CONGRESO DE UNDECO
Agosto 24 de 2005 (Barranquilla – Atlántico)
Compatriotas.
Quiero saludarlos afectuosamente.
Por tercer año
consecutivo tengo el enorme honor de poderme reunir con
ustedes en esta su asamblea. Mis compañeros de Gobierno
y yo acudimos con inmenso cariño, apreciamos mucho
los esfuerzos que ustedes hace. Ustedes los tenderos son
un ejemplo de la laboriosidad colombiana.
Como lo decía Alejandro,
yo creo que no hay tendero que recuerde haber estado
dormido, haber despertado cuando
ya el sol esta arriba. Ustedes se acuestan bien tarde y
se levantan bien temprano. Ustedes son un ejemplo de laboriosidad
y de honrada laboriosidad. Acudimos pues con mucho afecto
a este encuentro.
Con el señor Gobernador, con el señor Alcalde,
con los parlamentarios, con las fuerzas vivas del Atlántico,
de Barranquilla, hemos venido en un buen trabajo. La Seguridad
Democrática mejora, a pesar de lo que falta. Hace
un año, ustedes tenían muchas preocupaciones,
hace dos años más, hoy el reporte que dan
muestra más tranquilidad.
Y quiero agradecerle, especialmente,
al señor General
Gómez Villalobos este esfuerzo. Como decíamos
hace un año: hay que trabajar con ustedes en todos
los barrios de la ciudad, en todas las áreas de
la ciudad, y tener una reunión periódica
para examinar cómo se van resolviendo los problemas.
Quiero hacer mi nueva convocatoria,
un llamado más,
a esa unión permanente que necesitamos en toda la
Patria entre la ciudadanía y la Fuerza Pública.
Si la ciudadanía no se pone en el propósito
de ayudarle a la Fuerza Pública, la Fuerza Pública
sola no lo puede lograr.
Y para que la ciudadanía tenga confianza en aquello
de ayudar a la Fuerza Pública, nosotros en la Fuerza
Pública tenemos que ser muy diligentes, estar atentos
a recibir la llamada del ciudadano, atender al ciudadano
en la oficina, acudir donde nos demanda el ciudadano, a
recoger su información, a reaccionar con toda presteza.
Esa integración ciudadanía-Fuerza Pública
es bien importante y los ánimo a que sigamos implementándola.
Yo veo reactivada bastante la economía
de Barranquilla. Hace una semana inaugure el nuevo Hotel
Dann. Y lo que
se ha visto en avances de la economía de la economía
de Barranquilla es muy halagador.
El país este año, con la ayuda de Dios,
va a superar los cinco mil millones de dólares de
inversión extranjera directa, cuando veníamos
de años de 600 millones. Eso lo vemos con mucho,
con mucho entusiasmo.
El desempleo estuvo tocando el
20 por ciento. El promedio nacional esta en el 11.4%.
Todavía es muy alto sobretodo
con más de un 30 por ciento de subempleo, pero la
tendencia es buena. Por eso hay que seguir con la seguridad,
con la recuperación de la economía y con
la política social.
Hemos venido adelantando unas tareas
muy importantes en el departamento del Atlántico con sus autoridades,
por ejemplo: este departamento ha avanzado mucho en materia
educativa. Yo creo que hemos resuelto parte de esas inequidades
en la asignación del per capita de educación,
que tanto denunciará en su época de senador
Augusto García, y que ha sido uno de los motivos
de preocupación del señor Gobernador Carlos
Rodado.
Pero en una Patria con tantos problemas,
un avance no es una solución, es apenas un estímulo para
avanzar hacia las soluciones. A mi me gusta hacer el balance
más de lo que falta que el balance de aquello que
se ha logrado.
