Palabras
del Presidente Uribe en 49 Consejo Comunal
GOBIERNO
DEMANDARÁ TRANSPARENCIA A NUEVOS ALCALDES Y GOBERNADORES
Bogotá,
1 dic. (SNE).- El Gobierno respetará la autonomía
de los nuevos alcaldes y gobernadores, trabajará con ellos
sin importar su filiación política, demandará transparencia
y capacidad de gestión y pedirá comprensión
acerca de las limitaciones presupuestales de la Nación.
El
presidente Álvaro Uribe Vélez señaló que
estos son los cuatro parámetros bajo los cuales el Gobierno
trabajará con los nuevos mandatarios municipales y departamentales
del país.
El
Mandatario habló así durante la instalación
del 49 Consejo Comunal de Gobierno que se lleva a cabo en la
Universidad Militar Nueva Granada de Bogotá, evento al
cual asisten los alcaldes y gobernadores salientes y entrantes
de la región de la Orinoquía.
"Agradezco
a ustedes inmensamente la posibilidad de realizar esta reunión
hoy. Hemos debido forzar hacerla este lunes, porque nos hemos
propuesto adelantar un ejercicio de empalme que nos permita ganar
tiempo con quienes han resultado electos en las diferentes gobernaciones,
en las diferentes alcaldías.
El
Gobierno Nacional tiene inmensa gratitud con todo el trabajo
que se ha podido adelantar en coordinación con quienes
están. Ha sido muy grato el trabajo con quienes están
terminando su período. Les ha tocado una situación
muy difícil. Les tocó aplicar la Ley 617, trabajar
con mucha austeridad, encontrarse con un Gobierno Nacional con
una chequera muy débil. Pero ha sido un trabajo esforzado,
armónico. Y tenemos que construir Patria. Y construir
Patria en esta tarea con quienes acaban de ser elegidos.
Quiero
expresarles cuatro puntos que deben regir este trabajo armónico.
Primero, el Gobierno Nacional respeta la autonomía de
los Gobernadores y de los Alcaldes electos. Segundo, el Gobierno
Nacional quiere trabajar con ellos sin detenerse a considerar
su origen político. A trabajar con todos, independientemente
de su origen político. Tercero, lo único que les
pedimos es capacidad de gestión y transparencia. Y cuarto,
también les pedimos comprensión a las limitaciones
presupuestales del Gobierno Nacional.
Ustedes
encuentran un Gobierno Nacional ya avanzado, con un Plan de Desarrollo
aprobado que empieza a ejecutarse. Eso de alguna forma limita
lo que podríamos llamar el conjunto de aspiraciones de
Gobernadores y Alcaldes en relación con el apoyo que les
pueda prestar el Gobierno Nacional. Para ser más claro,
no podemos apoyarlos en todo. No los podemos apoyar sino con
lo que está propuesto en el Plan de Desarrollo y de acuerdo
con las disponibilidades presupuestales que se vayan presentando.
Por
eso nuestro afán de hacer estos ejercicios. Ayer lo hicimos
en el Valle del Cauca, con Gobernadores y Alcaldes en ejercicio
y electos del Valle del Cauca, de Cauca, de Nariño y de
Chocó. Vamos a continuar este ejercicio todos los fines
de semana hasta completar la reunión con todas las regiones
de la Patria. Pero hemos debido incorporar algunos días
de semana como hoy, porque si no el calendario no nos permite
hacer el trabajo para la fecha que requerimos. Requerimos que
en el momento que ustedes empiecen, esté muy clara la
relación con el Gobierno Nacional enmarcada en estos cuatro
puntos que les acabó de decir.
Ese
Plan de Desarrollo nos define que hay unas obras específicas
en cada región, y hay unos compromisos generales con todas
las regiones.
Por
ejemplo, en el tema Casanare-Meta: el puente que se va a inaugurar
esta semana es en Barranca de Upía, compromiso adquirido
específicamente con los dos departamentos.
Por
ejemplo, Meta-Guaviare: avanzar en lo que falta para la carretera
Granada-San José del Guaviare.
