CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO # 57
Marzo 06 de 2004 (Barrancabermeja – Santander)
Querida comunidad:
Me da mucha alegría que podamos realizar esta reunión
en Barrancabermeja.
Esta mañana, cuando saludaba a algunos de ustedes, mis
compatriotas, a las niñitas de la Normal, a los jóvenes,
a los profesores de la Normal, empezaba a percibir una sensación
que la ratifiqué en las palabras del Obispo; este es un
pueblo alegre, hospitalario, un pueblo querido, un pueblo, amable,
un pueblo inteligente, un pueblo ordenado, laborioso, un pueblo
de valores, un pueblo sin amargura. Este pueblo lo único
que merece es paz, tranquilidad, felicidad.
Cuando los colombianos de otras regiones
leemos, escuchamos sobre esta tragedia de violencia de Barrancabermeja,
no alcanzamos a
apreciar el capital humano que hay en Barrancabermeja. No apreciamos,
desde lejos, la calidad de la gente que vive aquí, su inteligencia,
su solidaridad, su sentido patriota.
Qué bueno que mis compatriotas de todas las regiones pudieran
visitar este corazón de la Patria, que es Barrancabermeja,
entrar en contacto con sus habitantes y darse personal y directa
cuenta de lo que significa esta ciudadanía. ¡Cómo
contrasta la dura noticia de la violencia con la calidez, el corazón,
el espíritu de la gente de Barrancabermeja!
Por eso, aquí hay que conseguir rápidamente la paz.
Las estadísticas de seguridad han mejorado sustancialmente.
Pero nosotros no podemos estar conformes, sino el día que
podamos decir: ‘hay plena paz.’
No obstante que en estos Consejos Comunitarios
no se examina el tema de seguridad, quiero agradecer a los integrantes
del Ejército,
de la Policía, de las instituciones a cuyo cargo está la
seguridad, el esfuerzo adelantado en esta región de la Patria
y decirles que necesitamos darle plena paz a esta región
de la Patria, tantos años afectada por el ELN, por las Farc.
No llegó la solución del Estado, llegó la
solución que no debía llegar y que se convierte en
un nuevo problema: los mal llamados paramilitares.
Todo eso, diría yo, es la expresión de un Estado
débil, de un Estado que no enderezó el arbolito cuando
estaba chiquito, de un Estado que se conformó con ver crecer
al ELN, con ver crecer a las Farc y, después, con ver crecer
a paramilitares.
El único camino es el reestablecimiento del imperio institucional.
Si ustedes me preguntaran que, en dos rengloncitos, en unos pocos
segundos, dijera, en mi concepto, que debemos hacer de Colombia,
les diría: una sociedad sin exclusión, pero sin odios.
Una sociedad realmente solidaria con una prédica cristiana,
con una práctica democrática y con un tejido social
solidario. Yo no veo más camino para la Patria. La Patria
no puede tener exclusiones y la solución tampoco la da el
populismo radical, a cuyo amparo renace la violencia y el odio.
Es tan grave un proyecto de Patria sin solidaridad, como un proyecto
de Patria con odio. Por eso tenemos que afanarnos en construir
solidaridad.
Diría que aquí hay muchas cosas buenas que destacar
en medio de esta problemática. Primero, la calidad humana
de los habitantes de Barrancabermeja, hacen parte de ese capital
social de Santander. Esta tierra santandereana, que ha formado
una comunidad con un sentido hacia el igualitarismo, una comunidad
con un sólido capital social.
Saludo a los periodistas y quiero felicitarlos.
Parece que ustedes son unos héroes por haber sostenido la libertad de prensa
aquí, en medio de tanto amenaza. Unos periodistas que no
han estado condicionados por el Estado sino desprotegidos por el
Estado y condicionados por los grupos violentos. Da mucho gusto,
causa asombro que, después de tantos años de presión
sobre el periodismo, subsista un periodismo vigoroso en medio de
las libertades públicas aquí, en Barrancabermeja.
