanzar en el proceso de construir
confianza en Colombia, tres caminos: el camino del orden público,
el camino de la derrota de la corrupción y la politiquería
y el camino de la reactivación económica y social.
En
todos ellos tenemos que seguir empujando con alegría,
con tenacidad y con disciplina, Colombia hoy necesita austeridad,
comprensión democrática, disciplina y amor y si
avanzamos en esos tres caminos guiados por estos valores la Patria
tiene que seguir adelante, no nos quepa ni la menor duda.
Ahora,
yo veo aquí, en esta Nación una semilla
con un potencial infinito de germinación, la espontaneidad
de mis compatriotas. Un pueblo después de haber sufrido
tanta tragedia, el narcotráfico, la inequidad, los grupos
guerrilleros, la reacción paramilitar, corrupción
y politiquería debería estar abatido, pesimista,
escondido y acomplejado.
Y
yo veo a mis compatriotas en una actitud totalmente contraria
echados para adelante , enfrentando el futuro, construyéndolo
con una gran confianza en el presente, eso es una gran garantía
para esta bella Patria nuestra. Eso nos va a llevar a lo que
dijera bellamente El Quijote, después de algunos lustros
de sufrimiento, tienen que llegar décadas, décadas
incontables de luz y de prosperidad.
Vamos
a insistir en esos caminos, nos toca ahora y un tema difícil
sortear la situación fiscal pero con la ayuda de Dios,
la vamos a hacer, con un aporte de todos en proporción
a la capacidad de cada quien, sin excesos y con alegría
para salir adelante, eso va a unir más la Nación.
Ese
aporte lo tenemos que hacer todos, empecemos por el gobierno,
esta mañana revisábamos con el Director de Planeación
en que va nuestra Reforma Administrativa. Los compromisos contraídos
a la fecha para reducción de gastos de funcionamiento
alcanzan a un ahorro anual de casi 500 mil millones.
Los
ya cumplidos a un ahorro anual de 235 mil millones y los que
se están gestando subiría a ese ahorro a billón
cien mil millones, todo en reformas del Estado, estábamos
viendo entidad por entidad, cómo va nuestra primer meta,
que era exigirle a entidad por entidad un 20 por ciento de ahorro
y cómo vamos a trabajar la segunda meta que es subir sustancialmente
ese porcentaje de ahorro.
El
case, como se dice en muchas de nuestra regiones, lo tiene
que poner el Estado, con austeridad. Es el primero al cual
hay
que exigirle, además hace parte de lo que le propusimos
a los colombianos: derrotar corrupción, politiquería,
derroche, para que el Estado resuelva problemas fiscales, el
Estado ahorre y el Estado pueda llegar a hacer las inversiones
que necesitamos para sustentar el desarrollo y para construir
equidad.
Por
ejemplo, en el tema de seguridad, donde con el generoso apoyo
de ustedes se ha venido financiando la fuerza pública,
empeño en el cual tenemos que continuar. Algunos sectores
terroristas dicen "escondámonos que a Uribe se le
acaba el período"; "tranquilos que no tienen
plata para financiar la política de Seguridad Democrática".
Que se confíen en eso, ignoran que por ahí mi Dios
nos manda vitaminitas, para que el período sea igual por
la noche que por el día.
Ignoran
que este pueblo nuestro tiene una infinita capacidad de generar
recursos para recuperar el imperio institucional.
Ignoran que este pueblo nuestro esta harto de terroristas, que
este pueblo nuestro esta harto de corruptos, esta harto de politiquería.
¡Que bueno recuperar en todos los rincones de la Patria
el imperio de las instituciones! Que los colombianos no tenga
que estar extorsionados por la guerrilla y tengan que apelar
a la defensa de los paramilitares, el imperio institucional y
sé que nuestra Fuerza Pública ha hecho un inmenso
sacrificio.
