PRESENTACIÓN
DEL PROGRAMA APROGRESAR
Lanzamiento de la nueva línea de crédito de Bancoldex para Mipymes
Noviembre
26 de 2004 (Bogotá – Cundinamarca)
Compatriotas:
Quiero felicitarlos muy de corazón a BANCOLDEX, al sector
privado que lo está acompañando, al Viceministro (de
Desarrollo Empresarial, Carlos Alberto Zarruk), al Ministro (de Industria,
Comercio y Turismo, Jorge Humberto Botero), por esta iniciativa tan
oportuna y tan necesaria.
Billón y medio a plazo razonable, a tasa de interés
que acompaña, que atrae para avanzar en la modernización
de la pequeña y de la mediana empresa de la Patria. Eso prepara
al país, ayuda a que el país avance a ser un país
con mejores índices de productividad, con mejor competitividad,
con mayores volúmenes de ingreso, y unos ingresos para más
población, lo que conduce a mejor nivel general y a mejor
equidad.
Esto tiene todas las de ganar, tiene todos
los argumentos positivos en su favor. Diría que es una manera de adelantarse a la agenda
interna, es una manera de ir ejecutando lo que debe consignarse en
la agenda interna. Billón y medio para la pequeña empresa.
Cuando se ha tomado la decisión de facilitar el acceso al
mercado de capitales de la gran empresa y que estos recursos en su
totalidad apoyen la mediana y la pequeña empresa, es avanzar
en la construcción de un País de Propietarios.
Esta Nación nuestra tiene una de las estructuras de mediana
empresa y de pequeña empresa más importantes del continente,
porque uno ve alguno de los países hermanos con una gran industria
estatal, petrolera, pero una mediana empresa prácticamente
inexistente y una gran mayoría popular viviendo simplemente
de subsidios. Otro país hermano con una gran empresa minera
internacional y muy anémica la pequeña y la mediana
empresa, etcétera. Entonces uno puede hacer un recorrido por
el continente y encuentra que aquí tenemos un gran potencial
en nuestra mediana y pequeña empresa.
Eso nos ha animado mucho a avanzar en el
tema del País de
Propietarios. Porque además lo que decía el doctor
Gustavo sobre cómo ha crecido en este Gobierno el crédito
a la mediana y pequeña empresa. Carlos Alberto, a 30 de julio
de 2002, el stock, la cartera para los microempresarios era de 707
mil millones. Nuestro último dato de este año, a 30
de septiembre, tenía un poquito más de billón
600. Allí ha habido un gran crecimiento. Trabajo de todos.
Trabajo del sector financiero, trabajo de las fundaciones, trabajo
del Sena, liderazgo del Ministerio, trabajo de Bancoldex, trabajo
del Fondo de Garantías.
Habíamos tenido la experiencia en algunos departamentos de
crear el Fondo de Garantías en el pasado. Ahora el Viceministro,
con muy buen sentido, ha venido incorporando esfuerzos departamentales
y municipales a trabajar más con el Fondo Nacional de Garantías.
Y a que se creen esas instituciones allí donde no existen.
Porque uno de los problemas que todavía encontramos es que
esta política, que en general muestra buenos resultados, es
una política que está todavía sin expandirse
de manera homogénea en todo el territorio nacional.
A esto le hace falta mayor cobertura. Tenemos
unas zonas muy líderes
y unas zonas muy rezagadas. Entonces el esfuerzo nuestro es tratar
de homogenizar la expresión de esta política en todo
el territorio nacional.
Cuando se le pregunta a empresarios y a Gobierno,
sector de la dirigencia política de México, sobre dificultades que han tenido
en el Nafta, una de las que sobresale es: el Nafta ha producido en
México un impacto muy desbalanceado entre regiones. Unas regiones
se han favorecido mucho, otras no lo han sentido. Y allí se
dan las voces críticas y de oposición al Nafta.
Eso lo tenemos que aprender para homogenizar
todas esas políticas
en la Patria. Para que todas las regiones sientan el beneficio de
estas políticas. Y en las regiones donde tenemos menos institucionalidad
para estas políticas, es dónde más tenemos que
trabajar.
Creo que en un país con esta pobreza tan alta, uno tiene
que saber combinar el crecimiento basado en el sector externo y el
crecimiento basado en la incorporación de sectores tradicionalmente
excluidos en el conjunto poblacional de la Nación.