Generalmente, estos Consejos son para examinar
problemas y para mirar en qué vamos bien y en qué vamos mal. Déjenme
decir algunas cositas con optimismo.
El puente. De él se habló muchos años. En
mi primer Consejo Comunitario en Bucaramanga no quise comprometerme
con el puente porque conocía la historia –como Senador
y como Gobernador de Antioquia, allí, no más al otro
lado del río Magdalena- que había sido un largo período
de promesas y frustraciones. Fue mejor haberlo concretado que haberlo
prometido y hoy está en plena construcción.
Me parece que es bien importante el programa
de pavimentos para Santander. En medio de estas enormes dificultades
fiscales, de
esta escasez crítica de recursos, la Nación va a
hacer un gran esfuerzo y, aquí en Santander, ha habido un
proceso de concertación con los parlamentarios, los alcaldes,
con gobernadores y el programa de pavimentos que se lanzó el
lunes va a ayudar muchísimo. Creo que es muy buen paso.
En ese tema de obras públicas, tenemos un acuerdo con el
Gobernador, el alcalde de Bucaramanga, no sólo para la doble
calzada a Lebrija, sino para la vía de La Gómez,
acuerdo firmado el año pasado y que confiamos que se puede
adelantar en su práctica y en su ejecución.
Me parece de gran importancia el sistema
de transporte masivo del área metropolitana. Quiero invitar a los alcaldes de
Bucaramanga, Florida, Pie de Cuesta, Girón, para que concretemos
rápidamente los acuerdos finales con la coordinación
del Gobernador y podamos llevar ese sistema de transporte masivo
al CONPES, que será financiado en un 70 por ciento por el
presupuesto nacional.
El 23 de diciembre, en una evaluación de los compromisos
del Gobierno Nacional con Santander en el aeropuerto de Palo Negro,
el Alcalde entonces electo, hoy Alcalde, decía: ‘si
me comprometo con el sistema de transporte masivo ¿cómo
hago la vía Novena de Bucaramanga?’ Ese día,
buscando opciones, le propusimos que si las utilidades de Telebucaramanga
llegaran a ser mayores que las previstas, se podría pignorar
a FINDETER ese excedente de utilidades que FINDETER le prestaría
con qué ejecutar la Novena.
La Ministra de Comunicaciones (Martha Helena
Pinto de De Hart) me confirmaba que las utilidades de Telebucaramanga,
el año
pasado, excedieron las previstas. Creo que con la organización
que se viene haciendo en ese sector de comunicaciones, conducido
por unas manos transparentes, con un carácter firme, virtudes
que encarna la Ministra, le están abriendo a Colombia un
futuro más promisorio en telecomunicaciones.
Creo que es hora, le pediría a la Ministra y al director
de FINDETER (Bernardo Moreno) que le den una llamadita al doctor
Honorio, que busquemos concretar con él a ver cómo
podemos conciliar los dos elementos: el sistema de transporte masivo
y la muy legítima aspiración del Alcalde de construir
la Novena o de modernizarla. Y, entonces, eso se puede pignorando
un porcentaje de utilidades de Telebucaramanga, ante la circunstancia
que la empresa acaba de arrojar unas utilidades muy superiores,
que tampoco es para pensar que puede haber derroche, porque nos
vamos a gastar muchos años llevando buena parte de esas
utilidades a formar las provisiones para pagar los costos pensionales.
El Plan de Vías es un plan ampliamente benéfico
para el Magdalena Medio, pues anunciar 2.500 kilómetros
para el país no es mucho. Cuesta mucho. Qué dificultades
para financiar eso, pero a la hora de la verdad, no es mucho, de
todas maneras es un paso importante y a eso se suman unas obras
que ya se venían haciendo. Vamos a tener la oportunidad
de mirar hoy con el Ministro (de Transporte, Andrés Uriel
Gallego), con la Directora de Invías (Alicia Naranjo), todas
esas obras no solamente en Santander, sino que concluyen por el
lado de Antioquia y por el lado del sur de Bolívar a esta área.
Es bien importante.
