CONSEJO
COMUNAL DE GOBIERNO # 83
Noviembre
27 de 2004 (Soacha – Cundinamarca)
Querida comunidad:
Venimos con mucho entusiasmo a esta localidad
cundinamarquesa tan importante en la Patria, que forma con Bogota
una conurbación
trascendente de mucha exigencia en el presente, de mucha exigencia
y de mucha posibilidad en el futuro.
En primer lugar, quiero agradecer a las Salesianas
por albergarnos en su colegio, próximo a cumplir 100 años.
Honorables congresistas, Viceministra, Gobernador,
nos tenemos que vincular todos con estos 100 años de las
Salesianas.
Pídale alguna cosita al niño Dios, a ver si el gobierno
de Cundinamarca y los Congresistas se la consiguen. Cuéntenos
del colegio, de sus principales necesidades y de la tarea de apoyo
a los desplazados, porque hacen una labor muy bella de albergar aquí a
estudiantes de familias desplazadas.
Rectora Colegio: Tenemos el gusto de invitarlos
a la celebración
de esos 100 años, son 100 años de historia, 100 años
formando educadoras para el futuro.
Y también, como formamos educadoras, esas educadoras se han
dedicado con mucha especialidad –las que se están formando-,
a orientar a niños desplazados que no tenían cupos
escolares. Con ayuda de mucha gente, ha sido como una sinergia que
hemos hecho, la Alcaldía nos ayuda con el transporte y muchísimas
otras ONG´s nos han ayudado en diversas cosas, por ejemplo
la Cruz Roja. Pero son muchas las necesidades al mismo tiempo, porque
hay cosas y ayudas que son temporales. Entonces al siguiente año
estamos pensando: ¿qué haremos, lograremos tenerlos
bien cómo tenemos que tenerlos en el próximo año? ¿Si
las personas que nos apoyan y nos ayudan siguen en esta actitud o
no? Entonces siempre tenemos esas dificultades.
Necesidades especiales que tenemos para con
estos niños es
sobre todo sostener la alimentación, porque los niños
desnutridos difícilmente pueden aprender, pueden estudiar.
Entonces nos ayuda el ICBF pero no es suficiente porque nos faltan
muchos alimentos que algunas Ong’s nos proporcionan, pero pues
siempre uno es en la angustia de si sí va a tener al año
siguiente esas ayudas. También biblioteca, libros para los
niños, no tienen con que conseguirlos entonces hay que conseguírseles,
los uniformes, todo se los conseguimos porque llegan en una situación
supremamente difícil.
La Escuela Normal también tiene muchas necesidades, vamos
a cumplir 100 años, hemos adquirido acreditación de
calidad y desarrollo con muchas dificultades, pero esperamos conseguir
también la acreditación de alta calidad, pues algunas
cosas que nos hacen falta a nosotras es: mayores equipos de sistematización,
necesitaríamos tener una biblioteca muy actualizada, pues
esas son como unas necesidades muy importantes aquí en la
institución.
Y muchísimas gracias si alguno de ustedes me apoya en estas
necesidades y muy especialmente para los niños desplazados
y para los padres de los niños desplazados que también
nosotros apoyamos, muchas gracias.
Presidente de la República: A usted muchas gracias, muchas
gracias sor María del Carmen por acogernos hoy en estas instalaciones.
Le rogaría a Juanita Tafur, viceministra de educación,
a Beatriz Londoño, directora de Bienestar y a la Ministra
de la Cultura (María Consuelo Araujo), que conversaran con
sor María del Carmen a ver cómo se le puede apoyar.
Nosotros nos propusimos en este cuatrenio
aumentar en Colombia en millón y medio la población escolar en primaria y secundaria.
Con la ayuda de Dios este año pasamos los 750 mil y para el
año entrante hay una partida presupuestal extra de 130 mil
millones (de pesos) para avanzar, vía contratación,
hacia la meta del millón y medio de estudiantes que debemos
completar en el año 2006.
Ese es un programa absolutamente necesario
para construir una Patria con igualdad de oportunidades, una Patria
con un crecimiento económico
sostenido en el largo plazo, una Patria que de a todos sus ciudadanos
las mejores oportunidades para el empleo, el ejercicio empresarial,
el conocimiento, la inversión en las tareas científicas
y el acceso a un ingreso equitativo.
Tengo que hacer una nueva cuña al Congreso de la República,
porque uno de los rubros más importantes del año entrante
es rubro de 130 mil millones (de pesos) para ampliación de
cupos escolares y es muy importante que en estas tres semanas que
nos faltan, podamos tomar una decisión en materia tributaria
para aumentar los ingresos de la Nación.
Porque en todas partes la Nación reclama, y con toda justicia,
que nos pavimenten las vías. Los Congresistas me visitan con
los alcaldes y piden con toda razón hay que pavimentar tal
vía, hay que hacer el transmilenio a Soacha, hay que hacer
la doble calzada a Girardot, hay que resolver el problema del Muña –problema
gravísimo-, hay que aumentar la cobertura en el régimen
subsidiado de salud, hay que aumentar la cobertura de Bienestar Familiar.
