PALABRAS
DEL PRESIDENTE ALVARO URIBE EN REUNION DE FENALCO EN CALI,
VALLE
Octubre
29 de 2004 (Cali - Valle)
“A esta hora en Cartagena tiene lugar uno de los foros más importantes
que haya albergado el país en los últimos años. Centenares
de dirigentes de dirigentes de la mayor importancia de Iberoamérica están
allí reunidos mirando cuidadosamente a Colombia.
Anoche les decía yo que algo de lo muy importante que caracteriza
a Colombia es la alegría, la espontaneidad de nuestros compatriotas.
Un pueblo tan sufrido, tan maltratado por la violencia, por la corrupción,
por la inequidad, y es un pueblo con tanta alegría, con tanta
espontaneidad.
Esa alegría de los colombianos, esa espontaneidad, ese
entusiasmo se refleja claramente en el congreso de FENALCO. Nada
más parecido
a la Patria, ninguna mejor muestra de lo que es la Patria que este congreso
de FENALCO.
Por eso compatriotas los saludo con todo afecto.
Haber Doctor Guillermo, yo le voy a pasar este decretico para
que lo lea, haber si mejoramos algo la plana en algunas materias.....
....En medio de tantas dificultades hay noticias buenas. Por ejemplo,
el Dane acaba de revelar el desempleo de septiembre. El total nacional
se redujo al 12 y medio. En el último trimestre al 12.8.
El sub-empleo se redujo del 33.1 al 31.6. En las 13 ciudades se
sitúo
en 14.9. En el trimestre nacional 12.8 en 15 ciudades, 13 ciudades 15.
Entre el año 1994 y el año 2000, el país
vio dos cifras pavorosas en materia de desempleo. El desempleo
de los jefes de
hogar en eso seis años saltó del cuatro al 10 por ciento
jefes de hogar. Y el desempleo general del 7 y medio a casi el 20 por
ciento.
Falta muchísimo, falta muchísimo, pero con el esfuerzo
de ustedes compatriotas, con la ayuda de Dios vamos a salir adelante,
y con el sacrificio de la Fuerza Pública y la confianza de todos
en Colombia.
Pienso que esta cifra nos demuestra que podemos quebrarle la espina
dorsal a ese problema que tanto nos ha afectado.
Recuerdo a Juan Luis Londoño, que en paz descanse, me decía:
Presidente, preparémonos el desempleo va al galo, va a tocar el
25 por ciento, va a ser muy difícil pararlo y todavía más
difícil devolverlo.
No es bueno para la credibilidad pública que un Gobierno
que esta en permanente contacto con la ciudadanía, sea un
Gobierno que viva haciendo pronósticos. Pero yo creo que
si todos trabajamos con todo amor por esta Patria, con todo amor
por esta Patria, en no mucho
tiempo tenemos que mostrar un desempleo por debajo del 10 por ciento.
Quiero señalar lo siguiente. En este Gobierno se han creado
ya alrededor de millón 300 mil empleos. Y ya hay más
de 600 mil que están en la seguridad social. Porque es bien
importante no sólo medir la cantidad del empleo, sino la
calidad.
Las Cajas de Compensación este año han crecido en
su afiliación
un 16 por ciento. Ese es un indicativo de calidad de empleo.
Lo mismo la afiliación al Régimen Contributivo de
Salud, al sistema pensional, fondos de pensiones del Seguro Social,
a los seguros
de enfermedades, a los riesgos profesionales.
Y hay tenemos que mirar varias circunstancias: confianza en el
país.
Hay muchísimas, muchísimas circunstancias, pero ningún
foro más importante que este de FENALCO para referirme a la última
Reforma Laboral la que aprobamos en el año 2002, en diciembre.
¿Por qué? Porque algunos analistas han dicho que esa Reforma Laboral
no ha dado resultados. Ustedes recuerdan que uno de los punto más importantes
de esa Reforma Laboral fue extender la jornada ordinaria de trabajo hasta las
10 de la noche para que ese tiempo no se siguiera contabilizando, como un tiempo
sujeto a recargos.
No se amplio la jornada de ocho horas. Simplemente se dijo: quienes
trabajen entre seis de la tarde y 10 de la noche se les paga como
jornada ordinaria.
Y en la mañana se anticipó la jornada una hora, de seis
de la mañana a cinco de la mañana.
Y las personas que han estudiado esa Reforma aseveran que el comercio
no ha aprovechado ese beneficio para crear más empleo, sino
que simplemente le ha extendido la jornada de trabajo a los mismos
trabajadores. Eso puede ser cierto en muchos establecimientos, por
eso quiero mirar el tema con ustedes y presentárselos con todo
afecto, pero con toda franqueza.
