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CONSULTORIO EMPRESARIAL CÁMARA DE COMERCIO DE CALI
Julio 09 de 2003 ( Santiago de Cali – Valle del Cauca)

Compatriotas:

Me honra mucho estar en este acto. El Estado Comunitario necesita una gran organización ciudadana, para que esa gran organización ciudadana se convierta en la única beneficiaria de la acción del Estado, a través de que la misma ciudadanía sea la parte principal en la toma de decisiones públicas, en la ejecución de las decisiones públicas y en la vigilancia de las decisiones públicas.

Ninguna institución, más importante, para formar ciudadanía, en aras de que nuestro Estado de Derecho se exprese como un Estado Comunitario, que una institución que ha alcanzado el nivel de solidaridad, de capital social, de penetración y de credibilidad en la ciudadanía, como la Cámara de Comercio de Cali y en este propósito de integración regional.

Quiero pues rendir mi homenaje muy sentido a esta titánica labor de la Cámara, a todos sus directivos y agradecer lo que diariamente hacen por Colombia, por el Valle del Cauca y por Cali. Un gran aplauso a la Cámara de Comercio.

Y quiero asociarme al gran homenaje que la Cámara de Comercio le ha hecho a Gustavo Gómez Franco. Tuve la oportunidad de conocerlo, de departir con él, de ser destinatario de una correspondencia muy rica sobre preocupaciones nacionales que siempre gravitaron en su mente. Que nos ayude desde el cielo.

Y me sumo a la condecoración a la Hermana Luz Delia Castaño García. ¡Qué historia tan bella de apoyo a las niñas!

A la condecoración a Liliana Arboleda Cuevas. ¡Qué acción tan bella de inducir todos estos niños a la música! He vivido muy apegado a una frase: “cuando un niño abraza un instrumento musical, jamás empuñara un fusil contra el prójimo”. Y cuando desfilaba este grupo de violinistas que viene formando Liliana, recordaba un episodio que vivió Costa Rica, cuando en plena Revolución Verde –para sacar adelante el agro- impulsaron múltiples expresiones artísticas, lo que llevo al Presidente Figueras a decir en algún momento: ‘¿para qué tractores, sin violines? Ustedes en el Valle del Cauca han sabido combinar los tractores con violines y Liliana le da un gran avance a ese necesario cumplimiento.

Y que bueno constatar el esfuerzo científico del doctor Sócrates Herrera Valencia. Ahí tiene Colombia una gran oportunidad investigativa, realizadora, económica, de posicionamiento internacional y de contribución a la salud pública.

¡Y qué bueno que se destaque una empresa, cuyos productos están orientados a dar ejemplo en materia de producción ambiental!, como es la Compañía de Control de Contaminación de Colombia, que gerencia el doctor Carlos Manuel Flores Vélez. Se le ha anticipado al signo de los tiempos. Cuando las empresas, para producir productos ambientales, se les señalaba inviables en nuestro medio por los altos costos, hoy hay que pensar todo lo contrario, van a ser las únicas viables.

Y quiero felicitar los esfuerzos de la empresa ‘La Locura Pasteles en Hojaldre’. Inolvidable que hayan sido las empleadas de esa empresa, que con tanta solidaridad con la empresa, hayan venido a este acto –como delegatarias- a recibir la Medalla de la Cámara de Comercio, la Medalla Santiago de Cali. Eso demuestra que esta tierra es capas de desarrollar una gran conjunción de empresarios y trabajadores, que se requiere para sacar adelante la economía y avanzar en equidad social.

Y qué bueno constatar que tenemos compatriotas como Ariosto Manrique, caracterizado no solo por su competencia profesional, por su transparencia, sino por el amor a su trabajo. La verdad es que lo que él dice: que el primer día que sintió que la empresa no era de él, fue el primer día que no estuvo trabajando en ella, nos da ejemplo. Los deberes hay que cumplirlos con amor intenso, con la mayor dedicación, sino no se cumplen bien. Muchas felicitaciones por ese ejemplo, Doctor Ariosto.

El informe que nos ha presentado Germán Domínguez, sumamente completo, además generoso, quisiera –para dar la palabra a ustedes- hacer unos comentarios breves sobre algunos puntos.

Lo de transporte masivo, ahí vamos avanzando, se está cumpliendo el cronograma, se va abrir la primera licitación del 25 de julio y confiamos que se este trabajando a finales de octubre en la primera línea. Porque eso si nos tiene con mucha esperanza, que empiecen los trabajos físicos. Eso va crear alguna incomodidad en el desplazamiento de la cuidad, pero esos trabajos físicos generan mucho empleo, tonifican mucho la economía, le inyectan mucho recurso a la economía. Más que el empleo directo, el impacto general sobre la economía es de una gran importancia.

