CONMEMORACIÓN
DEL PRIMER AÑO DEL ASESINATO DE LOS CONCEJALES
DE RIVERA
Febrero 27 de 2007 (Rivera – Huila)
Compatriotas:
Acudimos hoy a Rivera, para
conmemorar un día
luctuoso para la democracia colombiana, un día
que le agregó número y dolor a la tragedia
terrorista de la Patria.
Venimos a saludar, con todo
cariño, a los familiares
de los concejales inmolados, a la comunidad de Rivera.
A saludar el esfuerzo de quienes, en medio de tanta
dificultad, los han sucedido en el Congreso y se han
atrevido, desafiando el riesgo, a mantener viva la
llama de la democracia.
La semana pasada acompañábamos al Gobernador
en un acto muy importante mediante el cual se creaba
el precedente nacional, al recibir el Huila la certificación
de calidad en los procesos de salud y de contratación.
Y allí veíamos una serie de proyectos
y de programas del departamento. Ese día nos
acompañaba el alcalde Hernando Pinto Salazar,
quien el sábado anterior también nos
había acompañado en Melgar, cuando revisábamos
el Plan 2.500 de pavimentos en el Huila, en el Tolima,
en Cundinamarca, en el Quindío, Risaralda y
Caldas.
Las cosas de la vida, los designios
de Nuestro Señor: ¿quién
iba a pensar que el hijo de Hernando, Manuel David,
de 17 años, en una cirugía que se consideraba
sin riesgo, iría a fallecer, como efectivamente
falleció. Le expresamos toda nuestra solidaridad,
la compañía de nuestro corazón,
Hernando, a usted y a su familia. Y un ejemplo suyo
de valor: haber continuado, como ha continuado en estos
días, sus responsabilidades del cargo.
Muy querida comunidad: esta
tragedia hay que superarla. Por eso la razón de ser de la Seguridad Democrática.
Más del 50 por ciento de las familias de la
Patria han sufrido directamente el derramamiento de
sangre causado por los terroristas. El 50 por ciento
de las familias de la Patria tiene un desplazado cercano,
en alguna forma, a su núcleo.
El año pasado, cuando ocurrió la tragedia,
se reaccionó aquí en diversas formas:
Acción Social de la Presidencia se hizo presente
con unos elementos legales de atención, que
nunca alcanzan a compensar el dolor de la ausencia
de los seres queridos. Pero con la dirección
del doctor Luis Alfonso Hoyos, estuvimos atentos para
que las familias recibieran ese apoyo.
Hemos reforzado nuestra política de Seguridad
Democrática en el Huila, y tengo fe que vayamos
avanzando. Y el designio es total: una Patria sin guerrilla,
sin paramilitares, sin narcotráfico, sin corrupción.
Una Patria libre, tranquila, democrática. Una
Patria sin la asechanza del terrorismo.
Las intervenciones del doctor Fabio Estrada, de Hernando
el alcalde, del doctor Rodrigo, nuestro Gobernador,
han presentado una serie de peticiones esta tarde.
La Naciónfunciona hoy muy distinto a la idea
que se tiene, en algunos momentos y sectores, del imaginario
colectivo. El Presidente de la República no
tiene facultades discrecionales de gasto. No puede
disponer del presupuesto a su amaño. No tiene
sumas de libre disposición. Nosotros nos hemos
propuesto que no haya sino un presupuesto al año
en la Nación, sin adiciones. Nos hemos propuesto
que el gasto público sea ordenado para que produzca
efectos benéficos sobre la comunidad, y además
prudente para poder reducir un déficit que era
inmanejable, y un endeudamiento muy alto.
Una profesora mía solía calificarme,
en una cátedra de liderazgo, con una libretica
así: y aquí me ponía todo lo bueno.
Y abría yo la página, y ahí me
ponía lo que tenía que repetir. Yo le
decía: ¿pero por qué me pone lo
bueno a la vista? Y yo me entusiasmo, y cuando volteo
la página en el reverso, ya veo lo malo. Y me
dice: le pongo primero lo bueno para que usted se llene
de energías y resista lo malo.
Entonces Hernando y Gobernador,
les voy a decir primero lo bueno para que se llenen
de energía y resistan
los negativos.
El ministro Carlos Holguín está tramitando
en el Congreso de la República el proyecto de
ley que flexibiliza inhabilidades a los familiares
de los concejales (lo han pedido los concejales de
todo el país), que permite las sesiones no presenciales,
que clarifica lo correspondiente al seguro universal
de vida, a los subsidios especiales de vivienda y al
régimen de sesiones, al eliminar la disminución
vigente en la ley.