Pero yo veo una cosa bien importante. Este año el comercio
colombiano puede crecer entre el seis y medio y el siete, de acuerdo
a lo acumulado
hasta ahora, doctor Guillermo. Y eso no se puede manejar con la misma
planta de personal.
Vamos a hacer una reflexión. Aquel de ustedes que no haya
aprovechado la Reforma Laboral para ayudarle al país a crear
empleo hágase
una revisioncita en el alma, llame al almacén esta noche y pida
que abra unos cupitos de trabajo.
Pero también veamos que esta reforma son importantes: tengo
unas cifras aquí muy importantes. Las edificaciones con
destino a comercio, entre enero y julio de este año, crecieron
en un 116 por ciento. La construcción de metros cuadrados,
en el mismo período
con destino a comercio, creció en 806.699 metros cuadrados. En
el primer semestre de 2004 se iniciaron nuevas construcciones de locales
comerciales en las siete principales ciudades que suman 500 mil metros
cuadrados.
A mi me tocó la construcción del Aeropuerto de Rionegro,
el José María Córdova, años 80, 82. Eso tiene
24 mil metros. Ese edificio cuadrado. Este año en locales comerciales
en el primer semestre se empezaron construcciones que superan ese edificio
en más de 20 veces. Es el crecimiento mayor en los últimos
siete años.
¿Qué se me ocurre?
Primero veamos lo que nos falta y después destaquemos lo
bueno. Deberíamos hacerlo al revés. Hagamos una gran
revisión
uno por uno. Y Háganla por hay en secreto de confesión
con el gremio haber como podemos aprovechar mejor la Reforma Laboral
del 2002, y darle una mejor respuesta a los trabajadores colombianos.
Lo positivo. Este crecimiento tan importante en ventas, en nuevos
proyectos.
Ciudades que estaban muy deprimidas esta viendo hoy una gran construcción
de locales comerciales. Eso tiene que ser por algo.
Y ahí veo yo una incidencia en la Reforma Laboral, porque
si yo soy comerciante y voy a crearle una sucursal a mi establecimiento,
uno
de los factores que tengo que mirar entre muchos es el laboral. Entonces
puede ser que no en todos los establecimientos se haya dado un aumento
de la nómina de personal en virtud de la reforma, pero si muchos
establecimiento están creciendo y abriendo sucursales. Un crecimiento
enorme como lo demuestran estás cifras y ahí se va a presentar
el crecimiento al empleo.
Yo creo que es importante mirarlo porque es muy difícil
aprobar una reforma como esta, y después aparecen estudios
uno tras otro a afirmar que esa reforma no dan resultado para el
empleo.
Ustedes tuvieron la oportunidad de examinar el tema de seguridad
con el señor General Freddy Padilla de León. Vamos
a omitirlo por ahora.
Quería referirme a algunos temas que trato el doctor Guillermo.
Ese decreto de los vehículos lo estuvimos examinando hoy con el
Doctor Juan Lozano y el doctor Camilo Ospina, secretario Jurídico
de la Presidencia. Se había examinado también con los diferentes
ministerios.
¿Cómo observan esta modificación?
INTERVENCIÓN… Si
Presidente, he tenido oportunidad de leerlo y verdaderamente,
en principio lo digo que sería aceptable, ya que solo
se permite 12 meses prorrogable por una sola vez. Hubiera sido
deseable que no fuera prorrogable, pero acéptemelo. Y
el artículo segundo, los que ya están internados
pues únicamente les queda un plazo límite de seis
meses. En ese sentido, hay una verdadera protección a
la industria automotora y especialmente a sus distribuidores.
Yo veo aquí a distinguidos distribuidores de vehículos
y pensaría que en principio es una solución favorable.
El país es un país plural en todo, en los intereses,
esos son temas son muy sensibles por otras razones en zonas como
Maicao, o
Ipiales, cuando uno como gobernante va a Maicao, le quedará la
experiencia de mis visitas a Maicao, Mario y al doctor Oscar, entonces
buscamos un decreto que pueda crear un balance entre los diferentes intereses
de la patria a ver como esos intereses se vana armonizando.
El tema de proveedores y grandes cadenas. Yo si quiero instar
a que todos los días se avance más en esa concertación.
El sector privado colombiano que demanda esta patria, tiene que
construir
armonía, tiene que estar todo el mundo remando en la misma dirección,
tiene que estar todo el mundo con el mismo norte, yo no quiero dejar
en el aire la mención del doctor Guillermo Botero sobre ese
tema. Ojalá pudiéramos, no veo de que manera pueda ayudar
el Gobierno sino haciendo una expresión de buena voluntad hoy,
pero ojalá todos los días para bien de esta Nación,
haya más y mejores acuerdo entre proveedores y grandes cadenas.
