CLAUSURA – CONGRESO COLOMBIANO DE LA CONSTRUCCIÓN
CAMACOL 2004
Junio 04 de 2004 (Cartagena de Indias – Bolívar)
Compatriotas:
Qué grato acudir a esta nueva versión de su asamblea
que es fundamental para medir el termómetro de los sentimientos
de las posibilidades de la Patria.
Agradezco inmensamente la muy constructiva intervención
de Eduardo Jaramillo Robledo (presidente de CAMACOL), un diagnóstico
serio pero, además de serio, entusiasta sobre esta promisoria
Patria.
Veo que muchos de los integrantes del Gobierno han podido deliberar
con ustedes a lo largo de estas horas. Entonces, referirles un
discurso sobre algunos aspectos macro de la economía, intentando
repetir lo que dijeron las Ministras y los Ministros, sería
inútil de mi parte.
Quiero inicialmente hacer unos comentarios a lo que acaba de exponer
Eduardo Jaramillo y abrir, durante algunos minutos, la sesión
para intercambiar ideas con ustedes.
Temo que las restricciones fiscales del país van a demorar
por mucho tiempo la capacidad de nuestra Nación, de atender
debidamente, con subsidios, los requerimientos de vivienda social.
Por eso tenemos que buscar en los segmentos donde se permita el
tránsito del subsidio al crédito, no de manera general,
pero sí selectivamente. Y eso nos ayuda a avanzar muchísimo.
Solamente lo posibilita créditos en condiciones de plazo
e interés que le permitan a esos segmentos de menores ingresos
acceder a ellos y servirlos. Y eso es solamente posible en la medida
que tengamos una economía sana, que se desplace por un horizonte
inflacionario controlado y que se vaya acercando a lo que ocurre
en los países desarrollados.
De ahí que este Gobierno no ha aceptado la contradicción
entre inflación y empleo. Al contrario, ha creído
que hay que reestablecer un ritmo acelerado de crecimiento, de
generación de empleo, sin sacrificar el control inflacionario.
La apertura de la economía mundial en los últimos
15 años ha demostrado que algunos países han hecho
posible mantener tasas muy elevadas de crecimiento y de creación
de empleo y, al mismo tiempo, un riguroso control de la inflación.
La noticia de hoy sobre las tendencias inflacionarias es buena,
entusiasma a seguir trabajando, porque para poder dar esos créditos
de largo plazo y de baja tasa de interés, tenemos que tener
la seguridad de unas proyecciones inflacionarias a la baja. Creo
que en la medida que el país viene mostrando que es capaz
de avanzar por ese sendero de control inflacionario, se nos crean
más y mejores condiciones para el otorgamiento de largo
plazo, a más bajas tasas de interés.
Seguiremos haciendo todos los esfuerzos para unas tasas de interés
razonables, a la baja en términos reales, que les permitan
a los colombianos endeudarse para construir valor, no para destruir.
Ustedes han propuesto una serie de acciones para incentivar el
crédito. Quiero referirme especialmente al Fondo Nacional
del Ahorro (FNA).
Vamos a mirar cuidadosamente cómo se potencia la ejecución
del Fondo del Ahorro. Le pediría a la Ministra (Sandra Suárez)
y a la Viceministra (Beatriz Uribe) que, con el gremio y los directivos
del Fondo del Ahorro, estudien unas acciones para ser aplicadas
rápidamente. Yo me apersonaré de recoger esas recomendaciones
y de intervenir para que se apliquen.
Creo que el paso que hemos dado con los bancos, con el sector
financiero general y con FINDETER es bueno. Uno quisiera resultados
más rápidamente. Todo se demora bastante y hay veces
que le dicen a uno: ‘no, es que apenas se hizo ese acuerdo
en diciembre’. Y yo digo: ‘pero es que ya estamos en
junio, ya se acabó el año’. Y me dicen: ‘no,
pero es que hay que acordar con los bancos, emitir los bonos, conseguir
los permisos, recaudar los dineros, definir las instituciones a
través de las cuales se van a hacer la colocación,
cuando a esas instituciones se les asigne el cupo, entonces ellas
tienen que definir el universo de los prestatarios y solamente
cuando hayan ya recibido las hipotecas que garantizan los créditos
se hace el desembolsos’.