Una
cosa es enterarse por los medios de comunicación
del problema de orden público y otra cosa es ir al Hospital
Militar, o reunirse con los soldados y policías lisiados,
o verificar solamente lo ocurrido acá en los Montes de
María en el último año, donde nuestra tropa
volcada a derrotar a los terroristas ha sufrido la tragedia de
las minas antipersonales, nuestros soldados y policías
mutilados.
Esa
Fuerza Pública va a continuar haciendo todo el sacrificio
y la vamos a continuar apoyando y como, seguramente se los explicó la
Señora Ministra, estamos planteando una gran reforma en
todas las entidades adscritas al Ministerio de Defensa para ahorrar
y ahorrar sustancialmente. Que el Ministerio de Defensa le pueda
decir a nuestros compatriotas, nos han apoyado mucho, nos han
apoyado para crecer, nos han apoyado para dotarnos mejor y tenemos
dos respuestas: más eficacia, más compromiso de
presencia institucional; prepararnos para llegar hasta donde
no hemos llegado, todos los días tratar de mejorar porque
esto no se gana de un momento para otro; que no haya corrupción
y además un compromiso bien importante, en todas esas
entidades adscritas al Ministerio de Defensa, eficiencia y austeridad,
que los fondos rotatorios, que las instituciones de vivienda
fiscal, que las cajas de previsión, que el Hospital, que
los hoteles, esa es una etapa bien importante que viene en nuestras
reformas.
Reformar
el Estado profundamente, para lograr ese Estado en lugar de
derrochar y de entregarle recursos a la corrupción,
sea un Estado que le entregue servicios a la comunidad.
El
dilema de el SENA, millón cien mil estudiantes a dos
millones, con la ayuda de Dios en el 2006 llegaremos a cuatro
millones. Pero hay que derrotar la politiquería y los
excesos sindicales en el SENA.
Eso
no puede ser que encontramos 3200, 3300 contratos clientelitas
innecesarios. Se cortaron y hay sectores de la clase política
furiosos, que hay sindicalistas furiosos, nosotros tenemos que
preferir los intereses de padres de familia y de estudiantes.
El
Estado no puede ser para grupos de interés, es que
los que han defendido el Estado para lo oficial lo han privatizado
para sus intereses. Eso si que ha sido una privatización,
cuando sectores clientelitas y algunos sectores sindicales se
apoderan del Estado. Esa es la más hipócrita de
las privatizaciones.
Y
ese esfuerzo lo tenemos que llevar hasta las últimas
consecuencias. El doctor Darío se me asusto esta semana
porque le dije no vea, ya esta reforma no es a tres años
doctor Darío, es a cuatro meses, lo que nos falta, cuatro
meses y hay que hacerlo.
Y
no nos podemos quedar contentos porque llegaron 22 directores
regionales por meritocracia, ahora hay que avanzar mucho más
y mirar como le entregamos a organizaciones comunitarias el manejo
de muchos centro de formación y el SENA les paga por estudiantes.
Y entonces el Sena con el sector privado y los trabajadores define
cuales áreas de capacitación hay que preferir y
se les paga por estudiante. Ese esfuerzo hay que hacerlo en todas
partes, entonces primero la reforma del Estado.
Estamos
también mirando, además de avanzar en
esa reforma que tendrá que ahorrarnos para cada año
billón cien mil millones, como hacemos ahora ante esta
emergencia que tenemos que sortear con éxito una congelación
de algunos recursos.
Sin
afectar las prioridades sociales, las prioridades sociales
les recuerdo son la revolución educativa, la seguridad
social, el impulso a la economía solidaria, un gran apoyo
de FENALCO para avanzar en economía solidaria por ejemplo
con sectores como tenderos, manejo social del campo, servicios
públicos, país de propietarios con un gran esfuerzo
en microcréditos, calidad de vida urbana, financiándole
a Bogotá, Soacha, Pereira, Bucaramanga, Cartagena, Barranquilla
y Valle de Aburrá, el 70 por ciento de sistema de transporte
masivo, sin afectar las siete herramientas de equidad lo básico,
mirar a ver dònde podemos recortar en ese esfuerzo estamos
para que el Estado diga 'en esta emergencia el primero que pone
es el Estado'.