El Gobierno va a continuar ayudando a un acuerdo entre el sector
financiero y el comercio, sobre las comisiones de las tarjetas.
Hace dos semanas
lo vimos cerquitica, lo vimos cerquitica, teníamos la ilusión
de llegar con ese acuerdo al Congreso de FENALCO, no se que les pasó porque
dicen que en las negociaciones de Guayaquil van lentas por las elecciones
de los Estados Unidos, no se que le paso a esta negociación,
hay que reasumirla y tratar de llegar a un acuerdo rápidamente,
es muy importante que ese acuerdo se aplique para la temporada de compras
que empieza a mitad de noviembre.
Yo creo que vamos atener un buen fin de año, en capacidad
adquisitiva de los colombianos, distantes de lo que necesitamos,
pero mejorcito,
porque el Gobierno Nacional está haciendo unos desembolsos importantes,
nosotros en la expectativa del Referendo, no habíamos apropiado
la partida para pagar el incremento de salarios a los servidores públicos
que ordena la Corte Constitucional, eso se debe pagar ahora.
Estamos haciendo un gran esfuerzo para contribuir al rescate de
la red hospitalaria, que implica otro desembolso grande, dentro
de la ayuda
de este Gobierno, de salvar la red hospitalaria pública pero
salvarla de verdad, hasta el momento hemos podido salvar 41 hospitales
entre este octubre y marzo del año entrante, con la ayuda de
Dios vamos a invertir del Gobierno Nacional 400 mil millones en salvamento
de hospitales públicos, pero se tiene que reestructurar, porque
nada ganamos con enviarles un dinero ahora, que no se reforme y dentro
de seis meses estén en el mismo sitio.
Hace pocas semana el Gobierno dictó otro Decreto para agilizar
el flujo de recursos entre los gobiernos locales, las ARS’s y los
hospitales, eso moviliza otros 400 mil millones.
Hace pocos días adjudicamos los contratos de mantenimiento
de los corredores viales, hay unas carreteras en muy mal estado
y esos corredores
viales todavía no están todos cubiertos, por ejemplo tenemos
un problema muy delicado en una de las carreteras más importantes
del país, La Dorada-Puerto Boyacá-San Alberto, porque eso
ha estado en el pleito con Comsa, el Gobierno hizo la transacción
con Comsa, pero esa transacción está a consideración
del Consejo de Estado. Estamos buscando soportes jurídicos para
invertir unos recursos que están en un fondo fiduciario causados
por esos peajes en el mantenimiento de esa carretera.
Confiamos, confiamos, por ejemplo me decía el señor
alcalde Apolinar Salcedo Caicedo, que en el día de hoy están
en la audiencia pública aquí en Cali para adjudicar
la segunda licitación del sistema de transporte masivo de
la ciudad, del MIO, esta segunda licitación alcalde, me
decía usted por
37 mil millones, la Nación financia el 70 por ciento; eso nos
tiene que ayudar mucho a dinamizar esta economía. Yo confío
que esta economía se vaya dinamizando más y más.
Hemos avanzado mucho en el Transmilenio en Bogotá, este Gobierno
cuando empezó la administración, le entregó a Bogotá,
vigencias futuras presupuéstales por 989 millones de dólares
para avanzar en Transmilenio, empezamos Cali, trabajamos mucho con la
anterior administración de la ciudad, con la nueva administración,
estamos hoy adjudicando la segunda parte. El compromiso es que esto sea
totalmente transparente sino no construimos credibilidad en la ciudadanía.
Empezamos Pereira, ahí hubo una dificultad inicial en materia
de transparencia, esos errores no se pueden repetir. Están en
ejecución pues hoy Bogotá, Cali Pereira, próximos
a iniciar ejecución Cartagena, Valle de Aburrá, esperamos
que Barranquilla a principios del año entrante y el más
retrasado es Bucaramanga.
¿Quiénes de ustedes son de Bucaramanga, de Santander? ¿Tu?
no, Luis Carlos Gaitan es de Cúcuta.
¿Quién dirige Santander-Bucaramanga? Doctor pacho, ayúdenos
a ver como… hay quedan unos pasitos allá por parte de la administración
municipal y de otras administraciones del área metropolitana a ver como
podemos arrancar con ese sistema de transporte masivo de Bucaramanga y su área
metropolitana.
El doctor Guillermo Botero, se refirió al tema de la justicia.
Se ha dado un paso importante. Acabamos de aprobar la reforma constitucional
que introduce el régimen acusatorio. Hoy un fiscal tiene que investigar
y decidir todas las decisiones en la etapa investigativa las toma el
Fiscal, el Juez comienza a decidir ya en la segunda etapa. El régimen
acusatorio dice desde la primera etapa que el Fiscal se aparta de decisiones,
el Fiscal solamente investiga y acusa.
