FORO
SOBRE LA POLÍTICA DE SEGURIDAD DEMOCRÁTICA – UNIVERSIDAD
JAVERIANA
Octubre
25 de 2004 (Bogotá -
Cundinamarca)
Compatriotas:
Me complace muchísimo acudir esta tarde al foro universitario.
Si algo requerimos en el Estado de Derecho es aprestarnos al debate
permanente de cómo se suceden las cosas en la Nación,
de cómo se van conduciendo las responsabilidades del Ejecutivo
y aprestarnos a escuchar los comentarios, las preocupaciones, las
observaciones sobre esas políticas.
Tengo dos opciones: la una, adentrar a
explicar por qué la
política de Seguridad Democrática se ajusta plenamente
al Estado de Derecho y por qué la política de Seguridad
Democrática posibilita plenamente el estado social.
La otra es empezar desde ya, dejándome conducir por las
inquietudes y las preocupaciones de ustedes sobre esta materia.
Estado de derecho, Estado Social de Derecho, política de
Seguridad Democrática.
Varios elementos han caracterizado el Estado
de Derecho: el sometimiento del gobernante a la norma heterónoma, la existencia de los
controles, la existencia del equilibrio a través de ramas
de poder público y fundamentalmente la mayor participación
de opinión. Digo fundamentalmente porque hoy en el mundo
entero se avanza hacia la aceptación de que todo gobernante
tiene que estar sometido, ser respetuoso de la ley heterónoma,
externa a él.
Hoy en el mundo entero se avanza hacia
la aceptación de
la división del poder en ramas para consagrar el equilibrio.
Hoy en el mundo entero avanzan mecanismos de control institucionales,
la discusión es sobre el grado de pluralismo, sobre el grado
de amplitud para la participación comunitaria y es fundamental
mirar esto en un país que viene impulsando una política
que otrora, cuando se hablaba de políticas de seguridad
en América Latina, automáticamente ese planteamiento
se asimilaba con la restricción de las libertades públicas,
con la limitación del pluralismo, con un expediente para
perseguir las voces disidentes.
Y es bien importante la relación de esta política
con lo que tiene que ser el elemento social que complementa el
Estado de Derecho que introdujo la Constitución de 1991,
porque otrora, cuando se proponía una política de
seguridad el primer argumento de oposición era: ¡esa
política de seguridad es represiva¡ y aquí no
se puede aceptar represión, aquí lo que necesitamos
son soluciones sociales.
Un Estado Social que predica la fraternidad,
la solidaridad, la igualdad de oportunidades dentro del Estado
de Leyes, es un muy
buen marco para entrar a examinar la política de seguridad.
Entonces las preguntas son dos básicamente: la primera, ¿la
Seguridad Democrática de la presente administración
se opone o promueve el estado de derecho? Y la segunda, ¿la
Seguridad Democrática de la presente administración
bloquea o posibilita el estado social?
Pero quisiera que a partir de este planteamiento
fueran las inquietudes, las preguntas, las observaciones de ustedes
las que fueran conduciendo
el debate. Y por su puesto agradezco inmensamente a la universidad
abrirme sus puertas hoy. A ustedes, estudiantes y profesores, la
oportunidad de poder tener este diálogo con ustedes, que
es de suma importancia para la vida democrática de la Nación.
Muy grato, padre Luis Fernando, volver
a estos claustros y a los jóvenes que están impulsando el Movimiento Juventud
Política, muchas felicitaciones por abrir estos espacios
democráticos.
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