Confío que, dentro de pocas semanas, él
les pueda informar a los concejales de la Patria, alrededor
de 11 mil, la buena nueva de la aprobación de
ese proyecto, que está en tercer debate y que
ha sido discutido con los concejales de la Patria en
las diferentes asambleas.
Además me complace mucho al escuchar al doctor
Fabio Estrada Villa, certificar el programa que vincula
a 2 mil concejales de la Patria al Sena. Ese es un
hecho de capacitación sin precedentes.
Nosotros nos hemos propuesto
avanzar en el tema de educación para llegar a plena cobertura en educación
básica. Rivera puede contar que lo vamos a lograr
aquí, como en todo el país.
Hace cuatro años Rivera tenía 5.785
personas afiliadas al régimen subsidiado de
salud. Eran 5.700. Terminamos 2006 con 14.220. Un compromiso
que se hizo entre el Ministro de la Protección,
el Gobernador y el Alcalde, que convirtió al
Huila en el primer departamento con plena cobertura.
La meta es Colombia con plena cobertura en régimen
subsidiado de salud.
El Sena tenía, cuando nosotros empezamos, un
millón de estudiantes. El año pasado,
cuatro millones. Cuando empezamos, cinco millones de
horas de enseñanza. El año pasado, 15
millones de horas de enseñanza. Cuando empezamos,
presencia esporádica en 400 municipios. El año
pasado, presencia en la totalidad de los municipios
de Colombia.
El Sena en Rivera, en el año 2006, debió apoyar
aquí 2.716 estudiantes. Vamos a continuar creciendo
esa tarea.
La meta ahora es crecer en
el Sena formación
técnica y tecnológica, para que los graduandos
en técnicas y tecnologías puedan aspirar
a ingresar a la universidad y cursar los créditos
que falten para acceder a los grados de educación
superior.
Y la otra prioridad en el Sena
es lograr un millón
y medio de estudiantes en ambiente virtual.
El Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar pasó,
en el primer Gobierno Nuestro, de 3 millones y medio
de usuarios, a seis millones de usuarios. Confiamos
crecer mucho en este Gobierno.
Rivera tiene en el programa
que introdujimos, que es de un millón de niños para el país,
632 niñitos con los desayunos infantiles (¿la
cifra es correcta Hernando?) para los niñitos
menores de cinco años. Vamos a subir el programa
en el país de un millón a millón
300 mil. Se mantienen los mismos 834 usuarios de los
hogares de bienestar, ahora con mejores perspectivas
para las madres comunitarias.
Allí es uno de los puntos donde tengo, por
lo menos, alguna flexibilidad presupuestal. Les pediría
al Huila, al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar,
hogares múltiples. ¿Qué son hogares
múltiples? Como el nombre lo indica, es un hogar
para ubicar allí varias madres comunitarias,
y de múltiples usos. Hemos adelantado bastantes
en el país.
En el Huila se construyó apenas uno en Pitalito.
Hay 20 en Colombia. Alcalde, ¿qué tal
si para darle una buena noticia nos comprometemos a
hacer un hogar múltiple en Rivera? La doctora
Alicia Arango nos lo tramita.
Les quiero hablar con mucha
sinceridad: al Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar los ingresos lo están
creciendo. En el mes de mayo todos los empleadores
colombianos deben tener una única declaración
y un único pago. Hoy un empleador hace varios
pagos: uno a Bienestar Familiar, Sena y Cajas de Compensación,
el otro a régimen contributivo, el otro a riesgos
profesionales y el otro pago lo hacen a pensiones.
Y hay mucha evasión y mucha tramitomanía.
Confiamos que, al exigir que
haya un solo pago, ojalá electrónico,
se eliminen trámites y se elimine evasión.
Tenemos fe en el aumento de ingresos para la seguridad
social y para estas instituciones, como Bienestar Familiar.
Y tenemos un programa muy ambicioso de hogares múltiples.
La doctora Alicia Arango me coordina con la Directora
de Bienestar Familiar para definir un hogar múltiple
para Rivera.
En el tema de restaurantes
escolares, debemos tener aquí 2.355 usuarios. Estaban con un servicio
de 22 días. En el país, en el Gobierno
pasado, pasamos de 2 millones 400 mil, a 3 millones
700 mil. Y ahora vamos a agregar otros 300 mil. Pero
vamos a pasar de 122 días a 180 días.
