PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN ENCUENTRO CON COLEGIOS CATÓLICOS
Bogotá,
25 sep (CNE). - Las siguientes son las palabras del Presidente
de la República Álvaro Uribe Vélez, durante
la instalación de IV Congreso Nacional de Educación
Católica en el Centro de Convenciones San Agustín,
en Bogotá, organizado por la Confederación Nacional
Católica de Educación Conaced-.
Acudo
con profundo respeto, con gratitud de colombiano y con gratitud
de Presidente por la tarea que ustedes han cumplido en Colombia,
por la que cumplen y por la que han de cumplir. La educación
religiosa es fundamental, yo la entiendo no como una contraposición
a la libre cátedra, sino como un presupuesto para que la
libre cátedra se desarrolle para bien de la comunidad.
La
educación religiosa es crítica pero solidaria, infunde
el amor pero no el odio de clases, es lo que necesita Colombia.
Nosotros en medio de innumerables dificultades buscamos construir
una Nación en la cual todos podamos confiar, por eso nos
hemos propuesto la política de seguridad, la política
de derrota a la corrupción y a la politiquería y
la política de la reactivación económica
y social.
La
política de seguridad democrática porque ambicionamos
que favorezca a todos los colombianos independientemente de su
estatus social, económico o de sus creencias políticas,
que la seguridad favorezca por igual al líder empresarial
que al líder sindicalista, al empresario agrícola
que al trabajador rural, al pobre, al rico, que favorezca por
igual la seguridad a quienes coinciden con sus ideas con las del
Gobierno y a quienes critican al Gobierno, para avanzar en esa
seguridad, hemos hecho un gran esfuerzo y lo seguiremos haciendo,
Colombia no puede tener el control de su territorio por terroristas
de uno u otro origen, tiene que tener un control transparente
por parte de la fuerza pública, que esa fuerza pública
con su proceder, que lo mejoren y todos los días se ganen
la confianza del pueblo.
Esta
política de seguridad tiene que ser eficaz y transparente,
la eficacia es un proceso gradual, el territorio es muy extenso
los violentos ganaron mucha ventaja, la situación del fisco
es débil, la sola financiación de la presencia en
las instituciones en todo el territorio toma tiempo y es muy exigente,
para la paz de Colombia nosotros le apostamos fundamentalmente
a la autoridad pero estamos dispuestos a aplicar la misma dosis
de entusiasmo a la negociación.
Por
eso vengo a agradecer a la Iglesia por todos los esfuerzos que
ha hecho para que haya acuerdos de paz, en el último año
se han desmovilizado casi 2.300 integrantes de los grupos violentos
los estamos acogiendo democráticamente, generosamente seguramente
hay problemas porque es una avalancha grande, pero ahí
con paciencia, con fe, con patriotismo los iremos acogiendo bien
.
El
objetivo del Gobierno es quitarle a los colombianos la pesadilla
de la violencia, no satisfacer vanidades, por eso he dicho aquellos
que se desmovilicen toda la generosidad, porque mi intención
no es mostrarlos en cárceles subterráneas en pijamas
de rayas, y enjaulados, sino crear condiciones para que se reintegren
plenamente al seno de la sociedad. Un designio: derrotar la violencia;
dos caminos: el de la autoridad con transparencia y el de la autoridad
eficaz pero dispuesta a acoger a todos aquellos que rectifiquen
el camino. Vengo en frente de ustedes a reiterar toda disposición
de autoridad y toda disposición de negociación.
Estamos
trabajando en medio de dificultades, en obras públicas
que pronto empezaran a verse en muchos sitios de la nación:
Bogotá, Pereira, Calí, Bucaramanga, el Valle de
Aburra, Cartagena y Barranquilla en la construcción de
transmilenios.