El señor Fiscal General de la Nación que ha liberado
el tema, está muy optimista de que eso vaya a ayudar a derrotar
la impunidad. Pero además hemos introducido el sistema de
oralidad en el Derecho Penal, que va a agilizar muchísimo.
Esto empieza a aplicarse gradualmente. La primera aplicación
es en Bogotá y en el Eje Cafetero. Seños Ministro
Sabas Pretelt, yo deploro, le pedí que me representara hoy
en Miami y deploro que él no nos acompañe esta tarde
por culpa mía,
generosamente está representándome allá viene impulsando
la Ley estatutaria. La Ley estatutaria de justicia tiene uno de los elementos
bien importantes: Generaliza la oralidad. Hasta ahora la hemos probado
para la parte penal, en la vida estatutaria la extendemos a las otras
ramas del Derecho. Yo creo que eso nos ayuda mucho a descongestionar
justicia.
También propone la Ley Estatutaria, llevar una serie de
lo que se llama pequeñas controversias de judicializarlas,
llevarlas a ser las competencias de procesos arbitrales, de procesos
de reconciliación,
de procesos administrativos para descongestionar la justicia. Estamos
comprometidos a presentar el 20 de enero a la opinión pública
un paso ya en reforma constitucional, en el cual no hemos podido avanzar
porque ha implicado mucha discusión entre las cortes, la propuesta
que hice como candidato de eliminar el Consejo de la Judicatura, otras
propuestas, por ejemplo el Gobierno nacional es primer defensor como
muchos colombianos de la tutela, pero siempre hay una controversia en
el país por la tutela sobre sentencias y sobre la circunstancia
de cuando una rama conoce vía tutela sentencias de otra, etcétera,
ahí hay un tema bien delicado de mucha controversia, que necesita
construir un mejor nivel de acuerdo, pero vamos a continuar en ese tema.
Yo diría que la violación grande de Derechos Humanos
en Colombia es el hacinamiento carcelario. Este Gobierno se ha
aumentado
bastante la población carcelaria, estamos buscando como, ya el
Ministro tiene partidas presupuéstales para poder avanzar en ampliación
de cárceles existentes, en nuevas cárceles y a ver como
avanzamos también en cárceles confesionadas y estamos esperando
un fallo de la Corte Constitucional y unos recursos a ver si podemos
palicar un decreto que permite ya excarcelar una buena cantidad de ciudadanos
que están en las cárceles, los excarcelarimos por la vía
de que se cometa a un seguimiento electrónico por parte de la
justicia, eso nos puede ayudar mucho en la descongestión de cárceles.
Deploro que el Ministro no haya podido acompañarlos para
compartir con ustedes este tema, pero estoy seguro que en la próxima
reunión,
que tenga con ustedes que son sus amigos, ya les contará no que
se va a hacer en esa materia sino avances en esos puntos tan importantes
en el sistema carcelario.
El tema del clientelismo. Falta mucho. Hay que derrotarlo totalmente,
pero hay unos puntos importantes: Este Gobierno ha eliminado gran cantidad
de embajadas alrededor de 17, de consulados y hemos llevado 475 cargos
de la Nación a Meritocracia. Por ejemplo las 32 corporaciones
del Medio Ambiente se les exijió Meritocracia, 12 cargos xxxx
Meritocracia, 134 cargos del Sena, Meritocracia, 33 del Icbf, Meritocracia
y ahí siguen todas estas instituciones. Banco Agrario lo hemos
manejado totalmente con Meritocracia. La recuperación de Granahorrar
y del Banco Cafetero, Proexport, etcétera.
La reciente Ley de carrera administrativa, nos permite llevar
a concurso de méritos otros 120 mil cargos del Estado. Teníamos
180 mil sometidos a concurso con la nueva Ley otros 120 mil tienen
que ir a concurso. En este momento la señora Ministra de Educación
ha convocado un concurso para proveer 60 mil plazas de maestros oficiales,
tenemos dificultades en algunas seccionales del país, porque
la norma ha sido nombrar esos maestros por recomendación, ahora
se ha convocado un concurso y todos van a ser convocados por Meritocracia,
nombrados de acuerdo con ese concurso, el Gobierno insistirá en
este tema, a mi me parece sano que a este Gobierno se le vigile todo
nombramiento y eso nos reta a seguir avanzando hacia la Meritocracia.
Es bueno, antes la gente se ocupaba de llevar recomendaciones,
ahora la mayor ocupación es mirra a quien nombra el Gobierno
a ver como se hace la crítica y ese cambio está muy
bien, ese cambio está muy bien, porque nos ayuda a derrotar
el clientelismo.
