CONSEJO COMUNAL DE GOBIERNO # 20
Febrero 10 de 2007 (La Unión - Nariño)

Compatriotas:

Después que anoche pusimos a funcionar el Banco de las Oportunidades en Córdoba, en Montería, es muy grato adelantar este Consejo Comunitario –hoy- en esta bella región de la Patria, en el norte de Nariño, en La Unión.

Ha empezado tarde el Consejo y no hay disculpa. No estaba cerrado el aeropuerto de Bogotá, no estaba cerrado el aeropuerto de Pasto, inconvenientes no hubo, llegamos tarde porque varias veces hoy nos varamos por cariño a Colombia, por amor a Colombia.

La primera varada fue una demora en el helicóptero que me trasladaba, que le pedí que se saliera de la ruta para mirar la carretera Buesaco – La Unión, que se están pavimentando unos kilómetros y con la ayuda de Dios, en el Plan de Desarrollo se incluirá el resto para pavimentarla toda.

La segunda varada de amor por Colombia y por Nariño, fue porque le pedí al helicóptero presidencial que no siguiera solamente la carretera Panamericana, que nos permitiera ver el puente colgante de la antigua carretera y el puente histórico de la Batalla de Juanambú. Le voy a pedir a la Secretaría del Consejo, que con Fonade o con el Ministerio de Cultura, se revise el puente histórico y se le haga el mantenimiento del caso a ese monumento de la historia de los derechos humanos.

Allí, el General Nariño, que era la virtud al servicio de los Derechos Humanos, en una gran osadía militar, despejó lo que sería la independencia de la Patria.

Al llegar aquí a La Unión, tuvimos otras demoras antes de entrar a esta Normal (Normal Superior San Carlos), el pueblo de La Unión, con cariño, nos recibió en sus calles y fue muy grato estrechar la mano de muchos de nuestros compatriotas de La Unión.

Y no podíamos llegar a este lugar, con este paisaje tan bello, que le parece ver a uno allá el Macizo Colombiano y antes del Macizo Colombiano todo lo que es el valle que va formando el río Patía, no podíamos llegar aquí sin asomarnos a ese principio de Berruecos, que es el final de La Unión, donde fue asesinado el general Sucre (Antonio José de Sucre), sin ir al monumento -yo había tenido la oportunidad de conocerlo hace 44 años, cuando era un niño, con mis padres- y hoy quise de nuevo rendirle un homenaje, a ese gran forjador de la Patria, asesinado allí.

Este Berruecos lleno de historia, como quiera que antes de la Constitución de 1863 de Rionegro, el Presidente electo de Colombia, Arboleda, también fue muerto, un poquito más arriba, en la misma ladera donde cayó asesinado Sucre.

La Unión, aquí en todo el norte de Nariño, para todos los compatriotas no bien familiarizados con La Unión, este era el paraje de las ventas cuando fue asesinado Sucre.

¿Por qué tomó el nombre de La Unión? Como lo dicen sus habitantes, se creó porque dos grandes propietarios de tierras, Don Agustín Quintero y Don Juan Vivanco, después de una agria disputa política, resolvieron concertar cediendo cada uno buena parte de sus terrenos en beneficio de la comunidad. Por eso desde 1847, se le conoce con el nombre de La Unión a este gran municipio de la Patria, a este gran municipio nariñense.

Aquí, fue la cuna de uno de los más distinguidos poetas colombianos, Aurelio Arturo, quien cumplió un centenario de nacimiento en 2006. Y Aurelio Arturo refiriéndose a La Unión decía:

“En las noches mestizas que subían de la hierba, jóvenes caballos, sombras, curvas, brillantes, estremecían la tierra con su casco de bronce. Negras estrellas sonreían en la sombra, con dientes de oro.

Después, de entre grandes hojas salía lento el mundo, la ancha tierra siempre cubierta con pieles de soles. Reyes habían ardido, reinas blandas, sepultadas dentro de árboles gemían aún en la espesura.