Después,
hay un impuesto en el cual yo me he identificado plenamente
con FENALCO: el IVA. Respetando la sentencia de la
Corte Constitucional, vamos a implementar la manera de aumentar
el recaudo del IVA.
Tres
criterios. Primero, se excluye la almendra de la canasta familiar,
allí queda excluido servicios públicos,
educación, queda excluido salud y otros bienes y servicios,
porque ya llegamos a un punto donde no cabe la discusión
de lo que conviene o no conviene, sino que toca cumplir el respeto
debido a las sentencias de la Corte Constitucional, gústenos
o no, ese es el primer criterio.
El
segundo criterio, aquello que históricamente ha estado
por encima del 16 déjelo allá y el tercer criterio
es de lo que esta gravado actualmente más lo que se pueda
ampliar de base unifíquelo en una tarifa.
Entonces
ahí llevamos el segundo pasito, pero para que
primero y el segundo sea sostenible hay que molestar al sector
empresarial y escucho con mucho respeto las preocupaciones del
doctor Sabas sobre el tema de el patrimonio, vamos a encontrar
con el sector privado de aquí al lunes, como nos ayudan
en está emergencia, de una manera razonable.
Yo
creo mucho en el capital social de mi Patria, en el sentido
de todo el mundo de colaborar y yo sé que nos ponemos
de acuerdo esta semana, y entonces para que el Gobierno haga
ese aporte y lo haga todo el pueblo con el IVA y lo haga el sector
empresarial con el camino que se defina, también se necesita
que el sector financiero nos ayude a financiar vivienda social
de los sectores más pobres.
Cuando
yo veo la escasez de recursos fiscales en Colombia para subsidios
de vivienda, el inventario de necesidades de vivienda
social sin financiar, arribo rápidamente a la conclusión
de que el camino del futuro, más que subsidio es crédito
de largo plazo y muy razonable tasa de interés Va ser
la única manera de sortear este faltante de vivienda social
en Colombia, que el sector financiero nos ayude.
Le
esta yendo bien al sector financiero, se está recuperando,
lo aplaudimos. Una vez Clinton me decía, 'mire Álvaro,
yo soy populista no porque esté en contra de los ricos
, sino porque me gusta que prosperen los ricos y los pobres'.
Que
bueno, a mi me gusta mucho que gane plata el sector financiero,
pero que también estén contentos los que necesitan
vivienda social. Eso cuando la alegría es de un solo lado,
como decía por allá un trovador de mi tierra, sino
no nos reímos los dos, mañana uno de los dos habrá de
llorar. La alegría tiene que ser de los dos.
Hoy
más que nunca hay que construir en Colombia solidaridad
entendimiento, yo vengo en una lucha contra la lucha de clases
desde que empecé a estudiar en la Universidad de Antioquia,
yo no creo en nada distinto que en el entendimiento social, a
la construcción de capital social.
Le
vamos a pedir ese esfuercito al sector financiero, entonces
hasta ahí cuantos vamos, el Estado, todo el pueblo con
el IVA, los empresarios con un elemento que concertemos, sector
financiero para ayudarnos a financiar a los más pobres
y toca llegar al Banco de la República, respetándoles
su autonomía, de una manera concertada, sensata, destapando
la verdad pero como el médico prudente, sin alarmar que
nos ayude, que mire a ver con que porcentaje de esas reservas
podemos darle una mejor utilización y nos ayuda con ese
tema de la deuda externa.