No
voy a saturarlos con esos temas, simplemente les traigo eso como
ejemplo para decirles que para el Gobierno es de vital importancia
acompañar la seguridad de la recuperación económica,
la sola seguridad en las carreteras da una gran posibilidad al
turismo, un país con 44 millones de ciudadanos con esta
diversidad, con esta belleza de paisajes es un país que
invita a hacer del turismo una primera actividad de generación
de empleo, por eso nuestro celo en mejorar la seguridad en las
carreteras.
Uno
se congracia con la Patria agradece el sacrificio de los soldados
cuando conversa con los artesanos de San Jacinto y les escucha
el testimonio: llevábamos seis años sin poder
vender nuestras artesanías y ahora las podemos vender.
En
la reactivación social tenemos siete políticas ,
la Revolución Educativa, la Protección Social ,
el impulso a la economía solidaria, el manejo social del
campo de los servicios públicos, el país de propietarios
y la calidad de vida urbana. Permítame referir solamente
a la educación.
Nos
hemos propuesto crear una Revolución Educativa en cinco
áreas: cobertura, calidad, pertinencia, capacitación
técnica y ciencia. En cobertura el objetivo es crear millón
y medio de cupos, hemos creado algo menos de 500 mil. Recuerdo
la importancia de la contribución de la Iglesia cuando
me desempeñaba como Gobernador de Antioquía para
poder ampliar cobertura, confío que con los recursos que
vayamos arbitrando la Iglesia pueda tener una participación
muy importante en la ampliación de cobertura contratada
con el Estado.
Este
año, con la ayuda de Dios, crearemos 65 mil nuevos cupos
universitarios, pero la meta es crear 400 mil. En el Sena hemos
golpeado el clientelismo, hemos eliminado tres mil contratos innecesarios,
simplemente recomendación política pero hemos pasado
de millón cien mil cupos a millón novecientos mil
este año, de 26 mil aprendices a más de 80 este
año, queremos que el Sena le demuestre a Colombia que cuando
se derrota la politiquería se multiplican las posibilidades
sociales.
Estamos
bastantes desfinanciados en ciencia, pero la reforma tributaria
ha dado una exención de impuestos a la producción
nacional en renglones que invitan a la investigación, cuando
se agregué el componente de investigación nacional,
por ejemplo en medicamentos y en otros renglones, los esfuerzos
del Ministerio bastante iluminados por la Iglesia, para poder
hacer pruebas para mejorar calidad yo creo que nos tienen que
dar frutos.
La
semana pasada, un Ministro me decía: Presidente,
pero es que hemos aumentado el microcrédito en un 50 por
ciento, en un año de Gobierno hemos entregado casi un billón
de microcrédito para construir el país de propietarios.
Esta bien Ministro pero los problemas de Colombia son tan hondos,
la miseria tan aguada que nosotros no nos podemos vanagloriar
con esa cifra. A Usted y a mi nos parece muy grande pero es chiquitica
frente a los que necesita el pueblo colombiano. Esa debe ser la
actitud del Gobierno de insistir diariamente a ver como resolvemos
un problema u otro.
Este
estado tiene que ser transparente, por eso dictamos el decreto
2170, para eliminar corrupción en la contratación,
para que en Internet se publiquen los prepliegos antes de adoptar
los pliegos de condiciones, para que haya audiencia pública
en la adjudicación en los contratos, para que haya veedurías
comunitarias que vigilen los contratos del Estado. Ahora estamos
en el plan de reformar la ley 80 para buscar transparencia definitiva,
el Referendo no produce milagros, no lo va a resolver todo pero
es un paso en la dirección correcta.
El
primer punto del referendo propone que las personas condenadas
por delitos contra el patrimonio al Estado, no puedan volver al
Estado ni por nombramiento ni por elección ni por contrato,
algunos han dicho que se da la posibilidad de que si pagan les
perdone la pena, no es así. Hay otro caso, por ejemplo
si alguien es interventor de un puente, y se cae y los perjudicados
demandan al estado , entonces el estado tiene que pagar la indemnización
el responsable tiene dos opciones, o compensa al Estado o queda
sancionado de por vida sin poder ingresar al Estado, pero el que
le robe al Estado, así reponga lo robado, queda sancionado
de por vida sin poder regresar al Estado.