Miraba el paisaje sus ojos verdes cándidos, una vaca sola llena de grandes manchas, revolcada en la noche de luna, cuando la luna sesga, es como el pájaro toche en la rama, llamita, manzana de miel.

El agua límpida, de bastos cielos, domestica se arrulla, pero ya en la represa salta la bella fuerza, con majestad de vacada que rebasa los pastales y una laverde tímida levanta toda la llanura”.

Y más adelante dice:

“Y se duerme en el viejo portal donde el silencio, es un maduro gajo de fragantes nostalgias. A medio día la luz fluye de esa naranja, en el centro del patio que barrieron los criados, el más viejo de ellos en el suelo sentado en su sueño, mosca zumbante sobre su frente lenta.

No era todo rudeza, un áureo hilo de ensueños enredaba la pulpa de mis encantamientos, y si al norte el viejo bosque tiene un tic – tac profundo, al sur el curvo viento trae franjas de aroma”.

Difícil que repita la historia alguien que le cante tan bello a estas montañas, como Aurelio Arturo.

Sucre, asesinado en Berruecos. Bolívar dijo que a la mano homicida, la habían movido aquellos que veían a Sucre como al futuro jefe del poder revolucionario. Pocos días antes de caer asesinado, Sucre recibió una carta del Libertador, que muy seguramente éxito los celos homicidas de los enemigos de ambos.

Decía el Libertador en esa carta a Sucre:

“Lo nombro jefe absoluto del sur, todos mis poderes, buenos o malos, los delego en usted. Haga usted la guerra, haga usted la paz, salve o pierda el sur. Usted es el árbitro de sus destinos, y en usted he confiado todas mis esperanzas.

Sea usted feliz mil veces, querido General, pero todavía mil veces más glorioso, este es el voto de quien le ama a usted más en este mundo, aunque no tanto como lo merece.

Quiero que todos los generales sepan que yo le he dado a usted, el ser de Simón Bolívar. Si, mi querido Sucre, usted es uno conmigo, excepto en su bondad y en mi fortuna”: le decía el Libertador.

Murió Sucre, en junio de 1830 (el 4 de junio), pocos meses antes de la muerte del Libertador.

Cuenta la historia, que la noticia del asesinato conmovió hondamente al Libertador, aceleró su enfermedad, hizo estéril los esfuerzos de la medicina de la época, y precipitó al Libertador a su última morada, a su último minuto, en San Pedro Alejandrino.

Conocida la noticia del asesinato de Sucre, el Libertador, desmoralizado, dijo que era imposible vivir en un país donde se asesina cruel y bárbaramente a sus más ilustres generales.

“Yo temo por todos los beneméritos capaces de redimir la Patria”, agregaba el Libertador.

“El inmaculado Sucre no ha podido escaparse de las asechanzas de estos monstruos”, y concluyó diciendo, “que pensaba que la mira de ese crimen había sido privar a la Patria de un sucesor del Libertador”.

Sucre era una personalidad civilizada, conciliadora, culta y humanitaria. Bolívar lo llamaba ‘El Benemérito Sucre’. Siempre actuó como un general invencible y magnánimo. Le fueron ajenos los comportamientos arbitrarios y fue un General del orden y del progreso.

Sucre dio en Ayacucho un ejemplo indeleble para la historia universal, y mostró su estatura como estadista. El triunfo en un momento de infinita gloria para los patriotas, porque aquel Ejercito que reunió por primera y única vez a los hombres de todos los confines de Sudamérica, desde La Guajira hasta la Patagonia, derrotó a una más numerosa tropa expulsándolos para siempre del continente.

Al contrario de lo que se estilaba en aquellos tiempos bárbaros, Sucre -en las palabras del ex presidente marco Fidel Suárez-, después de vencerlos en la batalla, los abrumó con su magnanimidad, por medio de una capitulación que colocan la nobleza y las virtudes del guerrero, tan alto como su valor y su pericia.

Se comprometió Sucre a asegurar las vidas y propiedades de los realistas y a transportar a costa de la República, a cuantos españoles quisieran regresar a su Patria.

