PREMIO
AL MEJOR PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2004 – 2007
Noviembre
16 de 2004 (Bogotá – Cundinamarca)
Compatriotas:
Quiero felicitar a los ganadores, le dan
un magnífico ejemplo
de buena administración, de administración planificada,
de administración democrática a la Patria.
El Estado Comunitario tiene un objetivo,
que finalmente los recursos a través de la variable de equidad, le lleguen a toda la comunidad,
y eso tiene unos presupuestos: la participación de la comunidad
en la toma de decisiones del Estado, la participación de la
comunidad en la ejecución de decisiones y la participación
de la comunidad en la supervisión, en la vigilancia de la
ejecución.
Y eso garantiza transparencia y garantiza
identificar culpables, y también a aquellos responsables de los buenos resultados,
garantiza asignar, fijar, responsabilidad política.
Para posibilitar la participación de la comunidad, tanto
la acción política como la acción administrativa,
tienen que ser planificadas, y tienen que ser planificadas sobre
parámetros objetivos.
Por supuesto, en la administración un parámetro totalmente
objetivo que facilita la participación comunitaria es el Plan
de Desarrollo. ¿Por qué? Porque facilita la participación.
Porque quien lo hace bien, es porque lo pensó bien. Y si lo
pensó bien, también tuvo que discutirlo acertadamente
con la comunidad en la fase de campaña.
Si le quedó bien hecho el plan, es porque en la fase ya del
ejercicio de la Alcaldía o de la Gobernación, lo consultó bien
con la comunidad, lo tramitó bien con la comunidad, lo aprobaron
finalmente con toda la lógica.
Y eso, como decía Santiago Montenegro (director de Planeación
Nacional), con unas metas finales, parciales, con unos números,
con unos compromisos, facilita la marcha ordenada de la administración
y facilita el seguimiento por parte de la comunidad.
Veo, pues, entre la planeación y el Estado Comunitario una
profunda relación. La planeación se necesita para que
la comunidad participe y la participación comunitaria, a su
vez, es un presupuesto insustituible de la planeación democrática.
Los felicito de todo corazón, felicito a Planeación
Nacional, a Santiago Montenegro por esta gran iniciativa, a Elvira
Forero Hernández (directora de FONADE).
FONADE se ha destacado muchísimo. El cúmulo de obras
que tiene en todo el país, la credibilidad que está ganando
en todo el país, la transparencia y la capacidad ejecutora.
Elvira es un ejemplo de que las cosas se hacen, de poca carreta,
mucha capacidad ejecutora y toda la transparencia. Muchas felicitaciones.
Y quiero dar inmensa gratitud por tener la
fortuna de contar con una nómina de lujo, como la nómina
que se forma con quienes han integrado este jurado.
Que este esfuerzo que han hecho, que les
ha sido premiado hoy, apreciados alcaldes, sea un buen ejemplo
para esta Patria, que, como dijera
uno de los planes de desarrollo de uno de mis antecesores, el problema
no es tanto de recursos como de buena administración. La planeación
democrática es clave de la buena administración.
A todos, felicitaciones.
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