El
segundo punto propone el voto publico nos parece de la mayor importancia
tan elemental, algunos nos han dicho, es que eso se podría
aprobar por ley, por el congreso nunca lo aprobaron. Pasamos décadas
esperando que eso se aprobara, el voto publico en el congreso
en las asambleas y en los concejos para que el pueblo sepan como
votan sus elegidos, para hacerle seguimiento, control, alguien
me decía es que es muy peligroso que los congresistas tengan
que votar públicamente sobre temas que les crean riegos,
en esta patria para servirla bien hay que correr riesgos, el que
este dispuesto a no correr riesgos que no se presente para estos
cargos de elección.
El
Referendo tiene una constante, muchas de sus normas no se quedan
en el congreso también van a las asambleas y a los concejos,
en otro punto se eliminan los suplentes tanto en Concejos, Asambleas
como en el Congreso. Las suplencias han hecho daño, finalmente
muchas personas eligen y no asisten, le delegan todo al suplente,
otros quieren ir de suplentes en las listas para ir al Congreso
y en seis meses salir con una jubilación de 11 millones,
el carrusel pensional del Congreso.
En
1998 Colombia eligió 268 congresistas, en ese cuatrienio
intervinieron 500, se pierde la identidad, el pueblo finalmente
se queda sin saber por quien voto y quien lo representa. Me preguntan:
¿Y eso no se habría podido eliminar por el Congreso?
Nunca lo hicieron, ocurrió lo contrario la constituyente
del 91 elimino los suplentes y el Congreso los revivió.
Hay
un punto que se controvierte mucho: las audiencia comunitarias
para aprobar los presupuestos, esta en concordancia con el punto
que prohibe los auxilios parlamentarios, el Referendo prohibe
auxilios parlamentarios y promueve audiencias comunitarias.
En
el auxilio parlamentario, el parlamentario hace un acuerdo con
el Presidente o con el Ministro para llevar un dinero a cierto
proyecto, una veces resulta mal, también se ha usado de
eso para corrupción, ha habido casos en los cuales llaman
a un alcalde y le dicen ahí va una platica para tal proyecto,
la contrata con fulano y me pasa tanto porcentaje, definitivamente
el auxilio parlamentario no ha sido bueno.
Se
prohibe y se sanciona drásticamente, en el Congreso y en
las Asambleas y en los Concejos, se sanciona en cabeza del elegido
que lo tramita, del funcionario que lo otorga, pero se crean las
audiencias comunitarias, difíciles, dispendiosas, pero
es lo bello de la democracia, esas audiencias comunitarias para
que el pueblo pueda informarse bien sobre el presupuesto, a mayor
información menos engaño, cuando la gente esta mas
informada más difícil engañarla.
Y
van a dar la oportunidad también como se esta demostrando
en los consejos comunitarios, como se esta demostrando en el plan
de desarrollo que al conocer las limitaciones la ciudadanía
va a estudiar muy bien las prioridades, alguien dice: ¿pero
para que se hace uno elegir si después tiene que someter
el presupuesto a audiencias comunitarias? Ese es el esfuerzo del
elegido, el elegido no puede pensar que se lo gano todo porque
lo eligieron, el elegido en la mesa tiene que ganarse el respaldo,
tiene que ganarse el respaldo popular como lo dijo Nuestro Señor:
ganaras el pan con el sudor de tu frente, en la democracia
el elegido se tiene que ganar el respaldo popular trabajando en
el surco del afecto popular todos los días, por eso yo
soy amigo de todas esas formas participativas. En la discusión
con el pueblo se corrigen muchos caminos.
Se
recorta el congreso no tanto como yo lo prometí, esa es
una muestra de que a uno no lo dejan a ser todo lo que quiera.