Fueron tan generosas las capitulaciones o las franquicias otorgadas por el general Sucre, a los españoles vencidos, que esto mismo fue causa para que España dudara de la lealtad de los jefes realistas en el Perú.

“Los ayacuchos”, fue su sobrenombre por mucho tiempo, designio que los persiguió mezclado con el rumor de la calumnia.

La muerte de Sucre fue la orfandad de Ecuador. Había sido adoptado como el hijo más ilustre de esa tierra de la Gran Colombia, e iba a radicarse allí. Seguramente la abría gobernado con sapiencia, coraje y democracia, como actuó siempre. El asesino de Berruecos, privó a Ecuador de Sucre y dejó el camino libre a Juan José Flores.

En ese bellísimo libro del General Luis Perú de Lacroix, entonces coronel, que se publicó después de la muerte del Libertador, en Paris y que se llama “El diario del libertador en Bucaramanga”, hay unas bellísimas referencias del Libertador a Sucre.

El Libertador debió permanecer en Bucaramanga mientras se llevaba a cabo la convención de Ocaña, a la que no pudo llegar. Entre quienes lo acompañaron estaba el entonces coronel Luis Perú de Lacroix, quien de manera póstuma fue ascendido a General. Y aprovechó la compañía del Libertador para escribir el diario de esa pasantía del Libertador en Bucaramanga.

En ese diario, ese diario recoge algunas de las tertulias en las cuales el Libertador se refirió a Sucre.

Y dice el Libertador, palabras tomadas por Perú de Lacroix:

”Sucre es caballero en todo, es la cabeza mejor organizada de Colombia, es metódico y capaz de las más altas concepciones. Es el mejor General de la República y el primer hombre de Estado. Sus ideas son excelentes y fijas, su moralidad ejemplar, grande y fuerte su alma.

Sabe persuadir y conducir a los hombres. Los sabe juzgar. Y si en política no es un defecto, el juzgar los peores de lo que son en realidad, el General Sucre tiene el defecto de manifestar demasiado los juicios desfavorables que él hace de los hombres.

Otro defecto del General Sucre, es el de querer mostrarse en extremo sencillo, muy popular, y el de no saber ocultar que en realidad no lo es. Pero, qué ligeras manchas sobre tantos meritos y tantas virtudes, que no se muestran y que para verlas, es menester un ojo muy observador.

A todo esto añadiré, que el gran Mariscal de Ayacucho es valiente entre los valientes, leal entre los leales, amigo de las leyes y no del despotismo, partidario del orden, enemigo de la anarquía, y finalmente, un verdadero estandarte del espíritu libre.”

Recomiendo a mis compatriotas, ese pequeño libro del General Luis Perú de Lacroix sobre la estadía del Libertador Bolívar en Bucaramanga.

Revisé con el señor Alcalde (de La Unión, Luis Manuel Muñoz) y con el señor Gobernador (de Nariño, Eduardo Zuñiga), el monumento de Sucre que visité por primera vez hace 44 años.

En términos generales se encuentra en buen estado. Creo que podemos hacerle un mantenimiento por parte de Fonade o del Ministerio de la Cultura. Le voy a pedir a la Secretaría del Consejo y a la doctora Jimena Garrido, que nos ayude en eso.

Creo que lo debemos dejar abierto, alcalde.¿Para que cerrarlo? Abierto, como era el espíritu del General Sucre.

Hagamos si una cosa, con el mismo Fonade, en piedra de la región o en adoquín, arreglemos la callecita que conduce desde la vía principal al monumento, y que no nos quede una sola casita en mal estado.

Que de el barrio Sucre, que en el barrio Sucre, Fonade instale un banco de materiales para que casita que haya allí en mal estado, la pongamos en condiciones dignas.

No gustará al Mariscal de Ayacucho, que quienes en ese barrio lo han acompañado desde que fue asesinado, el 4 de junio de 1830, no vivan en unas casas dignas. Vamos a arreglarlas, como compromiso con esta tierra.

LOS RESULTADOS

Mis compatriotas de Nariño, falta mucho. En todo lo que vemos, falta mucho, pero hemos avanzado.