La recuperación de la navegación del río
es de gran importancia. Creo que hay un buen informe en lo que
es el avance de habilitación de puertos. Ya también
tenemos informes de las navieras, que están creciendo. Una
de las primeras exenciones tributarias que propuso este Gobierno
la aprobó el Congreso con un gran liderazgo de los congresistas
santandereanos, que es la exención de los busques de bajo
calao, para estimular y acelerar el proceso de recuperación
de oferta de carga en el río Magdalena. Hemos sido informado
que ya se ha hecho pedido por algunas navieras.
El tema agrícola sí que es importante en la región.
Es bien interesante que asistan a esta reunión y Ministro
(de Agricultura, Carlos Gustavo Cano) el Padre De Roux, entre otros,
por todo lo que hay que hacer para seguir en ese proceso de organización
de la economía campesina que empieza a tener desarrollos
ejemplares, aquí, en el Magdalena Medio de la Patria.
El tema de la Red de Solidaridad es de
gran importancia. En la visita que hicimos a finales del año pasado, cuando se dio
inicio material a la construcción del puente, hablamos con
el alcalde electo, Édgard Cote y él nos expresaba
algunas preocupaciones. Por eso está presente aquí la
viceministra de Educación, el director de la Red de Solidaridad
(Luis Alfonso Hoyos), a ver cómo concretamos definitivamente
con el Alcalde, con la Cámara de Comercio, la aplicación
de unos recursos en cuantía importante de Ecopetrol que
se originaron en el problema que hay que resolver de todos los
niñitos que estaban involucrados en el robo de combustibles.
El robo de combustible hay que acabarlo.
En la recuperación
del Estado de Derecho, nosotros no podemos permitir que esta Patria
tenga coca, amapola, robo de combustible. Todos esos delitos hay
que enfrentarlos. Pero tenemos la obligación de llevar estos
niñitos, que estaban en el robo de combustible, en un proceso
de plena rehabilitación. Ese es un tema bien importante
para la ciudad, para la región.
El Alcalde también ha manifestado su interés en
el turismo ecológico. Esto es una preciosidad, uno se embelesa
mirando desde un helicóptero la Ciénaga que aquí confluye.
Esto es una preciosidad y esto está muy bien situado. Venir
de Bogotá es cuestión de un ratico. Venir de Medellín
es cuestión de un ratico. Ir de aquí al Caribe es
cuestión de un ratico. Esto está ubicado en el corazón
de la Patria. En eso lo acompañamos, Alcalde.
Le quiero decir que las empresas de turismo
ecológico,
la construcción de nuevos hoteles, la remodelación
de viejos hoteles, tienen dos apoyos. Primero, unos declarados
beneficiarios de exención tributaria en la reforma tributaria,
primera de este Gobierno. Y segundo, hay una línea de crédito
especial de FINDETER para eso. O sea que, desde ya, le anticipo
la respuesta: que existe esa línea de crédito especial
para las empresas de turismo ecológico.
Quiero, también, contarles lo siguiente. Este es un Gobierno
que ya ha avanzado bastante en su período, que está atado
a un plan de desarrollo, que no tiene mucho margen de movilidad
para estar incorporando nuevos programas. Recuerden que nuestro
objetivo es avanzar hacia la construcción de confianza en
Colombia por tres ejes: el eje del rescate de la seguridad, el
eje de la transparencia y el eje de la reactivación económica
y social.
Por ejemplo, todos los pleitos que se vienen
resolviendo ahora con constructores de carreteras, con asociados
de telecomunicaciones,
con la conducción de la Ministra, hemos procurado manejarlos
aplicando ese eje de transparencia. Acuerdos equitativos y una
transparencia basada en publicidad, que la opinión colombiana
conozca antes de que se perfeccione: que el acuerdo con la Ericson,
que el acuerdo con los constructores de la vía que viene
de Bogotá al río Magdalena, con Nortel, etcétera.
Y el eje de la reactivación económica y social.