Yo
todavía no les he escrito el memorial, porque ellos
dijeron ayer o antes de ayer que no habían recibido la
respuesta formal, pero ya me oyeron sobre tema, inicialmente
me dijeron que si y yo creo que van a darnos ese aporte y como
entra el Estado y entra el pueblo con el IVA, y entran los empresarios
con el aporte de concertación y el sector financiero con
el gesto de solidaridad con la vivienda social y entra el Banco
de la República, eso tienen que producir una repercusión
en los mercados internacionales y decir vamos ayudarle a Colombia
con tasas de interés y plazos y tratar el tema amablemente,
constructivamente, a todo el mundo le conviene de que este país
salga adelante.
Los
pensionados, con todo el aprecio por el doctor Sabas, vamos
a hacer un gran esfuerzo todos los colombianos por los pensionados
y ellos van a hacer un esfuercito adicional. Yo no sé cuánto
es la tarifa, pongan ustedes la tarifa, casi les voy a decir
pongan ustedes la tarifa, pero hay que hacer un esfuercito adicional,
porque el tema es delicado.
Un
millón de pensionados, ese número de compatriotas
crece anualmente al 7 %. El año entrante serán
un millón 70 mil pensionados. ¿Ustedes saben cuánto
es la cuenta de pensiones para el año entrante? 9.8 billones.
Las transferencias de educación y salud valen 14 billones,
el pago de pensiones valen 9.8 billones y ahí no están
las empresas industriales y comerciales del Estado, no están
departamentos, no están municipios, no está el
sector privado.
Ahora ¡cómo podemos manejar eso? Equitativamente.
Yo creo que no podemos podamos llegar a la tarifa que se refería
el doctor Sabas, y hay que dejar las pensiones básicas.
He hablado hasta cuatro salarios mínimos sin gravarlas.
Ahora, una cosa un gravamen prudente frente a las trece mesadas
y otra cosa es la mesada 14, donde el gravamen debe ser un poquito
más alto y no creo que esa mesada 14 sea sostenible a
futuro a todos los nuevos pensionados.
Ya
perdí la cuenta de cuántos estamos poniendo.
Y entonces hay que decirles a los municipios y a los departamentos,
vamos a imponerles una retención sobre trasferencias para
que fondeen pensiones, sin cuantificar todos los pasivos actuariales
del país en el régimen territorial hay más
de 60 billones. Necesitaríamos dedicar el presupuesto
de un año exclusivamente a fondear el pasivo actuarial
del país, de las entidades territoriales y todavía
nos faltan muchos municipios para hacerle el cálculo actuarial.
Entonces
vamos a decirles bueno vea, de las trasferencias un poquito
para sus pensiones y también para que le paguen
al Seguro Social y a Cajanal. El señor Álvaro Uribe
se jubila y entonces resulta que trabajo en Antioquia en tal
parte en tal otra y como se jubiló con la Nación
allá le paga Cajanal o el Seguro Social y los otros no
pagan sus otras partes, que al hacer el esfuercito de esa retención
departamentos y municipios, paguen sus pensiones y paguen las
cuotas partes.
Que
las regalías lo mismo. El Fondo Nacional de Regalías
les vamos a proponer esta semana una parte para pensiones. Regalías
territoriales también. Vamos a hacer todos estos esfuerzos
y todos tenemos que ayudar, queridos compatriotas de FENALCO,
una procesión puede ser esperanzadora o lúgubre,
si uno pone un santo muy pesado en los hombros de un solo carguero,
termina el santo en el suelo y el carguero en el suelo, pero
si pone ese santo bien pesado en los hombros de varios cargueros,
termina el santo en las alturas y los cargueros orgullosos.
Vamos
a sortear esta dificultad, asumiendo que es un santo muy pesado
y que todos vamos a ser cargueros y yo confío doctor
Sabas que ya sobre detalles y eso, sobre la mejor manera de hacerlo
nos ponemos de acuerdo con ustedes con todos los sectores sociales
y en el Congreso de la Republica. La esperanza la pone el dinamismo,
la vitalidad y la nobleza de ustedes, y con este esfuercito que
el Gobierno les propone la Patria tiene que salir adelante.