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ENTREGA DEL ISO 9001 A PROGRAMA
COMPETENCIAS LABORALES DEL SENA
Abril 11 de 2003 ( Itagüí – Antioquia)

Compatriotas:

Quiero saludarlos muy respetuosamente. Nadie ignora que en mi carrera política he tenido una especial inclinación para que el país adelante la revolución educativa y que también he sido un crítico del Sena.

Vengo esta noche con entusiasmo, a felicitarlos, porque la circunstancia de que el Sena se comprometa a desarrollar competencias laborales y muestre estos resultados, en tampoco tiempo, es alentadora para la Patria y para el propósito de generación de empleo.

Felicito al señor Ministro e invocó el alma de Juan Luis Londoño, para que nos ayude, intercediendo ante Dios, para que seamos exitosos en esta tarea.

Felicito al doctor Darío Montoya, lo seleccionamos para la dirección nacional del Sena, sin ninguna consideración política. Desconozco su filiación partidista, lo único que conocía yo de él, era su tarea exitosa con las incubadoras de empresas en este departamento. La misma que hoy se puso a funcionar en Urabá, cumpliendo una promesa que hice como candidato: que este Gobierno estimularía las empresas de los trabajadores, porque como hace años lo he hablado en ocasiones con Antonio Díaz –quien nos honra con su presencia esta noche-, Colombia, aprovechando la vocación empresarial tiene que hacer el tránsito de sindicalismo reivindicacionista a la clase trabajadora participante y empresarial. Y esas empresas que surgirán en Urabá, de la clase trabajadora, ayudarán a eliminar los cambios del tejido social.

Quiero felicitar a los directores de estos centros. A ustedes, señoras directoras, a usted señor director porque nos están dando una gran esperanza. Es muy importante para Colombia que estos centros reciban hoy la certificación de la norma de calidad del Icontec. Eso tiene un valor único, lo importante es legitimar el mantenimiento de ese certificado de calidad, con la acción de todos los días.

¿Quiénes son directores de otros centros del Sena en el país? Se los tragó la tierra porque van a tener que hacer lo mismo. ¿Cuándo recibimos las próximas certificaciones de calidad? En año y medio todos tienen que estar certificados. El compromiso es grande.

Felicito a los alumnos, me gusta mucho este inicio de competencias laborales, ¿por qué? Porque abre unas posibilidades más cercanas de trabajo, porque es más comprensivo con la actitud y con la posibilidad y porque pone al joven frente al camino doble de estudiar más y de empezar a trabajar.

¡Qué bueno! que rápidamente los graduados puedan tener una vinculación laboral estable o iniciar una pequeña empresa y al mismo tiempo seguir estudiando. A eso hay que jalarle, es el único camino, esto tiene que ir apareado de la revolución de la pequeña empresa para construir el País de Propietarios.

A mi no me gusta hacer promesas, pero déjenme repetir esta noche aquí, que vamos a hacer todo los esfuerzos para cumplirle a Colombia con una meta: que en este cuatrienio se entregue cinco billones de pesos de crédito a la pequeña empresa, para que el sienta una gran revolución en la pequeña empresa e irle dando respuesta al programa de implementación o de estímulo a las competencias laborales, justamente con las oportunidades definidas.

Este Gobierno tiene tres objetivos: la seguridad con criterio democrático. Que se sienta igualmente protegido el pobre y el rico, que se sienta igualmente protegido desde la Comuna 13 que en el Poblado, que se sienta igualmente protegido el líder sindical que el empresario, que se sienta igualmente protegido el amigo del Gobierno que el más severo de sus críticos. Por eso, esta seguridad la llamamos democrática, porque el objetivo es proteger a todos colombianos, sin distinciones.

El segundo gran tema de este Gobierno es la derrota de la corrupción y de la politiquería. Hemos expedido el decreto 2170, ahora lo estamos implementando y corrigiendo, adelantando la reforma de la ley 80, procurando que todas las empresas del Estado publiquen en la página de internet sus contratos, sus compras, que se facilite el control de opinión creando una conciencia colectiva contra la corrupción y hay que derrotar la politiquería. –Yo no nombré al director por razones politiqueras-.

En el área de Protección Social empezamos a cumplir una palabra que empeñé como candidato y que la repetí en el discurso de posesión: aplicar la meritocracia para la selección de los directores regionales de estas instituciones.