Celebro este gran esfuerzo del
Sena. Que bueno. Como se ha transformado el Sena. Cuando
yo era candidato decían: “no
vayan a votar por Uribe que cierra el Sena. Que cierra
Bienestar Familiar. Yo iba a cerrar todo”. Bueno,
si cerramos el Sena. Cerramos el Sena de la politiquería
y de la corrupción y abrimos las puertas del Sena
para que cumpla la tarea misional que esta cumpliendo en
favor del pueblo colombiano.
¿Doctor Darío, Fernando, qué sigue
con estos compañeros que se han graduado en el Sena,
para que organicen sus empresitas, etc?
Darío Montoya, Director Del SENA: Con Undeco tenemos
ya una alianza de largo plazo, incluido un programa de
apoyo con recursos de Ley 344, que es lo que le permite
al Sena invertir en desarrollo tecnológico para
empresas afiliadas a Undeco de diferentes áreas,
de pequeños comerciantes. Entonces además
de seguir en estos programas, de capacitar al personal
de las tiendas, están los de ferreterías,
panaderías y pequeños comercios en general,
chef de cocina. Tenemos varios programas. La verdad es
que el menú con Undeco es una alianza fuerte, y
por lo menos para el año entrante ya tenemos mucho
trabajo, Presidente.
Presidente de la República: ¿Y
en materia de financiación, Fernando?
Fernando Yepes, director
SENA Atlántico: Lo importante
es que con Undeco hemos avanzado y ya no hacemos solamente
cursos cortos, que es para cualificar mano de obra, sino
cursos largos. Estos chef de cocina son cursos largos y
ellos tienen la facilidad ahora de en la tercera convocatoria
del Fondo Emprender, participar con planes de negocio para
que se le den recursos hasta por 85 millones de pesos,
y si lo manejan bien, con buenos indicadores de gestión,
la plata se le condona.
Presidente de la República: Pues ahí hay
una posibilidad. Yo veo que de los problemas que hemos
tratado en estos años, unos han mejorado y otros
no. El crédito ha mejorado parcialmente. Tenemos
unos problemas de reportados, pero muchos de los que inicialmente
no habían accedido al crédito han accedido,
y las cifras son elocuentes.
¿No hay manera de qué el Sena con las fundaciones
de microcrédito y el Viceministro Zarruk trabaje
a ver como todos estos graduados los podemos inducir al
microcrédito?
Director SENA Atlántico: en la primera etapa que
hemos avanzando ha sido con la Gobernación del Atlántico,
en el cual el Fondo Nacional de Garantías, Bancoldex,
el Sena con la Gobernación estamos asistiendo a
varios municipios con una propuesta que hizo usted al Banco
Agrario para microcrédito. El objetivo sería
seguir haciendo esa jornada con los afiliados a Undeco.
Presidente de la República: Carlos Alberto, los
afiliados a Undeco y los egresados del Sena, hay un software
que diseñaron en el Fondo de Garantías de
Antioquia, lo hemos adoptado nacionalmente que se llama
el People Point. Se entra por Internet a este software
y ahí se hace la aplicación en busca de créditos.
Eso comunica con las diferentes entidades financieras que
pueden otorgar el crédito. Si hay dificultades después
se hace una reunión presencial. La semana pasada
hicimos reunión presencial en Bogotá y realmente
hemos mejorado mucho el acceso a los colombianos al crédito,
a pesar de que lo que falta es el mayor trecho.
Yo propondría una capacitación en Barranquilla
a todos los egresados del Sena sobre el People Point para
el acceso al crédito.
Carlos Alberto Zarruk, viceministro
de Desarrollo Empresarial: Presidente, esta mañana
se presentó ese
software en Undeco. Entonces de todas maneras aquí el
Fondo de Garantías y Bancoldex le seguirán
dando apoyo a los tenderos, pero ya se presentó el
software a todos los afiliados a Undeco esta mañana
en la asamblea.
Presidente de la República: Y por que no se lo vuelven a presentar en las diferentes
instalaciones del
Sena a egresados y estudiantes del Sena, a graduandos del
Sena.