Yo prometí un Congreso unicameral de 160, no tuve fuerza
en el Congreso para sacarlo así. Muchos de los que me apoyaron
me dijeron le apoyamos la reforma del Congreso pero no lo
deja de dos cámaras, se reduce, sí, queda
de 218, algunos me han dicho poquita reducción, les quiero
hacer esta anotación: hoy hay 268 congresistas, pero deberíamos
tener 320, porque los 268 corresponden al censo poblacional de
1985, si se aplica el censo poblacional de hoy automáticamente
serían 320, aquí se rebajan el número de
congresistas y se congela independientemente de lo que pase, con
el crecimiento poblacional, ya rebajamos el número de diputados,
lo rebajamos de 502 a 398, yo soy de la idea de que el país
tiene que ahorrar y ahorrar para poder invertir en educación
y salud.
Viene
otro tema, el de los privilegios pensionales, aquí no hay
con que pagarle las pensiones de los pobres y se mantienen unos
privilegios pensionales, ¿que propone el Referendo?: eliminarlos,
que en adelante ningún colombiano se pueda jubilar antes
de los 55 años, ni con más de 25 salarios mínimos,
eso esta bien, eliminar los privilegios pensionales, de ECOPETROL,
del Congreso, de los Magistrados de las altas Cortes, de la Presidencia
de la República, es que si nosotros no tenemos con que
pagarle a los pensionados pobres es totalmente injusto que mantengamos
privilegios pensionales, y ahí voy entrando en un tema
de gran importancia para la educación, ustedes todos son
educadores, el Ministro Juan Luis Londoño, Q.E.P.D. vino
a mi oficina y me dijo, Presidente en la discusión
del Congreso aparece que los maestros también tienen unos
privilegios pensionales, no se los desmontemos sino hasta el año
2007, para que todos aquellos maestros próximos a jubilarse
se puedan jubilar con las actuales reglas y eso se acepto.
Por
eso en el Referendo se dice: se eliminan los regímenes
privilegiados de pensiones pero a partir del 2007, el gran argumento
que nos movía a Juan Luis Londoño y a mí
para permitir esa transición hasta el 2007 fue facilitar
que los maestros próximos a jubilarse se jubilen sin cambio
de reglas, hicimos una excepción con la Presidencia de
República, yo le dije: yo tengo que salir a ser campaña
de el Referendo y tengo que mirar a mis compatriotas a los ojos,
a mi si no me ponga esa excepción a mi si aplíquemela
ya, entonces si se aprueba el Referendo yo seré el primer
ex presidente de Colombia con el nuevo régimen ordinario
de pensiones.
Yo
con la ayuda de Dios cumpliría 54 años en julio
del 2006 y al entregar la Presidencia en agosto saldría
con una pensión de 17 millones, al aprobar el Referendo
tengo que espera hasta que cumpla 62 años, seguir cotizando
ajustar el número de semanas y no me podré jubilar
con más de 25 salarios mínimos.
Y
eso hay que hacerlo en todas partes empezando por el Congreso
y por ECOPETROL y por todas partes, es que en Colombia hay un
millones de pensionados, ustedes saben ¿cuánto le
gira la Nación a la educación y a la salud al año?,
14 billones, ¿ustedes saben cuánto le cuesta a la
Nación para pagar pensiones? 9.8 billones.
Al
ritmo que vamos dentro de poco valdrán más las pensiones
que los giros de la educación y la salud, y no estoy contabilizando
allí lo de las empresas descentralizadas, lo de los departamentos,
lo de los municipios y hay muchas propuestas en algunos sectores,
con el tema de congelación de gastos. A mi no me gusta
quejarme, esta cosa democrática hay que enfrentarla con
arrojo y con afecto , pero es que la situación de plata
de la nación es complicada.
Yo
encontré un déficit del 6 por ciento, y me dijeron:
no presidente no se preocupe que eso se rebaja con las utilidades
del Seguro Social ¿y a donde están?, y
eso se le rebaja con las utilidades del Telecom ¿y
a donde están?. La única entidad que da utilidades
es ECOPETROL, por eso la estamos reformando a las otras, lo primero
que me toco hacer a mi fue conseguir 500 mil millones para depositarle
al seguro social, para las perdidas de salud del año pasado.