Eso es más lento de lo que uno quisiera, pero me ha prometido
el director de FINDETER (Bernardo Moreno) que la semana entrante
ya se van a hacer los primeros desembolsos, que van a convertir
las asignaciones de cupos en créditos efectivos. Creo que
ayuda muchísimo.
FINDETER está haciendo un gran esfuerzo. Mañana
se inaugura aquí en Cartagena una dotación de grúas
de gran importancia en el puerto. Si a eso se le suma el trabajo
que ejecuta el Ministerio de Transporte para profundizar el canal
de acceso a la Bahía (trabajo en ejecución), se despeja
el camino para que, por tarde a fin este año, el puerto
de Cartagena esté despachando buques no de 2.500 contenedores,
sino de 5.000. Parte de ese esfuerzo que se inaugura mañana
es financiado por FINDETER.
El país tiene unos 33 nuevos proyectos hoteleros, ustedes
saben nuestra vocación por el turismo. Una Nación
con 44 millones de habitantes, una Nación tan bella, una
Nación tan diversa, una Nación tan bien localizada,
una Nación con una ciudadanía tan diversa pero con
un elemento común: una ciudadanía tan cálida
en todas partes. Una Nación que está llamada a hacer
del turismo una gran industria, un gran sector generador del desarrollo.
Lo hemos concebido en dos etapas.
Primero, en la activación del turismo interno para que
ello vaya generando la confianza que se requiere para que se vuelque
el turismo externo a visitar al país. Y declaramos la construcción
de hoteles, la remodelación de viejos hoteles y las empresas
de turismo ecológico, actividades exentas de impuestos.
Pues bien, ya hay una serie de proyectos que están arrancando.
El Ministerio de Comercio, representante de la Nación en
una copropiedad en Barú, de la cual participa la Nación,
ya ha logrado un acuerdo con una compañía hotelera
internacional y los socios nacionales, para construir ese primer
hotel en Barú.
El Alcalde definió está mañana con el sector
privado de Barú cómo van a construir la vía,
la va a hacer el sector privado, el municipio va a hacer la interventoría
y yo miro con mucha ilusión ese nuevo desarrollo. FINDETER
se ha vinculado a la financiación de desarrollos hoteleros
en el país, donde hay una gran posibilidad para la construcción.
Ha pedido Eduardo Jaramillo que la línea de crédito
de FINDETER le llegue directamente a los constructores, a la misma
manera como le llega a las cajas de compensación.
La política del Estado, como banco del primer piso, no
ha dado buenos resultados. Ustedes saben lo que pasó anteriormente
con la Caja Agraria, con el IFI, uno de los éxitos de BANCOLDEX
ha sido ser banco de segundo piso, ese gran crecimiento que hoy
registra FINAGRO, en buena parte se debe a que se le ha cuidado
muchísimo para que proceda únicamente como banco
de segundo piso. El Banco Agrario es una excepción. Los
otros bancos están en un proceso de saneamiento y seguramente
van a ser enajenados.
No sé qué se pudiera hacer para asimilar a los constructores
a las cajas de compensación y que pudieran acceder directamente
a recursos de crédito de FINDETER. Mientras le escuchaba
esta propuesta a Eduardo Jaramillo venían a mi mente algunos
borradores.
Por ejemplo, un desarrollo estratégico: el Pozón
Cartagena o alguno de cualquier ciudad del país y que allí haya
una participación de constructores, Gobierno local y buscar
un sistema de garantías que pudiera reemplazar la intermediación
financiera. Pero no lo veo fácil, no lo veo claro.
Bueno, les ofrezco la palabra y les agradezco por escucharme.
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