Yo veo sano para el país el cambio de oficio de algunos,
porque veo que están abandonando el clientelismo y convirtiéndose
en vigilantes para que no haya clientelismo y lo celebro. Vamos a seguir
en esa tarea.
Hemos reformado 142 empresas del Estado pero falta mucho, ahora
estamos en la reforma de Inravisión, de Audiovisuales. La
idea de este Gobierno no es una idea de privatización a
ultranza. Por ejemplo cuando nosotros fuimos a reformar a Telecom, ¿por
qué avocamos
la reforma de Telecom? Esa entidad estaba perdiendo 500 mil millones
al año, no tenía con que pagarle a los pensionados, la
nueva entidad, sin clientelismo, austera, se gana este año 800
mil millones, le gira la plata de los pensionados y de los acreedores
a la vieja Telecom en liquidación e invierte más de 250
mil millones en el país.
El Sena. ¿Aquí está la directora del Valle
del Cauca? ¿Usted
se sometió a concurso, o yo la nombre por recomendación?
Esperanza Adriana Ramos Rodriguez Directora
Regional del Sena en el Valle del Cauca: Concurso señor
Presidente
Presidente: Como ha avanzado
el Sena en el Valle del Cauca
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: Muy bien, llevamos una ampliación
de cobertura, tenemos presencia en los 42 municipio y creo que
vamos a estar por encima de la meta, que esta propuesta como
lo acordamos en la pasada reunión aquí en Cali
con usted señor Presidente
Presidente: Me recuerda la
meta
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: Estamos, la meta ya total ajustada en
202 mil vallecaucanos capacitados y creemos que depronto podemos
estar un poquito más por encima.
Presidente: A ver yo veo aquí Sena,
Valle del Cuaca. Ustedes se imaginan que Presidente tan cansón,
con unos papelitos de estos llamando a toda hora a los generales,
a los coroneles, a los mayores, a los directores del Sena, a
los Ministros, en estos días le dije al Ministro de Defensa:
A mí me da pena Ministro, yo veo que critican mucho que
porque yo llamo a los generales, a los coroneles, al comandante
de la policía del más humilde pueblo, etcétera,
pero usted se imagina Ministro donde yo le hiciera a usted todas
las llamadas que yo hago a la Fuerza Pública, no le quedaría
tiempo a usted de trabajar sino de atender mis llamadas.
Yo en verdad se utilizar ese celular, aquí aparece Sena,
Valle del Cauca, aquí está. En el año 2002
formó el
Sena Valle del Cauca 99.269 estudiantes, 99 mil, el año pasado
179 mil, la meta de este año es 202 mil. ¿La vas a cumplir?
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: Si señor, vamos a estar un poquito
por encima, acuérdese que lo acordamos en la reunión
pasada.
Presidente: Pero aquí hay
una cosa muy importante que es la pertinencia. Es la integración
del Sena con ustedes los empresarios. Ese es un tema en el que
yo quiero insistir. Si bien la empleabilidad de los egresados
del Sena ha aumentado a pasado en este Gobierno del 40 al 60,
todavía falta muchísimo, el 60 es un índice
de empleabilidad baja, por eso hay que trabajar esa pertinencia.
¿Ustedes saben como se ha logrado este aumento en el Sena?
Sin un peso
más. Solamente con lo que cotizan ustedes, pero el pasado el Gobierno
le tenía que hacer transferencias al Sena, ahora no hemos tenido con que.
Este crecimiento se hace, sin que la señora viceministra le de plata del
presupuesto nacional al Sena y si hay veces que no le deja gastar todo lo que
recaudan.
Hemos pasado en el país gracias a esa reforma administrativa,
el Sena se ha desclientelizado, se le ha quitado el burocratismo. Hemos
pasado de capacitar millón 100 mil estudiantes hace dos años,
a capacitar este año dos millones 600. Y le hemos asignado responsabilidades
tan grandes como la de Jóvenes en Acción.
¿Cuántos gradúo en Cali recientemente y cuántos
esta matriculando ahora?
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: 6.229 en la tercera convocatoria. Y para
la cuarta en Cali y Yumbo 3.600. Es el cupo que tenemos para
la próxima convocatoria.
Presidente: 3.600.¿Cuénteles
el programa de Jóvenes en Acción, Directora?
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: Jóvenes en Acción es un
programa de capacitación del Estado para los alumnos
Presidente: Lo empezó el
Gobierno del Presidente Pastrana. Él hizo la primera convocatoria.
Estaba en la Presidencia de la República. Nosotros lo
adjudicamos en la reforma administrativa al Sena. Lo estamos
ayudando con unos recursos de crédito, pero tiene que
sumirlo, echárselo sobre sus hombros, y lo tiene que atender
con el mismo personal, porque hay que buscar como aumentamos
la productividad de las entidades del Estado.