Bueno,
uno dice, hay mucho déficit, vamos a endeudarnos, cual,
si encontramos el endeudamiento copado, altísimo, no,
usted resuelve el problema Presidente con un IVA del 16 por ciento
a todo, ¿como así? , sí a educación,
a servicios públicos a todo, No. Lo descartamos.
Otro me dijo, simplemente quítele la exención a
los trabajadores póngale a pagar impuestos, No, lo descartamos.
Hicimos una Reforma Tributaria moderada, incomoda como toda reforma
tributaria, que va a pedir uno que lo aplaudan por poner impuestos
, sí, eso es muy incomodo, hicimos la Reforma Pensional,
le impusimos a los mas pudientes de Colombia el impuesto al patrimonio
eso nos alcanza para la seguridad, lo que se financio el año
pasado, este y un poquito para el entrante pero hay que sostenerla
en el futuro y todavía no hemos acabado de copar el territorio
con la seguridad institucional.
Estamos
haciendo la reforma administrativa, estamos empezando por la Presidencia,
Dios mediante en este cuatrienio tiene que ahorrarse un 37 por
ciento de los gastos para poder dar ejemplo, así y todo
no alcanza por eso tuvimos que proponer una norma en el Referendo,
esa de eliminar el régimen privilegiado de pensiones a
la cual ya me referí y la de congelar gastos de funcionamiento.
Nosotros
no congelamos las transferencias de funcionamiento en educación
y salud, gobernadores y alcaldes la recibirán en su totalidad,
la preocupación es porque los gastos de funcionamiento,
congelan salarios , es verdad , no los congelan en el sector privado,
por ejemplo los profesores que ustedes tengan como profesores
privados no quedan sometidos a eso, en el sector público
si parcialmente.
Muchas
personas me han dicho: bueno y usted como asegura presidente
que el sector privado no va a congelar salarios Porque en
la norma constitucional que proponemos es clara, esos salarios
solamente se congelan para algunos del sector público,
sector privado no y porque vamos a reajustar el salario mínimo
cada año como normalmente se hace en Colombia.
En
el sector público a quienes no congela, a quienes devenguen
hasta dos salarios mínimos, a esos no los congelan a la
inflación del año pasado la diferencia se descongela,
por cuanto tiempo congela, por dos años, aquellos que ganen
más 25 salarios mínimos: el Presidente, los ministros,
el Congreso quedan congelados por cuatro años. Eso no le
debe doler a nadie porque eso es necesario, para que este país
vaya dando caminitos, dé pasitos en el camino de la construcción
en el ingreso.
Que
le dice a los maestros, que tienen que hacer un sacrificio. Si,
porque hay muchos que ganan mas de dos salarios mínimos
y quedarían con dos años de congelación,
pero les he dicho, vea, primero a ustedes se les dio plazo hasta
el 2007, para que se jubilen con el viejo régimen de Pensiones.
Segundo les salvamos el Fondo Prestacional del Magisterio en el
Plan de Desarrollo. ¿Ustedes saben cuanto hay que girarle
al Fondo de Prestaciones Sociales el año entrante?, 654
mil millones, mucho más que lo que los maestros ahorran.
Tercero, yo le giro las transferencias a un Gobernador, él
congela funcionamiento, ese ahorro allá en la Gobernación
lo tiene que trasladar al Fondo Pensional del Magisterio, o sea
que el esfuerzo de los maestros es por su propio bien, es para
ayudar a pagarse sus pensiones y no se inmoviliza el escalafón,
tener salarios de congelación sigue funcionando el escalafón,
pueden continuar su acenso en el escalafón.
Quiero
hablarles con toda la verdad, aquellos salarios aplicados a determinadas
escalas del escalafón por encima de dos salarios mínimos
si se congelan dos años, pero los maestros pueden seguir
ascendiendo en el escalafón.