En la reactivación social hay Siete Herramientas de Equidad:
la revolución educativa. Habíamos propuesto el año
pasado que hagamos todo el esfuerzo, estoy dispuesto a contribuir
a eso, para que esta ciudad pueda decir que tiene plena cobertura
educativa con muy buena calidad.
Ahí veíamos el año pasado que no hay tanto
un problema de oferta como dificultades de demanda, que hay un
problema de nutrición infantil, que es una de las principales
barreras para alcanzar aquí la plena cobertura. Me parece
que es bien importa en Barrancabermeja el tema del SENA.
Hay que rendirle un homenaje en memoria
de doña Cecilia
de la Fuente de Lleras, a quien le debemos ese Instituto de Bienestar
Familiar, a quien le debemos tantos esfuerzos por la mujer y por
niñez de Colombia y quien falleció hace casi una
semana.
Entonces está la revolución educativa, el sistema
de protección social, el manejo social del campo (en donde
aquí hay unas experiencias bien importantes), manejo social
de los servicios públicos, calidad de vida urbana (con proyectos
líderes como esos proyectos de los transmilenios, al cual
ya me referí para Bucaramanga), país de propietarios
(especialmente el tema de los microcrédito).
Quiero hacer una referencia muy breve a
Ecopetrol. En mi campaña
presidencial muchos colombianos afirmaban que una eventual elección
presidencial conduciría a la privatización de estas
empresas del Estado. No. Nosotros creemos que hay sectores estratégicos
donde tiene que haber un dominio estatal. Uno de esos sectores
es el sector de hidrocarburos.
Creemos que hay otros sectores estratégicos donde el Estado
no puede salir, así entren más y más los particulares,
como el sector de comunicaciones. Creemos que hay unos sectores
estratégicos donde el Estado debe promover cuando pueda
aportar y crear condiciones para que llegue el sector privado.
Ojalá, con participación del sector privado, pudiéramos
construir a Hidrosogamoso, en Santander.
Hace una semana pudimos reunirnos con el
presidente de Argentina, el Ministro de Minas y Energía (Luis Ernesto Mejía)
y potenciales inversionistas internacionales. Para el Gobierno,
el tema de Hidrosogamoso es de gran importancia.
Entonces, nosotros hicimos una reforma
controvertida, los sectores sindicales, acepto esa controversia
y la respeto en el caso de
Telecom, pero no la privatizamos. Creo que va a ser para el bien
de Colombia. ¿Qué buscamos allí? Hacerla sostenible.
¿Para qué empresas estatales que se quiebren? ¿Para
qué empresas estatales que desaparezcan? ¿Para qué empresas
estatales que no resistan la competencia? Entonces, creo y lo digo
ante una comunidad que ha tenido una vanguardia en la lucha ideológica
de la Patria, que no hay que pensar solamente en la contradicción
entre un mayor o menor grado de participación del Estado.
Hay que pensar en la sostenibilidad de lo estatal. La sostenibilidad
de lo estatal exige manejo pulcro, eficiente e inmensa austeridad.
Discutía hace algunos meses con un sindicato de salud y
les proponía unos recortes en un hospital público.
Y después de que habían pasado horas de infructuosa
discusión, dije: si este hospital fuera de ustedes, ¿ustedes
harían esos recortes? Y dijeron: ‘ahí sí,
Presidente, ahí sí.’ Entonces, si es estatal,
no hay recortes, pero si es privada, sí. Eso es lo grave.
Lo privado lo cuidamos. Lo estatal lo volvemos fiesta. Lo estatal
es la propiedad privada más importante porque es la propiedad
de toda la comunidad. Entonces, por eso, el esfuerzo nuestro por
lograr la sostenibilidad de las empresas del Estado.
Sé que ha sido un período duro con los directivos
sindicales de Ecopetrol: la denuncia de la convención, el
proceso del tribunal, el laudo, pero yo tengo fe de que se supere
plenamente y yo tengo fe de que todo eso ayude a que Colombia pueda
mantener una Ecopetrol estatal, en la vanguardia, líder
en eficiencia, líder en productividad, líder en competitividad.