Entonces hicimos un recorte en la Presidencia, se lo trasladamos
al Sena y el traslado al Sena no implicó crecimiento burocrático
del Sena.
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: Además, señor Presidente,
son tres meses de capacitación lo que llamamos en el Sena
Lectiva, o sea todo lo que la entrega y adiestramiento en oficios
semicalificados y tres meses van a las empresas, que muchos de
ustedes facilitan la posibilidad de hacer la práctica
de estos alumnos. Se les entrega igualmente un auxilio para que
puedan estudiar personas registradas en el Sisben uno y dos.
Presidente: Sisben, uno y dos,
bachilleres. Ustedes se imaginan unos bachilleres, con el vigor
de la juventud colombiana, sin universidad y sin trabajo. De
hay la importancia del programa Jóvenes Acción.
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: también se les entrega un auxilio
por día de capacitación de 5.500 pesos, y para
las madres cabeza de hogar, que están en el rango de edades
de jóvenes, 7.700 pesos.
Presidente: Hay otro tema bien
bonito el de Jóvenes Rurales. Extendimos esa modalidad al
campo colombiano. Creo que en este momento tenemos en el país
en el Programa Jóvenes Rurales más de 60 mil. En
el Valle del Cauca tenemos hoy 128 cursos en 42 municipios.
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: La meta es 179 para finalizar el año,
para 4.420. Presidente: Eso esta bien.
Vas a llegar a 4.420
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca:: Y hay una inversión de 2.600
millones en el programa para el Valle.
Presidente: usted tiene la
base de datos de todos estos distinguidos comerciantes. ¿Sabe
por qué? Porque usted tiene que colocar todos los jóvenes
en acción. Y aquí de pronto le ayudan.
Directora Regional del Sena en el
Valle del Cauca: Yo ya estaba tomándole apuntes
sobretodo en lo que usted comenzó antes.
Presidente: Doctor Guillermo
Doctor Guillermo: Si presidente,
esta mañana tuvimos la oportunidad de escuchar una extraordinaria
conferencia del doctor Darío Montoya , donde nos mostró todas
las realizaciones del Sena, incluyendo como los comerciantes
le aportan el 18 por ciento de los ingresos a dicha institución.
Y adicionalmente nos mostró unas cifras verdaderamente
alentadoras. Lo recibimos con muchísimo agrado y yo creo
que fue del interés de todos los asistentes.
Presidente: Y les pidió cupitos
para los muchachos Jóvenes en Acción.
Doctor Guillermo: Él
pide cupo para todo. Y se quejó de que no le estaban creciendo
los ingresos como él quería, pero también
le dijimos que es que los comerciantes nos hemos vuelto eficientes
y lamentablemente los crecimientos no son los por él deseados,
pero hay un crecimiento significativo, Presidente.
Presidente:: Que bueno que
nos puedan ayudar en las diferentes regionales a vincular a las
empresas Jóvenes en Acción.
Sena hace parte de esas 142 empresas del Estado reformadas. Siempre
eliminamos Inurbe y esos subsidios en lugar de manejarlos con el
viejo Inurbe
los estamos manejando a través de las Cajas de Compensación.
La reforma de ECOPETROL es otra reforma bien importante, porque
se sustituyó la
vieja convención colectiva de trabajo por un laudo arbitral y
ese laudo da unas condiciones laborales y pensionales más acordes
con la situación del país, y con la necesidad de tener
un ECOPETROL estable en el largo plazo. Pero nos falta mucho.
Estamos empezando una tarea muy difícil, que es la tarea
de los hospitales públicos. La tarea de las clínicas
del Seguro Social. O sea que la reforma administrativa ha avanzado
pero le falta
mucho.
Ahora estamos en la de Inravisión-Audiovisuales. Con la
misma idea, un estado sostenible, eficiente. Nosotros queremos
fortalecer la
televisión pública, como lo ha dicho la señora Ministra.
Pero la televisión pública no se fortalece sino que se
debilita cuando las entidades encargadas de manejarla, son entidades
que destruyen valor. Son entidades con unos costos burocráticos
inmensos.
Entonces no estamos en la ola privatizadora, sino en la ola de
la sostenibilidad del Estado.
A mi me decían: aproveche privatice a Telecom. ¿Y
para qué?. El sector privado tiene bastante espacio en el
sector de telecomunicaciones. Necesitamos manejar una empresa estatal
nacional
que se convierta en una garantía del país frente a las
fallas del mercado, y en una garantía para las comunidades pobres
situadas a mucha distancia de los grandes centros.Vamos a seguir en esa
reforma de la administración.