Más que comprometerme al aumento de la cobertura
de restaurantes escolares en Rivera, nos comprometemos
a ir avanzando de 122 días de cobertura actual
a 180 días: que al final del Gobierno estemos
en los 180 días.
En el país teníamos 60 mil ancianos
protegidos. Hoy hay 600 mil. Pero vamos para un millón.
Rivera tiene, recibiendo una platica, 153. Y recibiendo
un almuerzo, 259. Vamos a ver cómo se le puede
aumentar el cupo en el programa de Bienestar Familiar,
el cupo de ancianos.
Veo que en el programa de seguridad
alimentaria, con Acción social, en Rivera ha habido un gran esfuerzo.
Me aparecen aquí 12.272 familias apoyadas, en
el programa Resa. Ha sido con la Gobernación. ¿El
programa ha estado en Rivera o no? Sí, en el
departamento aparecen 20 mil familias y el mayor número
en Rivera. Alicia, confírmame con Luis Alfonso
Hoyos, cuántas familias. Lo que pasa es que
el programa es rotativo: atiende a un grupo de familias
y pasa a otro. Pero lo conformamos. Lo importante es
seguirlo creciendo.
Y vamos a subirlo, como decía Hernando, lo
de Familias en Acción de 422 a 736. El esfuerzo
es muy grande en todo el país. Hace cuatro años
teníamos 200 mil. El año pasado subimos
a 600 mil y ahora vamos para millón y medio.
Es un esfuerzo enorme en todo el país.
Hoy el departamento en Familias
en Acción tiene,
por un lado, 27.932 y, por otro lado, 3.407. Ahí tiene
31 mil y un poquito. Pero tiene 4.633 familias guardabosques
el Huila. Ahí hay 36 mil familias apoyadas por
el Gobierno permanentemente. Yo tengo mucha confianza.
Ahora nos van a decir a cuánto vamos a subir
la cifra de Familias en Acción en el departamento,
que ya queda claro lo de Rivera.
¿Se asignaron en diciembre cuántos subsidios
de vivienda? ¿Qué asignación de
subsidios han tenido ustedes? ¿Por qué el
Ministerio pasa aquí como que ya hubieran asignado
196 subsidios de vivienda, y efectivamente dice el
Alcalde que no están asignados? ¿Hay
proyectos aprobados? Preguntémosle a Tony Jozame
(Viceministro de Vivienda).
¿El distrito de riego de la Ulloa es aquí? ¿Ese
lo había empezado Rodrigo siendo Ministro? ¿Ahí se
ejecutó una platica? ¿No está funcionando? ¿Por
qué no está funcionando?
Ahí tiene, Fernando, porque aquí aparece
como que se hubiera invertido en ese distrito 367 millones.
Mayor Cortés, hágame un favor: ayúdele
a la doctora Alicia, vaya llamando a Tony Jozame, el
viceministro de Vivienda. ¿Ahí tienes
a quién?
Bueno, vamos a lo nuevo: la
inversión se hizo
en el distrito de riego de Ulloa. Pero pongámonos
a ver por qué no está funcionando.
Miren: yo hablaba allí en voz baja con el ministro
Carlos Holguín. Él va a hablar con la
concejal Gloria, a ver cómo puede ayudar Gloria
en la tarea de promoción de la democracia. El
Ministro va a hablar contigo.
Hombre, la pavimentación: aquí empieza
Cristo a padecer. El Huila tiene un Plan 2.500 muy
ambicioso. El primer compromiso nuestro es terminar
todos los proyectos del Plan 2.500. Pero faltan muchos
kilómetros por financiar. Pero no podemos emprender
una sola pavimentación más de vías
departamentales, porque nos vienen las vías
nacionales de competitividad en el Huila, las comunicaciones
del Huila con Cauca, la carretera de Colombia (Huila)
a la Uribe (Meta).
Yo no tengo espacio para comprometerme
con la pavimentación
del circuito turístico aquí. Estaba pensando
en esta opción: ¿qué tal que en
un día de dolor como éste y ustedes formulan
esas peticiones, y venga a decirles que sí a
lo que no se puede, me gane un aplauso, los deje ahí medio
contentos en la tristeza y les quede mal? El diálogo
con los compatriotas exige total seriedad de parte
del Gobierno. Podríamos buscar una alternativa,
que es un sendero peatonal o de bicicletas por ese
circuito turístico. ¿Cuántos kilómetros
tiene ese circuito turístico? 7,3. ¿Usted
nos dice que la carretera vale 10 mil millones?