Ahora que se están desmovilizando los mal llamados paramilitares,
las comunidades en las zonas donde ellos han operado dicen: ‘¿y
quien nos va a proteger, va a volver la guerrilla?’ Y tenemos
un compromiso inmenso de tener allí una presencia con el Ejército,
con la Policía, para que la protección de os colombianos
se de a través de camino institucional, del camino democrático,
del camino de la Constitución, que es la Fuerza Pública
y todo eso necesita presupuesto.
Por eso, de nuevo, un llamado muy respetuoso
al Congreso de la Republica para que demos este paso, porque además es un paso de mucha
prudencia. Entre el 2004 y el 2005 Colombia, entre el 2005 y el 2006
Colombia tiene que refinanciar 4 mil millones de dólares aún,
de deuda externa, para no hablar de todo lo que hay que hacer con
TES en el mercado interno.
Una de las aspiraciones es poder obtener
unos créditos de
más largo plazo y más baja taza de interés para
pagar los créditos que se van venciendo. Pero para obtener
ese objetivo se necesita más confianza en Colombia. Y para
ganar es mayor confianza en Colombia requerimos hacer la tarea.
Y hay ahora, entre muchas, dos tareas urgentes:
aprobar en primera vuelta la reforma constitucional que eliminará los privilegios
pensionales y aprobar la reforma tributaria. Hemos estado buscando
un esquema para que la ampliación de la base de IVA no incluya
la canasta familiar, para no subir la tarifa general. Creo que ese
esquema le facilita al Congreso de la República, a todos los
partidos, a las bancadas que han venido apoyando al Gobierno, los
sectores liberales que ha apoyado al Gobierno, los sectores independientes.
Muy especialmente el Partido Conservador que ha tenido tanta preocupación
con esta reforma tributaria, yo creo que ese esquema facilita que
se pueda aprobar y lo requerimos.
Además nos tenemos que prepara para el futuro. A mi me preocupa
mucho la declinación en la producción de petróleo,
Colombia tiene una alta dependencia en su presupuesto nacional de
Ecopetrol y en el momento que empecemos a perder la autosuficiencia
en materia petrolera, en el momento que empecemos a ver disminuido,
sensiblemente, los ingresos por exportaciones petroleras, el presupuesto
nacional puede sufrir una escasez mucho más severa. Por eso
hay que prepararnos a tiempo.
Y en el tema de las pensiones sí que es urgente, antes del
16 de diciembre, haber aprobado la primera vuelta del acto legislativo
que elimina los privilegios pensionales. Durante muchos años
se dijo: se acabarán las reservas del ISS, se van a acabar.
No lo creímos y se acabaron.
En la adición presupuestal, próxima a ser aprobada
porque ya esta en acta de conciliación entre las dos cámaras,
hay una partida muy grande para pagar pensiones del ISS.
Este año el presupuesto le tiene que transferir billón
700 mil millones (de pesos) al Seguro Social. Y ¡óigase
bien!, el año entrante le tiene que transferir alrededor de
4 billones (de pesos). Por eso necesitamos ingresos tributarios y
por eso necesitamos eliminar privilegios pensionales, para poder
pagarle a los pensionados de los sectores medios, de los sectores
populares.
Y qué bueno poder aclarar en Soacha, que no vamos a eliminar
derechos adquiridos, porque me decían: ‘es que nos van
a disminuir la pensión a los pensionados’. No. Lo que
vamos es a garantizar que se les pague.
Otros me decían: ‘nos van a quitar la mesada 14’.
No se les va a quitar, se va a quitar hacia futuro, a quienes nos
pensionemos en el futuro, pero a quienes han tenido el reconocimiento
de la mesada 14, no se les va a quitar. Porque una idea del Gobierno
y del Congreso de la República, es no utilizar reformas constitucionales
para crear el precedente de afectar derechos adquiridos.
Lo que vamos a hacer es, eliminar privilegios
pensionales en el Presidente, en el Congreso, en muchas entidades
del Estado, porque
lo que no es comprensible es que haya privilegios pensionales, mientras
no hay dineros con qué pagarles a los pensionados de las clases
populares, mientras se agotan las reservas en el Seguro Social.
Y además de pagar las pensiones, necesitamos otras inversiones
sociales. Y si hay alguna comunidad necesitada de inversiones sociales
es Soacha, por eso la realización de este consejo comunitario
exclusivamente para Soacha, nos da la oportunidad de hablar en Colombia
de la inversión social y de pedir que encontremos estos recursos
para poder avanzar en inversión social.
Creo, honorables Congresistas, que ampliar
la base del IVA sin tocar la canasta familiar, es un paso prudente
y necesario. El país
no va a protestar por eso, si la platica se maneja bien y con honradez.
Al país lo que no le gusta es que le sigamos aplazando la
respuesta a tantas necesidades. Cuando viajo con los congresistas
a las regiones colombianas, a los consejos comunitarios o por una
u otra razón visitamos un municipio o un departamento, ellos
y yo, además de todos los compañeros de Gobierno, somos
receptores de los pedidos comunitarios, de los reclamos comunitarios,
de la expresión de la insatisfacción comunitaria. Una
comunidad con muchas privaciones y con muchos sacrificios, hay que
avanzar hacia allá.