En el orden del doctor Guillermo Botero, el tema del post conflicto.
Cuando el M-19 se desmovilizó. A mi no me va bien cuando
habló del
M-19.
¿Les digo o no les digo? Bueno es una cosita venial.
Yo creo, y si la memoria no me falla, se desmovilizaron alrededor
de 700, puede ser más.
¿Cuántos eran Juan? Él le apuesta a más de 700.
Eran alrededor de 700.
El EPL mil y pico. Sume. En este Gobierno se han desmovilizado
6.700. 60 por ciento FARC y el otro 40 por ciento entre ELN y paramilitares.
La preocupación del doctor Guillermo es plenamente valida,
porque hay que aspirar a que esa desmovilización crezca
muchísimo
más.
Colombia tiene que ser un país sin guerrilla y sin paramilitares,
y sin narcotráfico.
Que sitio tan importante esta querida tierra del Valle del Cauca
para hablar de eso. Aquí es donde más resistencia
hemos tenido para avanzar. Afortunadamente se ha hecho ahora un
esfuerzo adicional
con un bloque especial de la policía de 500 hombres en el norte
del Valle del Cauca, y hoy me recibían con buenas noticias tanto
el señor Gobernador encargado como el señor Alcalde.
La Patria tiene que proteger a sus ciudadanos de tal manera que
no dependan de la sumisión a la guerrilla, que no se tengan
que proteger a través de paramilitares, y que se quiete
esa interferencia maligna del narcotráfico. Y para eso hay
que hacer este esfuerzo de continuar la Política de Seguridad
Democrática.
Esta mañana me invitaron a un aniversario el DAS. Invitaron
muchos ciudadanos. Estábamos en una carpa más grande
que este salón y le dije yo al director del Das: lo felicito
por todo lo que ha hecho el DAS, por la pulcritud con que lo han
venido manejando,
pero hagan otro esfuercito haber si dentro de poco tiempo, en una carpa
de este tamaño, nos muestran una reunión de cabecillas
de estos grupos y le damos plena tranquilidad al pueblo colombiano. En
esa tarea hay que seguir.
Doctor Guillermo, estamos atentos a que funcione bien la administración
de la desmovilización. Ahora viene otro reto muy bien grande de
acuerdo con los compromisos que han adquirido los negociadores de los
mal llamados grupos paramilitares con el Alto Comisionado.
Vamos avanzar en la buena administración.
Hay una persona muy vinculada de ustedes, que es el doctor Juan
David Angel, que esta haciendo una gran tarea en esa materia y
tiene que
ser acompañado de la Red de Solidaridad . pero es una preocupación
plenamente valida.
El TLC. Mis queridos comerciantes, nosotros nos hemos aproximado
a buscarle mercado a los productos de Colombia sin sesgos ideológicos.
Nosotros queremos que Colombia tenga buenas relaciones con todos los
países del mundo, que Colombia pueda llegar a todos los mercados
del mundo.
Cuando fuimos a empezar el TLC me decían: ¿pero por qué le
van a dar la espalda política a los países de Sudamérica,
si son los hermanos. Hay que negociar con ellos? Ya lo hicimos. Ya Colombia
suscribió el acuerdo Comunidad Andina-Mercosur. Una integración
económica con estos países de MERCOSUR, además un
gran paso para crear fraternidad política con ellos.
Confiamos que el TLC se pueda negociar como tiene que ser equitativamente.
Lo único que defiende la integración de la economía
mundial es la equidad. Sin equidad se revienta el proceso de integración
de la economía mundial.
Por eso el Gobierno esta tratando de construir el mayor consenso
nacional, y cuidando que impere la cláusula de equidad.
Se refería el doctor Guillermo al tema del agro. Por supuesto.
En este país se debilita el agro y crece el narcotráfico
y el terrorismo. En los últimos 12 años, Colombia elimino
800 mil hectáreas de agricultura lícita. En estos dos años
hemos recuperado 200 mil.
Tenemos dificultades. Ahora tenemos una dificultad enorme con
precios de algodón y maíz. Pero yo creo que estamos
avanzando.
En este momento, en la Costa Caribe colombiana hay sembradas más
de 50 mil hectáreas de algodón. Un cultivo que prácticamente
había desaparecido de muchos departamentos. Quedaban apenas algunos
solarcitos con algodón en el país. Introdujimos la semilla
trasgénica y se ha logrado abaratar, reducir costos gracias a
la introducción de esa semilla.
En el tema de la Seguridad Alimentaria no solamente hay que trabajar
el crédito, etc, no quiero ser exhaustivo en lo que se ha venido
haciendo allí en sentidos tributarios, sino también el
tema de apoyo a los campesinos.