Uno ve este problema de pobreza y allí ve una gran oportunidad
para que, en la medida que haya una política incluyente, todos
esos sectores entren a agregarle a la demanda. Allí hay un
gran espacio de crecimiento.
Entonces por eso creo, de una manera muy
elemental y muy simple, que debemos hacer un gran esfuerzo para
equilibrar nuestra internacionalización
de la economía, con el proceso de vinculación de grandes
masa excluidas de la Nación a la actividad económica.
Y en ese conjunto, en el resultado, en la
síntesis de esos
elementos, podemos encontrar mayor dinamismo para nuestro crecimiento.
Y allí encuentra uno la posibilidad, si a eso se le suma
la Revolución Educativa, la revolución del Sena, la
revolución en la celeridad en lo que es la incorporación
de tecnología, la aplicación de tecnología,
y un mayor esfuerzo en investigación, encuentra uno la posibilidad
de conciliar un crecimiento más rápido en el corto
plazo, más acelerado, con un crecimiento sostenido hacia el
largo plazo.
Porque nada nos ganamos con crecer bien dos
o tres años,
si el país no es capaz de encontrar una senda de crecimiento
sostenido, fuerte, durante muchos años, que es la que necesitamos.
Y le encuentra uno a estos programas de pequeña y mediana
empresa una gran virtud. Uno de los problemas cuando se activa, por
ejemplo la oferta, es el desespero de la población. Porque
la activación de la oferta no se traduce rápidamente
en incorporación de masas excluidas a través del impacto
sobre la demanda.
En la microempresa, por ejemplo, uno ve que
ese intervalo se acorta. El día que un microempresario recibe un crédito, compró su
maquinita, hay un aumento de oferta. Inmediatamente empieza a producir él,
recibe unos ingresos, entra a consumir. Le agrega la demanda o incorpora
a su hermano o incorpora a unos trabajadores, unos parientes, etcétera.
Hay casi que una simultaneidad entre el crecimiento de la oferta
y el crecimiento de la demanda.
No es tan rápida, no es tan veloz, ese empalme en la mediana
y en la pequeña, pero de todas maneras es bien importante.
Sin ser tan rápido como en la microempresa, de todas maneras
allí tenemos un camino también, para que estos esfuerzos
de crecer oferta produzcan un impacto sobre la demanda y sobre la
inclusión de colombianos, con alguna celeridad, como lo demanda
el país.
En fin, esto lo vemos con mucho entusiasmo.
Y como ustedes han venido colaborando tanto, se acreditan para
que uno les pida más.
Ahora el Ministro Botero estaba hablando
de cómo el sector
financiero nos ha ayudado con la microempresa, y eso es muy bueno
para la Patria y además para unir a la Nación, porque
la Nación debe mirar con simpatía todos sus sectores
económicos y sociales. La unidad de la Nación exige
que todos hagamos un gran esfuerzo. Un sector financiero antipático
a las mayorías nacionales, eso no es bueno para el sector
financiero ni para la unidad de la Nación. Cada microcrédito
que se entregue en un consejo comunitario, nosotros lo presentamos
como un pasito para unir a la Nación, para unir a la Nación.
Todo el que se sienta que aparece en el power
point, doctor Gustavo, se siente más vinculado a la Nación. Por eso el esfuerzo
tiene que ser no estar repitiendo quiénes están en
el power point, sino a quiénes tenemos que agregar.
Ustedes no saben cómo cambia la cara de un colombiano cuando
recibe el primer crédito. He visto a muchos compatriotas,
de 45, 50, 55, 60 años, que llevan trabajando 30 ó 40
años, que nunca habían recibido un crédito.
Y lo reciben y lo que se ve en las caras de ellos, eso contribuye
enormemente a unir a la Nación.
Estos días me decía la Viceministra de Vivienda: ‘Cuando
vea por ahí a la doctora Patricia dígale que le vamos
a pedir que nos doblen la línea de crédito para vivienda’.
Y le dije: ‘¿Y eso cómo va? ¿Bien? ¿Están
pagando?’.
Me dijo: ‘Están pagando’.
Dije: ‘bueno, yo le digo a la doctora Patricia y ustedes de
mujeres a mujeres se sientan a ver cómo concretan eso’.
Qué bueno que les diéramos ahora, con la ayuda del
sector financiero, ese aguinaldo a los colombianos, que eso que fue
al año pasado 550 mil millones para vivienda, se doble. Ahí le
dejo esa inquietud, doctora Patricia, y ya va a llegar diciembre”.
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