A mí me parece muy bien crear la Junta Directiva que nos ayude en este proceso de reestructuración de EMCALI. Yo acepto esa propuesta Doctor Domínguez, vamos a implementarla, le pido a Santiago Montenegro (Director de Planeación Nacional), que con la Superintendente (de Servicios Públicos, Eva María Uribe) la implementemos, para ver cómo nos ayuda acelerar todos los acuerdos que faltan.

Quiero agradecer inmensamente a toda la ciudadanía su comprensión, su paciencia, su apoyo para que saquemos adelante EMCALI. Hemos cogido esa tarea con devoción y me parece que ahí podemos tener un gran ejemplo. Podemos tener un Fondo de Capitalización que le de luces a Colombia, que tenga de socios a todos los usuarios, que se convierta en un factor de apalancamiento financiero de la empresa, que tenga con la empresa un convenio de gobernabilidad y que garantice, a perpetuidad, el buen manejo de la empresa. Eso es de gran importancia.

En una de las reuniones, examinando la temática laboral, hacíamos esta cuenta: ese fondo puede empezar con un dinero que no sea mucho al año. Puede empezar con 25 mil millones al año, pero si eso va creciendo –de acuerdo con algunas simulaciones que se han hecho-, a la vuelta de no muchos años, está cuidad y este departamento pueden tener una autonomía financiera excelente, para emprender con sus propios recursos y con su propio apalancamiento, todos los desafíos en materia de extensión y de mejoramiento de calidad en servicios públicos.

El Fondo de Capitalización, en el corto plazo, no es muy significativo, pero visto a algunos años, eso puede ser un gran ejemplo para que haya autonomía, independencia financiera en una región, a fin de financiar todo su desarrollo de servicios públicos y también para que la participación de todos los usuarios, en calidad de socios de un Fondo de Capitalización, garantice total transparencia y eficiencia en el manejo de la empresa.

Vamos a definir el consultorio para creación de Empleo, como ya se hizo en Bogotá. Aquí esta el Viceministro de Desarrollo, Carlos Alberto Zarruk, y yo le rogaría que defiera la fecha con la Cámara de Comercio de Cali, debería ser de dos días, en Bogotá se gastaron dos días en ese Consultorio, debe ser de dos días, creo yo. Y yo me vengo en el último ratico, a que miremos como se puede ir ayudando para acelerar más la recuperación económica del Valle del Cauca.

El Ministro de Minas (Luis Ernesto Mejía), logró completar el 17 de junio lo que nos faltaba para que el Valle del Cauca pueda emprender la instalación de destilerías en gran escala, a fin de que a finales del año 2005, le estemos mezclando a la gasolina –en las principales ciudades de Colombia-, un 10 por ciento de alcohol carburante, lo que tendrá un excelente impacto en la parte ambiental, en la parte de generación de empleo y en la parte para que el país tenga más independencia en materia de combustibles.

Hemos dado dos pasos: primero, la reforma tributaria del mes de diciembre declaro exenta de impuestos la actividad. Y segundo, ya se aprobó, en los organismos internacionales competentes - el reglamento, está en firme. Ha habido alguna preocupación sobre el precio, pero la solución ya la tienen el Ministerio y Ecopetrol.

Yo le rogaría a los empresarios vallecaucanos, que ya no conversemos más, sino que instalen la planta. Que instalen las plantas, que el país las necesita, que quedan exentas de impuestos y cualquier cosita que haya que hacer, la hacemos. La próxima reunión para cualquier problema que se presente en eso y que lo tengamos que resolver, la deberíamos hacer en una mesita, al lado de donde se estén instando las plantas, a ver si el proceso de construcción de las plantas nos entusiasma.

El tema del Agro

Ayer tuvimos la oportunidad de lanzar una nueva Ley de la Republica –y agradezco a los Congresistas Vallecaucanos- que declara una exención tributaria a los cultivos de tardíos rendimientos: la palma africana, los frutales, el caucho y firmamos un acuerdo de generación de empleo en esos sectores.

Vamos a dedicar lo que se ha conocido como el ICR (Incentivo de Capitalización Rural), que es el subsidio monetario directo, a los pequeños empresarios, favoreciendo especialmente los grupos asociativos campesinos. Y estás exenciones tributarias a los contribuyentes que inviertan en esos sectores.

Es muy ilusionante conocer las perspectivas en materia de fruticultura del Valle del Cauca, lo que están avanzando no solamente en siembras sino también en procesamiento de pulpa de fruta. Ayer nos mostraron una muestra de una empresa vallecaucana que está empezando a exportar pulpa de fruta totalmente natural, con un sistema empaque, que la preserva durante 10 meses. Vamos a seguir trabajando en esa dirección, a apoyar todos estos esfuerzos, a ver cómo sale adelante nuevamente todo.

-La macadamia, por lo menos ayer estuvo allá Edgar, me llevó unos paqueticos, lo vi muy entusiasmado, pero no sé si quedó en la exención o no. ¿Es frutal de tardío rendimiento? ¿Cuánto se demora? A bueno, entonces ahí quedo, lo importante ahora es que siembre-.