El señor director de Antioquia, el doctor Tiberio Alzate, no ha llegado por nada distinto que por un concurso de méritos que lo adelantaron instituciones imparciales. Por supuesto, habrá que continuar puliendo esos procesos, pero haberlos empezado es de gran importancia para el país.

Y el tercer gran tema de este Gobierno es la reactivación económica y social para poder generar empleo.

Tenemos que tener una tasa de cambio competitiva, creo que fue bueno lo que logramos en el semestre anterior, que el dólar pasará de 2.400 a 2.900 pesos, sin eso se iba a reventar nuestro sector productivo, sin eso no podíamos lograr competitividad de nuestros exportadores, sin eso todos los esfuerzos de productividad no se podían traducir en competitividad.

¿Qué nos toca hacia delante?: trabajar con el Banco de la República para que esa tasa se mantenga en su nivel real, estable y sea competitiva. Ni rezagos revaluacionistas ni sobresaltos devaluacionistas. Conservarla en el nivel que ha logrado en términos reales, que es bueno para la competitividad del país.

Estamos luchando por poder hacer compatible con el control de la inflación, una tasa de crédito baja en el largo plazo. Mañana voy a agradecer públicamente, desde el Consejo Comunitario de Popayán, la respuesta que los bancos le dieron a la solicitud del Gobierno de ofrecer para la Semana Santa una rebaja importante en las tasas de interés de las tarjetas de crédito, para ayudar a reactivar la economía y el empleo vía turismo.

Incluso lo de los bancos se anuncia hoy en los periódicos, que dedicará parte de los intereses recibidos por tarjetas de crédito en Semana Santa, a estimular la Fuerza Pública colombiana que con abnegación esta cuidando nuestras carreteras.

Queremos adelantar los proyectos especiales para reactivar la economía. Entre esos proyectos especiales –para no mencionarlos todos- esta transmilenio. Este Gobierno le resolvió en tres meses a Bogotá, un problema económico muy cuantioso para que Bogotá pueda construir, en los próximos años, todo su complejo de transmilenio.

Ya le entregamos las reservas presupuestales a Cali y ahora estamos trabajando con los señores alcaldes de Cartagena, Barranquilla, Bucaramanga, Pereira, Medellín –área metropolitana- para adelantar estos proyectos. Confiamos que en este Gobierno se avance bastante en el transmilenio de Medellín y el área metropolitana, por lo menos en la primera fase, para complementar el metro.

Y tenemos la ilusión que en el momento que esos proyectos estén todos en marcha, esos solos proyectos, van a crearle al país en su ejecución, 300 mil empleos directos, más su impacto de reactivación general sobre la economía.

Confiamos, en medio de las dificultades económicas que hemos padecido –déficit del 4.1 (por ciento), endeudamiento saturado, mercados cerrados-, poder financiar proyectos tan importantes para la generación de empleo, para la agregación de valores, como la pavimentación de los 5.000 kilómetros de carreteras.

La reactivación social la enmarcamos en lo que yo llamo las Siete Herramientas de Equidad.

Primero, la revolución educativa. Hay que trabajar todos los días para cumplirle al país, 1.5 millones de cupos escolares, 400 mil cupos universitarios, la revolución de la capacitación técnica en el Sena, apoyar ciencia y tecnología –que sigue muy desfinanciada-, trabajar en el tema de la pertinencia laboral para ajustar más educación a los retos del desarrollo y calidad. Ahí va a entrar a jugar el Sena un gran papel.

La segunda herramienta de equidad es todo el universo de la seguridad y protección social. Confiamos que cinco millones de colombianos accedan en este Gobierno al régimen subsidiado de salud.

Recibimos el proyecto de Familias en Acción y esta semana giramos 40 mil millones a 315 mil Familias en Acción en toda Colombia, para pagarles a penas el quinto bimestre del año pasado pero estamos haciendo todo el esfuerzo para cumplirles.

Confiamos reiniciar el programa Revivir y que nos permita rescatar los grupos que venían de atrás, sumarle otro nuevo y que por lo menos, al final de este año, en el programa Revivir tengamos unos 120 mil ancianos de la Patria.

Confiamos en la implementación de las modificaciones revolucionarias al régimen subsidiado de salud, tanto en la parte de aseguradores, en los costos de administración, en la regionalización, como en llevar prioritariamente la mujer pobre embarazada y el niñito que acaba de nacer.

Nos hemos propuesto con Bienestar Familiar, incorporar mínimo 500 mil niños, menores de cinco años, de hogares pobres, a los programas de nutrición infantil. Debemos terminar este año con los primeros 300 mil. Ya tenemos 79 mil en las dos zonas de rehabilitación.