El desplazamiento que es un problema tan grave en Colombia no
se da sólo
por violencia, se da también por vías de comunicación,
se da por falta de oportunidades de estudio paral os hijitos de los campesinos,
se da por pobreza, se da por muchos factores.
El programa de 3.146 kilómetros de vías pavimentadas
que se suma a lo que ya se viene haciendo, tiene muy en cuenta
esas vías
que comunican con estas poblaciones. Quedará faltando mucho.
En estos días he recibido muchas llamadas de congresistas,
de alcaldes, de gobernadores, Presidente que en la lista de los
3.146 kilómetros
no esta mi municipio. Quedará faltando mucho, pero yo creo que
eso nos va a ayudar a integrar buena parte de una Colombia que esta hoy
muy desconectada.
Y finalmente tiene una relación con la reactivación
económica
en esas regiones y con el freno del desplazamiento.
Por primera vez, el Gobierno aumenta la partida destinada a mejoramiento
de vivienda rural. Colombia venía invirtiendo en eso 30 mil
millones al año. Este año se invierten 60 mil. Y el año
entrante también 60 mil.
Y hemos pasado el presupuesto para atender desplazados de 25 mil
millones a 200 mil.
Yo pienso que eso nos va a ir ayudando en el tejido social de
la Nación.
La Red de Solidaridad entre los muchos programas que tiene como
el programa Familias Guardabosques, tiene un programa muy bonito
que es el programa
RESA que es apoyar a los campesinos con créditos, semillas,
asistencia para la seguridad alimentaria. Lo van a trabajar también
en los alrededores de Cali. Me confirmaba el señor alcalde ahora.
En este momento hemos atendido ya más de 600 mil campesinos,
pero falta muchísimo en ese tema de seguridad alimentaria.
El tema de puertos. El Gobierno no puede afectar el proceso de
concesiones privadas a los puertos colombianos. Hay dos o tres
intereses inmediatos.
Un interés es adelantar unas obras de gran urgencia, por ejemplo,
en Barranquilla.
El río Magdalena se ha venido desplazando hacia el este,
hacia el lado del Magdalena, entonces en épocas de mucho
verano se presenta un problema de falta de calao en el lado portuario.
Tenemos que empezar
rápidamente las obras para construir unos farillones o unos espolones
al otro lado y evitarle contrarrestarle esa tendencia del río,
etc.
Nosotros reformamos la Ley de Puertos para que los recursos que
se generan en cada puerto se apliquen en el mismo puerto. Y no
puedo guardar silencio
frente a una preocupación vallecauca.
Ningún puerto le quitará un peso al otro. Tengan
la certeza que eso es así. Lo que pasa es que tenemos que
hacer las obras escalonadas.
El documento Conpes va a dejar claramente establecido lo siguiente.
Aquí esta el Alcalde de Buenaventura.
Quiero muy especialmente a sus oídos decirle esto: ningún
puerto le quitará un peso a otro. Vamos a utilizar los recursos
para ir haciendo las obras a medida que los proyectos estén maduros,
debidamente elaborados, que tengamos espacio fiscal y de acuerdo con
priorizaciones.
En el documento Conpes queda claramente establecido que se abre
una cuenta de los ingresos de cada puerto, y que a medida que estén
los proyectos y que haya ese cupo fiscal se van invirtiendo esos
ingresos
en el respectivo puerto. Porque había una preocupación
esta semana de que le íbamos a quitar a Buenaventura recursos
para poder hacer las obras de Barranquilla. No. Con la plata general
de puertos vamos a actuar primero en Barranquilla, es necesario, pero
los recursos se le respetan plenamente a cada puerto. Y ningún
escenario mejor que este vallecaucano con la presencia del señor
Gobernador encargado y del Alcalde de Buenaventura para repetir este
compromiso del Gobierno Nacional.
Voy a revisar esos otros puntos, Doctor Guillermo, porque el otro
interés
es simplemente prorrogar concesiones, pero prorrogarlas muy razonablemente
a cambio de que se den unas contraprestaciones que pueden ser en ejecución
de obra para mejorar los puertos y la navegabilidad de acceso a ellos.
Aquí nos acompaña el distinguido expresidente de
FENALCO el doctor Juan Martín Caicedo, hoy presidente de
la Cámara
de Infraestructura, y es muy importante que avoquemos este tema con él
también.
Yo me llevo este comentario del documento Conpes porque la idea
del Gobierno no es esa. Si estábamos equivocados en el texto
lo corregimos.
¿Quién podría ser nuestro interlocutor con Concesiones,
Invías, el Ministerio y Planeación? ¿El propio doctor Juan
Martín?
Juan, entonces te ruego hagamos la reunioncita para revisar la
literatura a ese documento Conpes.
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