Por
ejemplo, con Arauca: el compromiso que hicimos allá de
dedicar una porción muy importante de las regalías
departamentales a la pavimentación de la carretera Tame-Arauca.
Todo lo que el Gobierno Nacional autorice, que ese tramo lo explote
con peajes de manera exclusiva la región a futuro. Que
eso sea la compensación.
Entonces
ya hay una especie de proyectos específicos en cada región.
Pero hay unos generales. Los generales están contenidos
en las siete herramientas de equidad: la revolución educativa,
el tema de la protección social es la segunda. Tercero,
el impulso a la economía solidaria. Cuarto, el manejo
de los servicios públicos. El tema del manejo social del
agro, el país de propietarios y la calidad de vida urbana.
Veamos,
por ejemplo, en la parte de educación. El tema de la Revolución
Educativa lo desagregamos en estos cinco componentes: cobertura,
calidad, pertinencia, capacitación técnica y el
tema de ciencia y tecnología.
El
tema de cobertura. Hay unas metas que debemos cumplir. Nos hemos
propuesto millón y medio de cupos para el cuatrienio.
Hasta ahora hemos avanzado en unos 485 mil. Lo que falta es mucho.
El avance se ha logrado, especialmente, gracias a un esfuerzo
de profesores, Alcaldes, Gobernadores, en coordinación
con la Ministra de Educación. Pero nos falta crear un
millón de cupos en este Gobierno. Y si lo logramos, tarea
bien difícil, todavía quedarán muchos niños
en la calle.
¿Qué tenemos
que hacer adelante? Manejar muy bien las transferencias. Tema
donde tenemos que trabajar de la mano ustedes y el Gobierno Nacional.
Buscar cumplir con los objetivos de la mayor eficiencia en la
relación número de estudiantes por profesor. Buscar
orientar unos recursos a educación contratada. Creemos
que el año entrante vamos a tener para todo el país
unos 150 mil millones para avanzar en cobertura mediante educación
contratada, que ayuda mucho especialmente en algunos de los departamentos
de ustedes. He sentido mucho reclamo para educación contratada
en algunas áreas de esos departamentos.
Por
ejemplo, en el tema de calidad es bien importante lo que se empieza
hacer de evaluación. Es muy necesaria la integración
de ustedes con la Ministra en esa materia. La propuesta del Gobierno
es tener una evaluación permanente más remedial
que policiva. Ha habido resistencia en algunos sectores del magisterio.
Ahí se viene superando. Es bien importante vencerla.
En
el tema de capacitación técnica: el Sena. Yo voy
a rogar que cada uno de ustedes tenga un convenio con el Sena.
Nosotros encontramos el Sena con 950 mil estudiantes. La meta
es dejarlo con cuatro millones. Este año ya llega a casi
dos millones. El Sena se ha venido transformando. Ha eliminado
3.300 contratos clientelistas. Ahí se empieza a expresar
el Estado Comunitario: derrotar clientelismo, derroche,y dedicar
los recursos a la inversión social.
Que
nuestros compatriotas piensen en que gastamos la platica del
Sena. ¿En clientelismo o en ampliación de cobertura?
Hay que integrar el Sena muchísimo con la comunidad. Para
llegar a cuatro millones de estudiantes, el Sena directamente
no puede hacerlo. Tendrá que vincular mucho organismo
comunitario especializado en capacitación, y patrocinar
a los estudiantes a que se capaciten allí.
Al
final de este Gobierno, el 70 por ciento de los cuatro millones
de estudiantes del Sena deberá capacitarse por fuera del
Sena gracias a patrocinio del Sena. Si no, no lo logramos.
Y
quiero entusiasmarlos mucho a ustedes a trabajar con el Sena
y a ayudarnos a que ese Sena sea muy eficiente, dé respuestas,
que cada uno de ustedes tenga un convenio con el Sena.
Al
Sena le hemos transferido el tema de Jóvenes en Acción.
