PRESENTACIÓN
DE LA LEY 903 DE 2004
Julio 28 de 2004 (Bogotá – Cundinamarca)
Compatriotas:
Quiero felicitar al Ministro (de Transporte, Andrés Uriel
Gallego) y al Congreso por el trámite de la aprobación
de esta Ley. Quiero felicitar a los autores, a los ponentes que
hicieron un gran esfuerzo. Ya el Ministro ha hecho una enumeración
de todos ellos.
Yo diría que es una ley que legaliza una actividad económica
honrada. Si algo grave ocurre en las sociedades democráticas
es cuando se ilegalizan las actividades económicas honradas.
Si algo necesitan las sociedades democráticas para superar
problemas sociales es legalizar la actividad honrada, facilitarla.
Y yo creo que esta ley va a tener unas derivaciones muy importantes
en la medida en que todos estos cientos... ¿Cuántos
colombianos se benefician directamente con esta ley Ministro?
Andrés Uriel Gallego, ministro de Transporte: Más
de 5 mil colombianos con familias.
Presidente de la República: ¿Cuántos en Bogotá,
don Uldárico?
Uldárico Peña, transportador: En Bogotá tenemos
70 mil taxistas que, en este momento, se benefician con todos sus
familiares, sus padres, sus hijos y sus esposas. Señor Presidente,
muchísimas gracias. Usted no sabe el gremio cómo
está de feliz hoy en día y aquí en este recinto
nos acompañan mis compañeros taxistas rasos, que
han venido a darle las gracias por su presencia a usted, señor
Presidente.
Presidente de la República: No, las gracias a ellos, por
ser tan pacientes, y al Congreso, por haber tenido esta muy buena
visión. Además, ya resuelto el problema, yo creo
que se les facilita el acceso al crédito, se les abren caminos
para prosperar como empresarios. En ese libro del 'Misterio del
Capital' de Hernando de Soto, se muestra esa secuencia. Cuando
el Estado ayuda a legalizar una actividad honrada, con un título,
en este caso no es un título de una propiedad inmobiliaria
sino un título legal para prestar un servicio con un vehículo.
El Estado está abriendo caminos para que esas personas
crean en las instituciones y para que las instituciones ayuden
a que esas personas potencien su labor. Yo creo que va a ser muy
importante que estos 100 mil colombianos puedan tener tranquilidad
para el desempeño de su oficio, tranquilidad para servirle
a la comunidad. Van a tener confianza en las instituciones democráticas
y, además, van a empezar a pensar gracias a esa tranquilidad
en cómo hacer crecer su actividad.
Ya con un título, que es una ley que les legaliza un oficio
honrado, se abren muchos caminos para que puedan avanzar en su
actividad. Ustedes saben que una de nuestras herramientas de equidad
es el 'País de Propietarios', que hemos hecho un inmenso
esfuerzo con el microcrédito.
En este Gobierno, con la ayuda del Fondo de Garantías,
el sector financiero, Bancoldex, las fundaciones, con la ayuda
de gobernadores y alcaldes que han apostado casando unos recursos
para poder mejorar garantías, se han beneficiado de microcrédito
más de millón cien mil colombianos, un crecimiento
enorme, una cartera que ha dado brincos a 700 a 800 mil millones,
ahora a billón 400 mil millones para microempresarios y
creo que aquí tenemos la posibilidad con este título
legal que todos estos colombianos beneficiarios de esta ley empiecen
a tener más facilidad para acceder al crédito y para
desempeñarse más exitosamente como empresarios en
la construcción de un país de propietarios, que es
el gran camino para consolidar la convivencia. Es el gran camino
para obtener una sociedad deliberante, sí, una sociedad
en permanente debate, sí, pero con solidaridad.
Una cosa es el debate con antagonismos insuperables. Otra cosa
es el debate solidario, buscando acuerdos, buscando sintetizar
contradicciones, buscando que lo que piensa mi contraparte no tenga
necesariamente que confrontarse con lo mío, que es diferente,
ni tenga necesariamente que sumarse, sino buscar con inteligencia
una opción diferente, una alternativa diferente.
Todo eso hay que hacerlo para construir una comunidad convivente
dentro de la democracia pluralista y estos procesos a favor de
la legalización del trabajo honrado, de la pequeña
economía, de aquella economía en donde se confunde
el empresario con el trabajador, son procesos muy importantes.
Ministro...
Ministro de Transporte: De una parte, se resuelve un problema
grave que teníamos en San Andrés y Providencia, Santa
Catalina, del registro de vehículos de 2000 en advente.
Y de otra parte, se habilita la posibilidad de que municipios de
Colombia puedan recibir en donación ciertos equipamientos
ya usados como ambulancias, como carros de bomberos, como buses
escolares, adicionalmente a lo otro, Presidente. En el mero Bogotá,
entran en posibilidades de beneficiarse de la ley exactamente la
mitad de todos los taxistas que circulan por la capital, que está estimado
en cerca de 35.500.
Presidente de la República: ¿Qué le puedo
decir a mis paisanos allá en Medellín?
Ministro de Transporte: Que los yipaos de todo el suroeste, del
nordeste, entran en el tema.
Presidente de la República: Bueno,
muchas gracias distinguidos congresistas y un saludo muy afectuoso
a todos los representantes
de este noble gremio de transportadores de la Patria.
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