A ver, Alicia, si viene Luis
Fernando Sanz y define un sendero turístico. La arborización
aquí es muy bella. Eso sale uno de Neiva a Campoalegre
y a Rivera, eso es un techito de árboles hermoso.
Creo que queda hermoso un paseo turístico, que
puede ser, dice el Gobernador, de la principal hasta
aquí. Ustedes lo definen.
Porque con la carretera no
puedo. Les quedo mal. Nosotros tenemos que concentrarnos
ahora en las vías
nacionales de competitividad. Fonade ha venido haciendo
unos paseos peatonales en el país: en San Andrés,
en Montería, en Santa Marta.
Con la dirección de la doctora Alicia Arango,
quien es la delegataria mía en ese tema, podríamos
buscar lo de aquí, el acceso a Rivera. Les voy
a sugerir de una vez el nombre. No lo llamen el Paseo
de la Tristeza, por esta conmemoración. Ni el
Paseo de los Mártires. Ni el Paseo de los Inmolados.
Construyamos ese paseo como un paseo que nos dé energías,
recuerdo pero para combatir y derrotar el terrorismo.
Si ustedes lo tienen a bien, vamos a llamar ese paseo
El Paseo del Triunfo.
Alicia, dejo en tus manos eso:
El Paseo del Triunfo. Tú verás cómo haces rendir esa
plata de Fonade, cómo lo financias, pero nos
toca hacerlo.
Hernando, voy a hablar con
el Ministro sobre el hospital del Divino Niño. ¿En qué situación
está el palacio municipal? ¿Cómo
está usted de endeudamiento? Está endeudado
o está livianito? ¿Muy endeudado o le
caben? Porque no tenemos presupuesto para el palacio
municipal. El ministro Carlos Holguín les ayuda,
por el Fondo Nacional de Seguridad, a mejorar el palacio.
Vamos haciendo un acta sobre
estas cosas, mayor Cortés,
para que no vayamos a quedar mal.
El tema de la galería. El tema de la galería
lo podríamos manejar por Banca de Oportunidades,
Hernando, para préstamos directos a los usuarios
de la galería.
Entonces a ver, mayor Cortés, cómo
se pone lo siguiente:
Construcción del sendero turístico
que se llame El Sendero del Triunfo: Fonade, coordina
la
doctora Alicia Arango.
Hospital El Divino Niño, lo mira Diego Palacio.
Mejoramiento del palacio municipal, cofinancia Fonsecon
(Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana) a cargo
del Ministro Carlos Holguín. En las calles no
puedo. La galería: la única posibilidad
es crédito de Banca de Oportunidades a los usuarios.
Vivienda. ¿Qué me preocupa? Nosotros
tenemos que esperar que salga el proyecto de vivienda
para los concejales, ojalá, ministro Holguín,
concejales y en este caso agregarle a ese artículo
algo que permita atender las familias de los concejales
fallecidos en ejercicio de sus cargos. Algo para vivienda.
Porque el recurso que nosotros tenemos para vivienda
son los programas nacionales de vivienda, donde los
alcaldes y los gobernadores tienen que presentar los
proyectos. No tenemos un recurso especial, que es el
que estamos buscando en el proyecto de ley.
Saneamiento básico. ¿Cómo
va el acuerdo del departamento del Huila con el Viceministerio
de Agua para el programa de agua potable y saneamiento
del Huila?
La respuesta que le daría Hernando es: el Gobierno
Nacional no puede seguir manejando temas de acueductos
y alcantarillados al detal, caprichosamente, que con
un municipio sí y con otro no. Que se incluya
el programa de Rivera en el plan departamental, que
va a cofinanciar el Gobierno Nacional. Planes departamentales
que deben quedar ahora en el Plan de Desarrollo.
El Spa. El Spa tiene los siguientes
apoyos: primero, la nueva ley tributaria declara
todo lo que es turismo
ecológico, las empresas operadoras oferentes
de servicios de turismo ecológico, exentas de
impuestos. O sea que en el momento en que ese Spa llegare
a tener ingresos gravables, estarían exentos.
Hay un gran apoyo.
Segundo, no tenemos un fondo
de capital de riesgo. Los únicos fondos de capital de riesgo que tiene
el Gobierno hoy son: el Fondo Emprender del Sena, que
hay que concursar con los proyectos; Fomipymes, que
hay que concursar con los proyectos, y los fondos de
la Ley Agro Ingreso Seguro, para el agro. Lo que podemos
hacer es que Findeter les ayude con un crédito
para el Spa.
Bueno, ahora quiero escuchar sus inquietudes y les
ofrezco, entonces, la palabra.
Muchas gracias.