El programa Jóvenes en Acción es un programa para
capacitar muchachos bachilleres estratos uno y dos, que no han
ingresado a la universidad. Lo empezó la administración
del presidente Pastrana. Pero yo he dicho: todo lo bueno que
venga de atrás hay que masificarlo y mantenerlo. Uno no
se puede poner con vanidades, que esto no es mío sino
del otro. Ahí lo único que se hace es lograr que
la Patria pierda tiempo.
Mi
recomendación afectuosa a ustedes: todo lo bueno que encuentren
de sus sucesores, continúenlo. Así hayan tenido
rivalidad política o afinidad política con el antecesor.
Pero continúenlo.
¿Entonces
qué vamos a hacer nosotros? Ese programa Jóvenes
en Acción es un programa que dependía de un crédito
externo. Hemos dicho: se agotó ese crédito externo
y se lo tiene que echar el Sena a las espaldas. El Sena verá cómo
se vuelve más eficiente, pero ese programa no lo dejamos
morir.
Ahora
se está convocando a otros 25 mil colombianos y cada seis
meses hacemos la convocatoria. El año entrante vamos a
duplicar eso. El Sena ya tiene 50 mil millones para Jóvenes
Rurales en ese programa.
Entonces
les ruego a ustedes estar muy cerca del Sena. A los distinguidos
parlamentarios de la región, acosarnos y estar permanentemente
en ese vínculo Sena con sus Gobernadores y sus Alcaldes,
exigiéndole al Sena que les responda a las regiones.
Creo
pues que con la formación tradicional del Sena y con el
nuevo programa Jóvenes en Acción, puede haber allí un
espacio muy, muy importante.
El
trabajo en Icetex. Este Gobierno encontró 60 mil usuarios
de crédito en Icetex. Este año terminamos con 89
mil. Los 60 mil que venían más otros 29 mil. Pero
la meta es terminar el cuatrienio con 160 mil.
Ustedes
van a encontrar un Gobierno con más ganas que chequera.
Por ejemplo, hemos tenido todas las dificultades de techo fiscal
para avanzar al ritmo que queremos en usuarios de Icetex. Pero
trabajen con la Directora del Icetex, que les ayude a los estudiantes
de sus regiones. Que los parlamentarios estén permanentemente
acosando a Icetex para que les responda a los estudiantes de
sus regiones.
Y
comprendo el problema de universidad que ustedes tienen. Se lo
expresan a uno en toda parte. Se lo expresan a uno en el Amazonas,
en el Guaviare. En Villavicencio hay más oferta universitaria,
por fortuna. En el Casanare han ido creciendo. En Arauca tienen
dificultades, cuántas las tienen en Carreño, etcétera.
Entonces
ahí hay que estar trabajando con la Ministra el programa
especial que nos hemos propuesto con la Universidad Nacional:
ofrecer en esas regiones unas coberturas bastante masivas de
estudios generales en los tres o cuatro años primeros
universitarios. Y después ya el muchacho termina especializándose.
Pero que por lo menos haya una cobertura general de estudios
generales de manera inicial. Es un tema también que les
ruego estarlo manejando de manera permanente con la Ministra.
Y
ojalá pudieramos avanzar con el tema de conectividad hacia
la educación a distancia vía internet. Eso puede
ayudar muchisimo. Es que ustedes manejan 600 mil kilómetros
de la Patria. ¿Cuánto suman estos departamentos?
600 mil kilómetros de la Patria. Ustedes tienen allá una
responsabilidad inmensa. Vamos a ver cómo podemos avanzar
en conectividad y en educación a distancia vía
internet.
La
instrucción que tienen las Ministras y los Ministros es:
puertas abiertas a ustedes, con los cuatro criterios: respetar
su autonomía. Al Gobierno Nacional no le interesa su filiación
política. Un deber es hacer Patria con ustedes independientemente
del origen político de su elección. Simplemente
queremos capacidad de gestión, transparencia y que nos
comprendan las limitaciones presupuestales. Y que busquemos y
busquemos opciones. A ustedes les va a tocar siempre un calvario
con el Gobierno Nacional, por la situación presupuestal.
Pero ahí vamos a ver cómo la vamos superando.