La tercera herramienta de equidad es el cooperativismo. Todos sabemos sus bondades y le toca al Sena una gran tarea que es promover las entidades asociativas. Todos estos jóvenes que se gradúan en el Sena, deben egresar motivados hacia las actividades asociativas, es lo único que va a sacar adelante al país. Porque además, es lo único que le permite a la pequeña empresa a ser competitiva, tienen que asociarse para el mercadeo de insumos, para el mercadeo del producto final. Tienen que asociarse para darse garantías mutuas, para acceder con menos dificultades al crédito.

Vengo esta noche también a crearles problemas a ustedes –ya creamos un problema, que en año y medio tienen que tener la norma ISO de calidad en todos los centros-.

Y un segundo problema, que todos los egresados del Sena, tienen que egresar con un gran estímulo hacia el cooperativismo.

La otra herramienta es el manejo social de los servicios públicos, el manejo social del agro. Mañana desde Popayán, a través de una teleconferencia, vamos a entregar en el Tolima los primeros parques de maquinaria agrícola para el Tolima financiados por este Gobierno, para que el país diga si vamos o no a reactivar el campo. Tasa de interés del 9 por ciento, con un plazo de 8 años. Cuando los adquirentes sean campesinos organizados asociativamente, 10 por ciento ICR (incentivo a la capitalización rural).

Confió en que podamos avanzar mucho en el tema del País de Propietarios: vivienda, microcrédito y en la calidad de vida urbana.

Adjudicamos hace mes y medio proyectos de vivienda en 178 municipios de la Patria, la inmensa mayoría de ellos no había accedido a proyectos de vivienda y premiamos la calidad, porque no queremos que metan a la gente pobre en alcancías, queremos que se prende el loteado, el sendero, el parque, el área recreativa, para que la vivienda social definitivamente reivindique la calidad de vida de los sectores pobres de la Patria.

Volvamos al Sena. La tarea es inmensa, porque les voy a proponer otro reto. Creo que a una de las entidades que más tiempo le he podido dedicar en estos 8 meses es al Sena.

¿Cuántas horas de formación imparte el Sena al año?, 7 u 8 millones. ¿Cuál es la meta en este cuatrienio?, 16 millones. Gravémonos ésta cifra porque hay que cumplirla.

Tenemos que repicar y andar en la procesión todos los días y meternos las espuelas en las costillas, pero cumplir estas cifras. Pasar, para revolucionar esta Patria, de 8 millones de horas de enseñanza en el Sena, a 16 millones. Pero eso implica otro esfuerzo: de cada 100 pesos de gasto de funcionamiento nos tenemos que bajar a 60 pesos.

Yo he tenido mucho problemita político. ¿Cuántos contratos políticos no se renovaron doctor Gaviria?, casi 3.200. Todo eso se ha eliminado con muchas dificultades para dar ejemplo. Este reto no tiene un apoyo proporcional en plata, la situación presupuestal de la Nación es muy difícil y estamos tratando de sacarla adelante.

Entonces, vengo a felicitarlos a ustedes y a decirles que si fueron capaces de poner a funcionar el tema de las competencias laborales en tan poco tiempo, de obtener el certificado de calidad con la norma ISO 9000, son capaces de hacer la revolución que el país espera del Sena.

Y nos va tocar revisar todo gasto para certificar su prioridad, vengo a pedirles un gran sacrificio en esa materia: revisar todo gasto y hacer el esfuerzo adicional, no nos vamos a almorzar a las 12 sino a las 12:15, 12:30. No nos vamos a las 6 de la tarde sino a las 6:15, 6:30. Este país con tanto desempleo necesita que los que podemos capacitar para dar empleo, hagamos esfuercitos adicionales.

Mientras estoy haciendo los consejos comunitarios los sábados, que el Sena me gane y sean más extensos los horarios de programación los sábados en el Sena, que los consejos comunitarios de nosotros.

Otro reto, para hacer esta entidad sostenible: revisen tranquilamente las convenciones colectivas de trabajo, miren que es obsoleto y que afecta a la entidad y revoquen eso. Si todos ayudamos, esta entidad se vuelve campeona de los resultados y del aprecio de los colombianos. Eso se puede hacer tranquilamente, sin conflicto, serenamente, razonablemente, porque aquí lo que hay es interés de crecer entidad y de ponerla a que le sirva a más y más colombianos.