El afán de este Gobierno es dejar una Ecopetrol con un
futuro más despejado, una Ecopetrol más sostenible
en el largo plazo. Uno no se puede confiar del tema de pensiones.
A mí me decían: ‘Presidente, preocúpese
por las pensiones del resto de los colombianos, no por las pensiones
de Ecopetrol, que esas están provisionadas en un alto porcentaje’.
Uno no puede confiar en eso porque si uno mira eso en el largo
plazo y en una destorcida de petróleo, eso se puede agotar.
Entonces, por eso, los pasos que hemos dado buscan la sostenibilidad
de la empresa. No quiero sumarle ningún motivo de controversia
agria al tema, simplemente quiero invitarlos a todos a esa reflexión,
que el objetivo es la sostenibilidad de la empresa y quiero invitarlos
también a que reconstruyan un diálogo discreto, amable,
directivos y sindicato.
Creo que el aludo arbitral es equitativo.
Hay que desmitificarlo, creo que no le hace daño a la empresa, le hace bien, respeta
derechos adquiridos, crea unas condiciones para los nuevos y creo
que se puede hacer un examen de las consecuencias del aludo arbitral,
un examen tranquilo entre los directivos y el sindicato. Ojalá pudiéramos
avanzar en Ecopetrol hacia el sindicalismo de participación.
Les quiero proponer, en presencia del Ministro de Minas y el Presidente
de Ecopetrol (Isaac Yanovich) esto. Ojalá la empresa pueda
hacer muchos contratos de tercerización de servicios con
su propio sindicato: sindicalismo de participación.
En la construcción del país de propietarios, eso
es muy importante. Algo que me emociona a mí, que lo miro
con mucha ilusión, es la posibilidad de que, en algunos
meses, ojalá pocos, podamos firmar el acuerdo definitivo
de EMCALI, donde cada usuario residente en la ciudad de Cali va
a ser socio del Fondo de Capitalización. Construir capitalismo
social, cristiano, democrático, para que todo el mundo sienta
los beneficios de la propiedad privada. Que no haya un sistema
de propiedad privada con exclusión.
Y qué bueno que en una empresa estatal vanguardia, que
ha tenido tanta controversia a lo largo de sus años, pudiéramos
dar el paso hacia un esquema en el cual mucho contrato externo
se realice con la propia organización sindical. Es mi invitación.
Sé que todos estos temas son difíciles pero, frente
a estos temas difíciles sólo hay un camino: enfrentarlos
con amor.
Cuando mi hijo Tomás cumplió 10 años –hoy
tiene 22-, una médica de la familia le escribió una
cartica muy bella. Le dijo: ‘Tomás, lo más
importante de la vida es enfrentar los temas difíciles con
amor.’
Las complejas dificultades de la Patria,
no hay más camino
que enfrentarlas con amor. Estos Consejos no producen milagros.
Los Gobiernos no producen milagros, pero si trabajamos de buena
fe todos los días, si eliminamos del diccionario de nosotros
la palabra ‘pereza’, si nos retamos todos a tener los
hijos abiertos, esperando el sol en la madrugada, si nos retamos
todos a trabajar más intensamente, como lo necesita una
Patria en crisis, una Patria en crisis no la sacamos adelante hablando,
sino trabajando intensamente. No vamos a producir milagros, pero
producimos un granito y el otro y el otro y ahí lentamente,
de manera imperceptible, sumándole al granito el primero,
el segundo y el tercero, llegará un momento en que habrá la
fila.
Si al frente le sumamos la pavimentación de unas carreteritas
y a los proyectos del padre De Roux le sumamos otros, con el apoyo
del Ministro de Agricultura, y si podemos lograr la plena cobertura
escolar en Barrancabermeja y podemos superar la barrera de la nutrición
de los niñitos, todas esas cositas nos pueden ir creando
un panorama distinto.
Lo único que les ofrezco, pues,
para ayudar a las enormes dificultades, es que ustedes, mis queridos
compatriotas, que han
vivido en esta querida tierra, enfrentar estas dificultades con
infinito amor por Colombia.
A todos, muchas gracias.
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