Hace cuatro años, las autoridades militares y de la República, se oponían a que el Presidente de Colombia hiciera un consejo comunitario en el norte de Nariño, porque la guerrilla se había tomado esta región y los paramilitares estaban en expansión.

Doy mi gratitud a los soldados y policías de la Patria, por este trabajo esforzado de recuperar la paz en el norte de Nariño. Y vamos a seguir haciéndolo con todo el heroísmo, porque necesitamos una Patria de instituciones democráticas, una Patria sin guerrilla, una Patria sin paramilitares, una Patria sin narcotráfico, una Patria sin corrupción, una Patria democrática, una Patria fraterna, una Patria deliberante, una Patria alegre.

Después de escuchar hoy, al señor Gobernador y al señor Alcalde, vamos a ver en primer lugar el tema agrícola.

Esta región produce un café bien apetecido en el mundo entero. Es un café de minifundio. Nosotros nos hemos comprometido a ayudar para que sean renovadas 60 mil hectáreas de café al año, con recursos de los cafeteros y del Gobierno Nacional, dándole prelación al minifundio cafetero.

Reasumimos hoy, en frente de los nariñenses, ese compromiso que va en el Plan Nacional de Desarrollo.

Estamos haciendo dos grandes distritos de riego, uno en el río Ranchería, en La Guajira, y otro en el Triangulo del Tolima, en el sur de ese departamento.

El señor Ministro (de Agricultura, Andrés Felipe Arias) les va anunciar hoy, inversiones muy importantes para dos distritos de riego en Nariño, uno aquí en La Unión y otro en Ipiales.

Ya han venido siendo reclamados esos distritos por sus parlamentarios, y además -para resolver problemas de propiedad de tierra-, el Gobierno está estimulando la rápida aprobación del proyecto de ley, que liderado por el senador Eduardo Enriquez Maya, estimulan sus compañeros de Nariño y del Cauca, para darle título a las propiedades campesinas que aún no lo tienen. Confío que eso salga rápidamente

Falta mucho, hemos avanzado, pero en un país con tanta pobreza y con tantas dificultades, lo que se avanza no se nota, y el Gobierno lo tiene que reconocer.

Por ejemplo, el año 2002 fueron atendidos 27 mil créditos de pequeños propietarios del campo, en nuestro primer Gobierno, 400 mil.

Entregamos dos billones en créditos, pero hoy no estamos conformes con eso, en este nuevo Gobierno, con la ayuda de Dios, para el campesino colombiano, mínimo serán tres billones y medio, de créditos.

La Ley Agro Ingreso Seguro, la orientación del Banco Agrario, de FINAGRO, tienen compromiso fundamental con los pequeños propietarios.

Vamos a continuación, a examinar el tema de las obras públicas, las carreteras del Plan 2.500 en Nariño, los compromisos para el nuevo Plan de Desarrollo, como la carretera que debe llegar hasta La Unión, el Gobernador y el Alcalde me han dicho que hasta Higuerones, vamos a ver.

Como este diálogo, tiene que ser un diálogo serio y no promesero, lo de Higuerones se estudiará sin compromiso, por lo pronto el compromiso es hasta La Unión, porque lo que no quiero es afectar la credibilidad de mis compatriotas con mentiras, que ustedes puedan estar de acuerdo o en desacuerdo con el Gobierno que presido, pero que sientan que este Gobierno no los engaña. En el diálogo público es fundamental la sinceridad, apreciados compatriotas de Nariño.

Vamos a ver cuales de las carreteras del Plan 2.500 van bien y cuales mal, vamos a mirar la de Junín-Barbacoas, que tiene un serio atraso.

Otras que van bien, como la Circunvalar del Galeras, vamos a mirar la comunicación de Nariño con el Putumayo, la adjudicación de un trayecto de El Encano a Santiago, el estudio para la variante de San Francisco a Mocoa, fundamental para la comunicación del Ecuador con el Caribe colombiano, con Bogotá, con los Llanos Orientales. Saliendo a Mocoa, después de unas pequeñas laderas hasta Pitalito, prácticamente es una vía plana hasta el Caribe, y si eso se comunica por el Huila y por el Meta, es una vía plana hasta Venezuela. He ahí la importancia de esta carretera, también muy importante para la comunicación con el Putumayo, con el río Putumayo y con el río Amazonas.