Viceministro de Desarrollo
Empresarial: Sí señor,
sí se puede.
Presidente de la República: Alicia y Esperanza
ayúdenme como con una actica de compromisos de hoy,
a ver como salimos de aquí con unas tareitas y avanzamos
en eso.
Viceministro de Desarrollo
Empresarial: Presidente, si usted me permite le doy cifras de crédito a microempresarios
y a tenderos. En Barranquilla, el convenio del Ministerio
con la banca comercial a microempresas ha otorgado 16 mil
créditos por 43 mil millones en total.
El Fondo de Garantías en estos dos años
y medio ha garantizado 5.900 créditos por 18 mil
millones. Ahí hay garantías del 50, del 60
y del 70 por ciento. Con la del 70 por ciento, específicamente,
se han garantizado 704 créditos por 2.100 millones
en Barranquilla y 1.700 por 4.400 millones de pesos en
todo el departamento del Atlántico. Pero la labor
del Fondo toda, es de 18 mil millones de pesos en 6.000
créditos en estos años.
Y a su vez la Fundación Santo Domingo a tenderos,
específicamente, en estos tres años, aunque
evidentemente siempre vemos que falta todavía trabajo
por hacer, la Fundación en el año 2003 le
entregó 3.000 millones a 400 tenderos. En el año
2004 entrego 4.000 millones.
Presidente de la República: El año pasado
vimos en esta asamblea un problemita de Undeco y la Fundación
Santo Domingo y tratamos de conciliarlo. ¿Cómo
sigue eso Esperanza? ¿Ha mejorado? ¿Están
en luna de miel o no?
Esperanza Jiménez, directora Ejecutiva de UNDECO: Duró muy poco la luna de miel. La verdad es que
la Fundación esta manejando otros sectores y creo
que ha tenido una expansión muy grande, entonces
ya nuestro sector de pronto no resulta ser para ellos,
cubrir nuestra satisfacción. Nosotros necesitamos
un poco más de posibilidades de hacer créditos
más grandes, por esa razón es que señor
Presidente hoy le estamos presentando nuestra Fundación,
para que logremos desarrollar un plan de obtención
de recursos para el sector con la seriedad y la responsabilidad
de que nuestra gente cumple. Entonces esa iniciativa surgió como
consecuencia de esto.
Presidente de la República: Yo veo lo siguiente
en el país en materia de crédito. Dos noticias
buenas y una mala. ¿Cuáles son las buenas?
Las que se refieren a la microempresa y a la empresa grande
y organizada. La mala a la empresa media.
¿En qué consisten las buenas noticias? Hoy
tenemos dos millones de microempresarios financiados por
este Gobierno y una cartera de microempresas que estaba
en 735 mil millones cuando empezó el Gobierno, y
ya tocó 2.46 billones a junio podría decir
uno que al final de agosto ya podemos hablar de dos billones
y medio y ya dos millones de beneficiarios. Ese es un gran
avance.
Pasar de un stock de cartera de 735 mil millones a los
microempresarios colombianos a dos billones y medio, es
un gran avance, pero hay que mirar los que faltan.
En cuanto a la gran empresa, veo
que esta en un momento histórico óptimo para el acceso al crédito.
Yo creo que mi generación no recuerda un momento
de Tasa de Interés más baja que la actual.
Una Tasa de Interés por debajo del siete. La gran
empresa accede fácilmente a ella, yo creo que esta
accediendo a esta DTF más dos, más tres,
más cuatro. Y con la ley que acaba de aprobarse
en el Congreso que exige unos instrumentos de gobernabilidad
a favor de los pequeños accionistas en el Nuevo
Estatuto de Capitales, para proteger a los pequeños
accionistas, la gran empresa se puede financiar acudiendo
directamente al mercado de capitales, son buenas noticias
para la gran empresa.