Es hoy una fecha muy importante porque se
inauguran los Juegos Nacionales, una de cuyas sedes es Soacha.
Una vez escuchemos al Alcalde, la Ministra
de la Cultura (María Consuelo Araujo) –ministerio que
es el superior jerárquico de COLDEPORTES-, nos informará sobre
los juegos que inauguramos esta tarde en la Capital de la República,
sobre las obras que se han venido adelantando –a cuya cofinanciación
han contribuido el departamento, la cuidad, los municipios y la Nación-.
En la reforma tributaria 2002 creamos un
IVA adicional a la telefonía
celular de 4 puntos, eso nos ha ayudado a cofinanciar estas obras
y eso nos ha ayudado a poder adelantar las obras que se construyen
en Cartagena para los juegos Centroamericanos del 2006 y las obras
del Eje Cafetero para los Juegos Bolivarianos del año entrante.
Vamos a tener pues aquí, la grata oportunidad, al escuchar
a la Ministra, de evaluar qué obras hicimos, cuánto
nos costaron, para estos Juegos Nacionales; de empezar a dar la bienvenida
a los deportistas de toda la Patria que se congregan hoy en Cundinamarca
y que son una razón de unidad nacional y de crear una gran
conciencia en el país, para prepararnos para los Juegos Bolivarianos
del Eje Cafetero el año entrante y para los Juegos Centroamericanos
en Cartagena a mediados de 2006.
Vamos a tratar hoy temas de gran importancia,
empezando por este. Le voy a pedir a Viceministro Peñate (de Defensa, Andrés)
que se reúna con las autoridades militares, de Policía
y con los delegados del Gobernador, del Alcalde y con los representantes
comunitarios que deseen tratar el tema de orden público.
Será bien importante, también, mirar el tema de la
doble calzada Bogota – Girardot que interesa bastante a este
municipio y el tema del transmilenio Bogotá – Soacha,
en el cual estamos comprometidos en el alma, para contribuir a mejorar
la calidad de vida de los habitantes de este gran municipio. La Nación
tiene la disposición de financiar el 70 por ciento de ese
transmilenio.
Vamos a mirar el tema de los desplazados,
Soacha ha sido un municipio receptor de desplazados en enorme cantidad.
Nosotros veníamos
atendiendo a los desplazados en Colombia con un presupuesto anual
de 25 mil millones (de pesos), el Congreso de la República
ahora, en la adición presupuestal, acaba de agregar 120 mil
millones (de pesos) para atender desplazados y la suma para el año
entrante es de 180 mil (millones de pesos). O sea que estamos haciendo
un enorme esfuerzo de incremento presupuestal para la atención
de desplazados.
Vamos a mirar todo el tema del SENA, de Bienestar
Familiar, de régimen
subsidiado de salud, el tema de los niños, el tema de los
ancianos, el tema de vivienda, el tema de educación, el tema
de microcrédito y que nos den un informe sobre el río
Bogotá.
Porque aquí esta el Gobernador (Pablo Ardila) que ha intervenido
tan activamente en el tema, la directora de la CAR, esta la Viceministra
(de ambiente, Beatriz Uribe) y aspiramos, el lunes, llevar al Consejo
Nacional de Política Económica y Social (CONPES) un
documento que la Ministra de Medio Ambiente (Sandra Suárez)
ha concertado con el Gobernador, el Alcalde de Bogotá (Luis
Eduardo Garzón), con la CAR y con todas las autoridades para
que quede allí, consignado en ese documento, la política
oficial a fin de poder avanzar en la tarea de descontaminar el río
Bogotá.
Es muy importante que todos los parlamentarios
vinculados a Bogotá y
a Cundinamarca nos den su opinión, nos ayuden para que ese
documento acierte, porque ese documento será la guía,
el faro, de las acciones que debemos emprender para avanzar hacia
esta solución que necesita el país entero, que es la
descontaminación del río Bogotá.
Y por supuesto, allí hay que vincular el tema del Muña,
el tema de Sibaté, porque si hay alguna comunidad afectada
severamente es la comunidad de Sibaté.
El Muña alberga permanentemente las aguas del río,
allí las represa para producir un fenómeno de generación
de energía aguas abajo y con la represa, altamente contaminada,
se produce un fenómeno de plagas que es una amenaza diaria
a la salud pública en los alrededores, especialmente en Sibaté.
O sea, que tendremos hoy, la oportunidad
de escuchar a la Directora de la CAR y a la Viceministra sobre
el documento CONPES, que habremos
de examinar el próximo lunes sobre este tema y hay tiene que
intervenir el Ministerio de Minas, como quiera que hay una empresa
de energía que es la que genera con las aguas del Muña
y que seguramente nos va a ayudar, como esté definido en la
concertación, a resolver el problema del Muña.
Entonces le cedo la palabra al Alcalde (de Soacha) y les agradezco
su presencia.
Muchas gracias.
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