Ahí
hemos tenido una gran controversia, pero el Referendo esta orientado
muy favorablemente a la educación. Por ejemplo, al eliminar
las contralorías esos 200 mil millones van a la educación.
Yo creo que ese es un paso significativo y sobre todo que da ejemplo,
pone al país a pensar en la necesidad de privilegiar la
educación, algunos dicen ¿porque las va a eliminar?;
porque no han servido para nada, salvo excepciones, si hubieran
servido este país no tendría corrupción.
A
mi me decía un contralor por allá en una región:
vea yo reparto los cargos aquí con el siguiente criterio
clientelista, el 30 por ciento de los cargos se los doy a los
magistrados del tribunal que me propuso en la terna, el 30 por
ciento a los diputados de la Asamblea que me eligieron y el 30
por ciento a mis amigos personales.
Eso
así no funciona. Yo no creo que sea centralismo eliminar
las contralorías, ¿por que? porque la platica va
a educación, que esa es la verdadera descentralización,
la aspiración de todos los estados que se descentralizan
es poder administrar la educación y tener recursos para
financiarla debidamente.
El
Fondo Nacional de Regalías, se debe dedicar en el futuro
en el 56 por ciento a educación, 34 por ciento a saneamiento
básico, esa norma es buena e insuficiente. Buena porque
corrige esa anarquía, hoy el Fondo Nacional de Regalías
es como una piñata, le tiran a todo. Yo llego a un municipio
y me dice un alcalde, mire con platica del Fondo de Regalías
puse estos adoquines, pero cuénteme cuantos niños
tiene sin educación, 2 mil, ¿y que es primero?.
Es
por eso que queremos comprometernos si los colombianos lo tiene
a bien, que el 56 por ciento de los recursos del Fondo de Regalías
se vaya a educación y eso nos puede ayuda muchísmo.
El
Referendo, no es milagroso, esta mañana en una emisora
le decía yo a unos coterráneos míos, no vayan
a creer que eso es como las pomaditas milagrosa que vendían
en la carrera Palacé, que la recetaban para curar todo,
no, pero es un paso en la dirección correcta, para derrotar
la corrupción y la politiquería y para que el país
privilegie lo social.
Yo
voy a defender el Referendo con argumentos, con intensidad, a
mis compatriotas yo he proyectado toda la política de seguridad
bajo el supuesto que se apruebe el Referendo, me pongo la mano
en la cabeza y pienso: que seré yo, el Gobierno con el
Referendo hundido.
Por
ejemplo todos queremos privilegiar mucho la contratación
de educación con los dineros que de ahí resulten.
Tenemos
que seguir en otras reformas, yo no le quiero entregar la Presidencia
de la República a mi sucesor con este problema de déficit
y con este problema de inseguridad y con este problema de corrupción.
Yo
quiero trabajar hasta la última hora de gobierno haber
si esto se va mejorando un poquito, les quiero ofrecer todo el
respeto a la abstención y a la negación. Aspiro
y le pido a Dios que me de contención para poder decir
en la noche del 25 de octubre que el Gobierno no dejó heridas
ni se siente herido, que este debate el Gobierno ayuda a poner
un tono académico, reflexivo, un tono solidario y que como
lo decía Sor Blanca, prime la conciencia.
Que
bueno tener esta abundancia de educación religiosa en Colombia,
porque ellos infunden moral, ética, sentido de familia,
sentido de comunidad.
Gracias
a Dios, en esta tragedia nacional de tantos años, los hemos
tenido a ustedes.
Sigan
con su trabajo, que con el trabajo de ustedes le han dado muchas
bendiciones a Colombia y nos han dado ejemplo.
Ojalá
el fisco colombiano, y la política en la dirección
del Estado sean más favorable todos los días, apoyar
los esfuerzos educativos de ustedes.
En
nombre de millones de compatriotas que apreciamos lo que ustedes
han hecho, muchas gracias, sigan sirviendo a Colombia, que ustedes
la han servido ejemplarmente.