Otro reto: me tienen que ayudar con el programa Jóvenes en Acción porque el país lo necesita. Yo sé que ha habido dificultades, que se entendió en un principio como una competencia al Sena, pero es una gran necesidad. Lo concibió la administración Pastrana y como en el país no puede haber mezquindad, mi idea es que todo lo bueno que hayamos encontrado hay que conservarlo.

Entonces rápido, en el mes de septiembre, recién iniciado este Gobierno, abrimos una convocatoria para 35 mil estudiantes y ahora los estamos graduando. El doctor Darío y el director de Bucaramanga, me acompañaron el martes por la noche a la graduación de 2.019 muchachos en Bucaramanga.

En Cartagena, hace una semana graduamos 1.646 y ¿saben qué me decían?: ‘¿están muy contentos?, hay 74 mil bachilleres en Cartagena pobres, sin universidad y sin empleo y sin estímulo de competencias laborales. Miren la necesidad de ese programa.

Ese programa a penas tiene crédito externo hasta este año, vengo a causarle un problema al Sena, que tiene que adoptar ese programa con gran agilidad y buscar sostenerlo, especialmente a partir de enero del año entrante, con sus recursos, porque ese es un gran programa para la juventud colombiana. Yo se que el Sena este año nos va ayudar abriendo ya la convocatoria para 50 mil jóvenes.

Ha sido muy grato asistir a esos grados, yo lo llamo un programa de rescate: muchachos muy pobres, bachilleres, que habían perdido la perspectiva de la universidad y el empleo, en el precipicio de ya sabemos qué, en el bordecito de caer en la guerrilla, en los paramilitares, en el narcotráfico y en pandillas. Ese es un programa necesario el rescate de la juventud colombiana.

El programa no lo hace exclusivamente el Sena, el Sena lo va a administrar pero no va a ser el exclusivo capacitador. Le da oportunidad a capacitadores que se seleccione por procedimientos objetivos. Lo importante es el procedimiento objetivo, no descartar a ningún capacitador por prejuicio ni tampoco seleccionarlo por rosca, mejorar todos los días en la exigencia para seleccionar buenos capacitadores.

Si podemos hacer esa convocatoria rápidamente, mostrar al país que el Sena cumplió con la agilidad para convocar 50 mil jóvenes a ese programa Jóvenes en Acción, va ayudar muchísimo.

Ustedes se ganaron la certificación de ISO 9001, ¿qué dificultad les va a dejar crecer aquí este año en el 30.26 por ciento?, pero grábenselo para que en diciembre no me digan que no se pudo. Hay que crecer aquí, en el 30.26 por ciento, ese es el reto.

Llévense esto en la mente: de lo que nosotros hagamos en el Sena hoy, depende muy buena parte el éxito del país en el agro y el empleo, con este problema de Venezuela, de nuestras actividades exportadores, pasa a tener una inmensa dependencia del agro.

Entonces cómo se llama eso en lógica. Si A es a B y B es a C - A es a C eso es transitividad.

Entonces, si el Sena se requiere para agro y agro se requiere para empleo, el Sena tiene que darle al país una urgente respuesta para empleo. Por eso los retos y ustedes pueden hacerlo, son capaces para que le cumplamos al país con eso.

Los felicito y ustedes tienen en sus manos una gran posibilidad para Colombia.

No le tengamos celos a los capacitadotes privados, es que en Colombia lo que hace falta es capacitar y capacitar. Y además, educación continuada, uno nunca puede dejar de ser estudiante. Si el país necesita hacer eso, entonces ¿qué tienen que hacer?: crecer inmensamente el Sena y crecer los buenos capacitadotes privados. Ahí es donde el Sena va a tener que proceder con gran talento, sin criterio de monopolio estatal, empresa estatal social al servicio de los colombianos.

En muchos casos, asumiendo directamente la responsabilidad de la formación, en otros delegando, en el programa Jóvenes en Acción, el Sena es el manejador del programa, es uno de los capacitadores, escoge los otros capacitadores y vigila todo el programa.

Les quiero dejar todas esas reflexiones. Si al final de este Gobierno podemos mostrarle todo esto al país, creo que puede ser muy bueno para esta Nación.

Toda mi devoción por la tarea de ustedes, mi afecto de compatriota y el ruego de que saquemos esta Patria adelante. A ustedes no les queda pesada ninguna carga.

Muchas gracias.

 
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