El tema de la vivienda

Santiago Montenegro es más optimista que yo, la situación fiscal del Estado sigue siendo muy difícil, pero con la ayuda de Dios la vamos a resolver. Que no quepa la menor duda, que con ahorros por un lado, con transparencia por otro y con los esfuerzos que han hecho los colombianos para pagar nuevos impuestos, resolvemos esta situación fiscal.

El Estado por estas restricciones, no tiene la manera de ofrecer tantos subsidios de vivienda social como requieren los colombianos. Por eso hemos figurado una política de vivienda que tiene una gran cantidad de estímulos.

En nuestras leyes han quedado exentos el leasing hipotecario, la construcción de vivienda social para dar en arrendamiento, la renovación urbana –de gran importancia para que la estimulen los alcaldes, especialmente de las grandes ciudades-. Una exención a los propietarios de predios, que los aporten a procesos de renovación urbana, es de gran importancia para aprovechar bien en construcciones en altura, con espacios públicos suficientes, aquellas áreas de las grandes ciudades que están bien dotadas de servicios públicos.

Y en este momento estamos en dos tareas -que es la razón de la presencia de la Ministra (de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Cecilia Rodríguez) desde esta mañana-: por un lado estimulando los fondos de capitalización, que deben dedicarse –a partir de la ley que ya sancionamos la semana anterior- a fomentar la inversión en vivienda social para dar en arrendamiento. Celebro la disposición de la Cámara de Comercio de Cali, de orientar hacia allá ese fondo de capitalización.

Y por el otro lado, queremos comprometer a los bancos, a las cajas de compensación, a algunas fundaciones y al Fondo de Garantías del Gobierno, para financiar masivamente vivienda social.

Daríamos prioridad a dos eventos: el primero, las cajas de compensación han asignado una gran cantidad de subsidios en los últimos años, que no se han ejecutado porque los beneficiarios de sus subsidios no han podido obtener un crédito. ¿Cuál es nuestra propuesta?: que las cajas reciban esos créditos de los Bancos.

Muchos Bancos dicen: ‘yo no me puedo poner a prestar para vivienda crédito de 7, 10 millones (de pesos), no tengo infraestructura para manejarlo, es una administración en la cual no tengo experiencia y me resulta muy costosa’.

Pues las cajas de compensación y algunas fundaciones si tienen esa experiencia, lo manejan muy bien. Entonces, lo que proponemos es que los bancos los fondeen. Estas entidades, como las cajas y las fundaciones, administren esos créditos de vivienda y el Estado da la garantía.

Hemos tomado la decisión de que FINDETER capitalice el Fondo de Garantías, inicialmente para apoyar créditos del orden de 500 mil millones de pesos. Confiamos que esto pueda empezar, en no en mucho tiempo, en el Valle del Cauca.

Entonces: primera prioridad, subsidios asignados, cuyos beneficiarios no los han podido ejecutar porque no han recibido un crédito. Y segunda prioridad, una lista de solicitudes que hay en algunas fundaciones y en las cajas de compensación de personas que dicen: “yo no quiero esperar más el subsidio, vayan prestándome una platica que yo voy habilitando el lote y después construyendo la casa’. Si nosotros pudiéramos avanzar bastante allí, tonificaríamos mucho la economía y el empleo y creo que el Valle del Cauca, ciudad Santiago de Cali, son epicentros bien importantes para que despegue esta política.

Soy conciente de todos los problemas que nos quedan en materia de seguridad, he sufrido mucho por algunos secuestros que se han presentado en los últimos días. Soy conciente de ese problema de la Cordillera Central, especialmente en la confluencia del Valle del Cauca, el Cauca y el Huila, estamos preparando para actuar mejor allí. Soy conciente del tema de la dificultad de financiación local a la policía, vamos a buscar como se compensa eso.

Y quiero decirle al Alcalde de Buenaventura que en el Gobernador hemos tenido una preocupación permanente por la situación de Buenaventura, en lo social, en lo físico y en lo de seguridad. Mientras hablaba Santiago Montenegro, llame a la Ministra de la Defensa (Marta Lucía Ramírez) y ella me dijo que no anunciará mucho porque se nos esconden unos bandidos que están matando gente en Buenaventura, pero yo le dije: Ministra yo no sé, si yo sea capaz de contenerme.

Vamos hacer todo el esfuerzo para golpear esos bandidos en Buenaventura y frenar toda esa matazón de gente.

Lo hemos hecho en las comunas de Medellín y eso va exitosamente y la gente esta contenta y se ha recuperado un sentido de respeto al derecho de la vida y nos vamos a proponer, Alcalde y Gobernador, a hacerlo en Buenaventura.

Yo siento un desafió, un careo personal, ver que pasa el Gobierno y que no somos capaces de derrotar esas bandas de matones en Buenaventura. Vamos a aplicarnos a esa tarea para rescatar allí la convivencia.

Muchas gracias a todos.

 
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