Vamos a mirar con los alcaldes, cómo van a participar este año en el plan de vías terciarias, ya se llaman municipales, porque la denominación de terciarias era muy restringida.

El Congreso aprobó 294 mil millones, se van a contratar con gobernaciones, alcaldes, comités de cafeteros, para mejorar vías, es un gran aumento, todavía no suficiente, pero es un gran aumento frente a lo que había antes.

Vamos a escuchar al señor Gobernador de Nariño, sobre la participación de Nariño en el crédito de mil millones de dólares para pavimentación de vías departamentales, es un crédito a 25 años de plazo, gestionado y avalado por la Nación, con cinco años de periodo de gracia y tiene una tasa de interés muy baja.

Lo deben asumir los departamentos, ejecutarán la obra y lo deben pagar, pero las condiciones son muy, muy favorables.

En seguida vamos a ver el tema de Acción Social, Familias en Acción, Familias Guardabosques.

Compatriotas todos, cuando llegué a la Presidencia Colombia tenía 220 mil Familias en Acción, el año pasado ajustamos 620 mil y vamos por millón y medio de Familias en Acción.

Porque nuestro propósito es muy claro: Colombia tiene que derrotar a los violentos y reivindicar a los pobres.

Por eso este Gobierno no se queda en las capitales los sábados y los domingos, en tertulias de wisky, hablando mal de la gente, calumniando al contradictor político, las tertulias de este Gobierno, son las tertulias con el pueblo, buscando como encontramos los caminos para reivindicar a los pobres y construir un país justo.

Y para que no queden dudas porque hay domingos que no salgo a las regiones de Colombia, que trato de hacer deporte una horitas, dormir otras, responder llamadas telefónicas, apúnteme también el domingo de mañana para ir al Cesar, a mirar el problema de la Jagua de Ibirico. Por favor Ximena, que me acompañe el Ministro de Obras, el Director de INVIAS, el Ministro de Medio Ambiente, el Director de Regalías, el Ministro de Protección Social, porque para resolver los problemas de Colombia, yo no me voy a quedar mañana en la capital, esperando a ver que chisme se sulfura la mente.

Mañana nos vamos a trabajar con los compatriotas del Cesar, a ver como ayudamos a resolver esos problemas de la Jagua de Ibirico, que han producido ese levantamiento popular en ese municipio.

Vamos pues a llegar a millón y medio de Familias en Acción. En Nariño hemos avanzado, en Nariño tenemos 36 mil 471 Familias en Acción, además otras 3 mil 361 para desplazados, tenemos 6 mil 639 Guardabosques y el Gobierno les ha cumplido.

Lo que es Familias en Acción, lo vamos a crecer muchísimo, no creo que podamos crecer Familias Guardabosques por el tema de los recursos, pero al crecer Familias en Acción, vamos a darle mucha posibilidad a familias campesinas, para que con el pago de Familias en Acción, procedan como Familias Guardabosques.

Vamos a mirar también, el tema de Protección Social, el tema de régimen subsidiado de salud, tenemos varias metas sociales en este Gobierno, plena cobertura salud, una de ellas, plena cobertura en educación básica.

Grandes metas en el SENA, que se ha convertido en la institución de entrenamiento, de capacitación de los colombianos, la institución más importante del continente en capacitación técnica.

El SENA supera hoy cualquiera de sus pares en cualquiera de los países del continente y vamos para adelante con eso.

Vamos a mirar como llegamos a plena cobertura en régimen subsidiado de salud.
Cuando empezamos, recordaba con el gobernador Eduardo, teníamos 698 mil nariñenses en régimen subsidiado de salud, el año pasado casi un millón, pero no estamos contentos, necesitamos que todos los nariñenses que requieran régimen subsidiado de salud, estén afiliados y para eso se acaba de aprobar una nueva ley -que con la ayuda de Dios- nos va a permitir completar esa meta para el año 2009.
Después de este Consejo Comunitario haremos, Dios mediante, otros dos rápidamente, uno en Ipiales y otro en Tumaco.