Mi preocupación sigue siendo la mediana, porque
en la mediana todavía la tasa de intermediación
es muy elevada y hay muchos problemas de reportes en las
agencias de calificación, que impiden el acceso
al crédito.
Esto último, en algunas partes lo hemos resuelto
con patrimonios autónomos y con otras figuras, con
el leasing, con el factory, y ahora hay un proyecto de
ley en el Congreso que el Gobierno va apoyar, un proyecto
de habeas data, no para eliminar los reportes, sino para
poner un período prudencial a partir del cual los
borren y empiecen vida nueva para los deudores. Vamos a
ver si eso alivia algo.
Ustedes hace dos años, hace un año, muchos
estaban demandando crédito de ese mediano para poder
comprar, por ejemplo, el local y ahora cuando entraba y
saludaba algunos me dijeron que ya habían adquirido
el local.
¿Usted lo pudo adquirir? Usted me habló hace
tres años, hace dos y hace un año. A usted
lo veo hoy rejuvenecido, gordito y yo más viejo
y este pelo blanco. ¿Pero cómo le fue? ¿Cuente
la experiencia?
Tendero: Presidente, me fue muy
bien. La Cooperativa Granada, una cooperativa de Antioquia,
me llamó, se puso
a mis órdenes, le presenté la documentación.
Con lo que yo hable con usted y vio la osadía que
yo tuve de decirle a usted que me sirviera de garante creyeron
en mi, me aprobaron el crédito y hoy estoy cumpliendo
20 cuotas pagas. A pesar de que estaba reportado en la
base de datos, me prestaron 140 millones de pesos.
Presidente de la República: Muy bien. Entonces
yo no voy a insistir hoy en microcréditos porque
el camino de microcréditos lo tenemos claro con
ustedes a pesar de que subsisten problemas, y que nos va
ayudar ahora la promoción de ese software. Vamos
a concentrarnos unos minuticos en este tipo de créditos,
el crédito para adquirir el local.
Yo diría que la prelación de este año
que hoy empieza, entre esta asamblea y la siguiente asamblea
de Undeco: el crédito para adquirir el local. Nosotros
hemos hecho un acuerdo con el sector financiero y nos van
a prestar para vivienda social un billón entre el
30 de junio de este año que ya paso y el primero
de julio del año entrante.
Yo creo que pudiéramos buscar que parte de eso
se oriente a ayudarle a los tenderos colombianos a conseguir
el local. Y me gustaría poder trabajar con ustedes
en Barranquilla ese tema haber como logramos.
¿Carlos Alberto, cómo le fue con el grupo
de tenderos de Barranquilla ayer en esa materia, a ver
si la experiencia sirve para acá?
Viceministro de Desarrollo
Empresarial: Ayer estuvimos en el Hotel Royal, Presidente, asistieron
más o
menos 300 empresarios. Se hizo la presentación del
software, se atendieron las inquietudes y se introdujeron
los datos de ellos al sistema, ya están en línea
para que lo vean, hay 105 entidades financieras entre bancos,
cooperativas, asociaciones y fundaciones que tiene clave
para entrar a ver esa necesidad.
Presidente de la República: Y esto, entonces en
el software entra un señor o una señora,
aspirando al crédito y se encuentra que allá hay
105 entidades financieras que están allí en
el software esperando las solicitudes. Entonces yo les
propondría lo siguiente: por qué no nos ayuda
UTECO en coordinación con el Fondo de Garantías
del Atlántico, por aquí está la directora.
El Fondo de Garantías del Atlántico es muy
eficiente, nos ayudan Undeco, el Fondo de Garantías
y el
Viceministerio a que entren todos
los solicitantes de crédito de Undeco para buscar comprar su local o
que necesiten crédito para otras cosas. Pero orientémoslos,
que puedan comprar su local, que puedan comprar su local,
sin perjuicio de que presenten solicitud para otros distintos.
Bueno, les agradezco mucho y les ofrezco
la palabra.