Por
ejemplo, en el campo agrario, yo tengo mucha confianza en los
departamentos de ustedes. Yo tengo mucha fe, mucha fe en que
le llegó la hora a la Orinoquía.
Yo
me pongo a verla. Hay casi 900 kilómetros por trochas,
sumando la carretera inicial más las trochas, que continúan
entre Villavicencio y Puerto Carreño. Está un pedacito
hecho, hasta ahí abajito de Puerto López. Lo otro
por hacer. Tierra plana, sin piedra y con agua y sin montaña.
En
el himno antioqueño hay una estrofa que es una oda al
hacha. Juan Gómez, talentosamente, dijo que la deberíamos
proscribir, eliminar.
Una
de las diferencias en la colonización de hoy con las de
antaño es que hoy no se puede llegar con el hacha. Hoy
en lugar de destruir la selva hay que preservarla,. Por eso nuestra
insistencia en ese plan especial que empezó en el Putumayo
de los Guardabosques, que hay que irlo extendiendo. Hay que recuperar
selva y hay que mantener esa selva sin droga.
Pero,
miren: yo le veo a esa Orinoquía un futuro ya inmediato
en el agro. En esos 600 mil kilómetros diríamos
que hay 350 mil de selva. Y 250 mil de Orinoquía sin sabanas. ¿Ustedes
saben lo importante que es para el mundo agropecuario tener allí 250
mil kilómetros planos, sin piedra, listicos para cultivar
y sin el obstáculo ecológico de que hay que llegar
con el hacha?
Y
además ustedes han tenido muy buen sentido que es cuidar
esos morichales, esos oasis. Yo veo hoy un volcamiento muy importante
de los colombianos a colonizar agricultura allá.
El
Ministro mostraba en la SAC, el pasado viernes, una recuperación
en el sector agropecuario este año de 156 mil hectáreas.
No les extrañe que de 5 ó 7.000 hectáreas
que se sembraron en la altillanura de maíz tecnificado
este año, en dos años tengamos 50 ó 60 mil.
Los
empresarios se han volcado a comprar tierra allá. Hay
un gran interés de sembrar combinadamente soya y maíz,
y establecer allí avicultura.
Nosotros
tenemos mucha fe en el crecimiento de la palma africana, la visión
de que se llegue a producir el biodiesel. Tenemos mucha fe en
el caucho, mucha fe en la madera. Yo veo que hay tienen ustedes
una gran posibilidad. Van a ver hoy los crecimientos de Finagro,
los crecimientos del Banco Agrario, que son bien importantes.
Trabajen con ellos. Atraigan inversionistas a estos departamentos.
Hoy los cultivos de tardío rendimiento están exentos
de impuestos en Colombia.
Vamos
a ver si el Ministro de Defensa y los Generales siguen haciendo
el trabajito que se requiere para que los turistas se sigan volcando
al Llano, y los inversionistas a desarrollar el sector agropecuario.
Comprendo
todo lo que nos falta en algunos de sus departamentos en seguridad.
Pero les decía allí en una minitertulia que ese
tema lo tenemos en el corazón. Estamos trabajando, tenemos
que ser prudentes en el decir, pero allá llegamos, allá llegamos.
La
decisión nuestra es derrotar el terrorismo, así nos
demoremos un ratico. Cada vez que tenemos un revés amanecemos
con las pilas más recargadas, para derrotar a esos bandidos
y quitarles a ustedes esa pesadilla, y que todos los departamentos
puedan vivir en tranquilidad, y todos los departamentos puedan
avanzar plenamente.
Ustedes
manejan una porción de la Patria muy, muy importante,
bella, con todo el futuro. Sepan, pues, que tienen un Gobierno
Nacional que los recibe con toda la solidaridad y que quiere
trabajar con ustedes con toda la devoción y con todo el
patriotismo.
La
metodología sería esta: los funcionarios presentes
les hacen una presentación y enseguida se abre el foro
sobre ese tema, y así sucesivamente. El objetivo es que
salgamos hoy de acá integrados sobre cómo vamos
a trabajar juntos de manera muy organizada y muy eficiente. Les
agradezco inmensamente".
|