Y hoy el Ministro de Protección nos debe anticipar cómo va el proyecto para trasladar el Hospital de Tumaco, porque está en una zona de riesgo de tsunami.

Vamos a mirar también el tema de Bienestar Familiar, los desayunos infantiles, los restaurantes escolares, las madres comunitarias, el Adulto Mayor.

Nuestro Gobierno creó el primer millón de cupos de desayunos para niños menores de cinco años, ahora vamos para un millón 300 mil.

Vamos a llegar casi a 4 millones de colombianos en los restaurantes escolares, pero no con 120 días de servicio al año, sino con 180 días de servicio al año.

El tema social no es de discursos, si los discursos resolvieran el problema social, en Colombia no habría pobreza. El tema social es de resultados. Por eso nosotros venimos trabajando contra metas, y en el propósito de cumplirlas.

Cuando nosotros llegamos, había 60 mil ancianos protegidos en Colombia, el año pasado 600 mil, pero no estamos contentos, vamos para un millón. En Nariño, 31 mil ancianos tienen protección. Pero en el crecimiento que nos va a pasar de 600 mil a un millón, debe haber una participación proporcional en Nariño.

Vamos a mirar también el programa del agua, de los acueductos municipales de esta región del norte, con la señora viceministra Leyla Rojas.

Y vamos a presentar el caso del Hospital Departamental de Nariño como un caso exitoso de administración pública. Generalmente resaltamos lo malo, hay que empezar a resaltar lo bueno.

Yo tengo que reconocer la gran transformación de la Universidad de Nariño. Hay que resaltar todos esos progresos. La gran transformación del Hospital Universitario. Hay que resaltar todos esos progresos, mostrarle a los colombianos los casos exitosos.

Compatriotas de Nariño: no puedo ocultar que siento mucha emoción de venir hoy a La Unión, a esta montaña de Berruecos, a esta tierra que hace cuatro o cinco años, parecía perdida para propios y extraños por la acción de la violencia.

Se que los problemas que están en frente, son muy superiores a las soluciones que hemos implementado, pero con amor a Colombia, trabajando todos los días, con las constancia, que al decir de las mamás -vence lo que la dicha no alcanza-, lo vamos a lograr.

Venimos en un momento en el cual en la sierra nariñense, como en la sabana cundiboyacense, las heladas han hecho estragos con los cultivos, pero el Gobierno acudió diligente esta semana, con recursos importantes, para apoyar el rescate de la producción de papa, el rescate de la producción de flores, el rescate de los pastos, y pueden saber los agricultores, que el Gobierno les va a cumplir como les ha cumplido.

Confío que este departamento pueda ver recuperada su producción de papa afectada por las heladas, como confío en que este departamento sea un gran beneficiario de la Ley Agro Ingreso Seguro, la gran revolución rural de Colombia, que este año empieza a ejecutarse aprobada por sus parlamentarios.

Como confío que este departamento sea beneficiario de los nuevos presupuestos de vivienda social. El país estaba invirtiendo en vivienda social 200 mil millones al año, este año invierte 410 mil. Tenemos el compromiso de resolver 800 mil casos de vivienda social, entre legalización de escrituras a lo cual ayudará mucho la Ley Enriquez Maya, mejoramiento con Banco de Materiales, subsidios a nuevas construcciones, créditos de vivienda.

Un saludo lleno de afecto a mis compatriotas nariñenses, a mis compatriotas de este norte de Nariño y de La Unión, a mis compatriotas del sur del Cauca, a mis compatriotas de la bota caucana.

Los dejo inicialmente con el gobernador, el doctor Eduardo Zúñiga, con el señor alcalde de La Unión, el doctor Luis Manuel Muñoz, y entraremos a examinar los temas previstos.

¡Que viva Colombia y que viva Nariño!