DECLARACIÓN
SOBRE REFORMA DEL ESTADO
Y CRECIMIENTO ECONÓMICO
Marzo 23 de 2007 (Bogotá – cundinamarca)
Compatriotas:
Quiero saludarlos muy respetuosamente.
Preocupados por el tema de revaluación. Hemos estado mirando
cuidadosamente todo el tema relacionado con gasto público:
los esfuerzos que hemos hecho entre 2002 y 2006, y
los nuevos esfuerzos hasta 2010.
El Gobierno ha hecho un inmenso
esfuerzo en reducción
del gasto público. Entre agosto de 2002 y diciembre
de 2006 se reformaron 340 entidades. Esta mañana
hicimos la evaluación de esa reforma. Las 340
entidades reformadas se distribuyen así: 132
hospitales, 173 entidades del orden nacional y 35 empresas
de servicios públicos.
En esas 340 entidades se han eliminado entre cargos
y contratos: 32.836.
Hay varias fuentes de ahorro.
Una fuente de ahorro es el ahorro por la eliminación de estos cargos
y contratos. Otra fuente de ahorro es por otros elementos
que se tienen en cuenta en la reestructuración
y eliminación de esas entidades. Esos ahorros
representan en su totalidad un punto del PIB por año.
Que hoy es más o menos equivalente a tres billones
500 mil millones. Eso nos estamos ahorrando por año.
Pero el ahorro es mucho más,
porque en esta contabilidad no hemos incluido los
ahorros derivados
de la reforma constitucional de pensiones y de la ley
de pensiones.
Además estos son los ahorros que se obtienen
con las entidades reformadas hasta diciembre de 2006.
Pero en el nuevo Gobierno hemos continuado todo el
ritmo reformista. Se están reformando los hospitales
que no se alcanzaron a reformar, el Seguro Social,
las clínicas del Seguro Social.
Esos son objetivos muy importantes en el nuevo programa
de reformas. El nuevo programa de reformas para racionalizar
toda la propiedad del Estado. Y hay tres puntos fundamentales
en el nuevo programa de reformas, a los cuales me quiero
referir.
Uno: los nuevos sistemas de
contratación, en
la ley y a través de la sistematización,
que van a traer grandes ahorros al Estado, no.
Dos: todo lo que es el gasto
de energía y de
agua en las entidades del Estado. Vamos a incorporarles
a todas las entidades del Estado los programas de ahorro
de energía y de agua, que son fundamentales
desde el punto de vista ambiental y desde el punto
de vista del gasto público.
Y tres: todas las reformas
necesarias para hacer amable la vida del ciudadano.
Si bien ya hemos eliminado mucho
trámite, ahora viene la simplificación
adicional de mucho trámite.
Entre lo hecho destaco lo siguiente:
el formulario de declaración única para los pagos a
la seguridad social, a las cajas de compensación
y al Sena.
Y entre lo que viene, la simplificación de
pasaportes en ciudades intermedias, la simplificación
del certificado del DAS para los ciudadanos, y la simplificación
de trámites de ciudadanos ante entidades como
Caprecom, las entidades de reconocimiento de pensiones,
el Sena, etcétera.
Aspiramos con todas estas reformas
seguir contribuyendo a la racionalización del gasto público,
y seguir contribuyendo a que la vida del ciudadano
sea más amable.
Hemos avanzado mucho, reconocemos lo que falta, y
no perderemos un minuto en ir avanzando en lo que falta.
Esta mañana, antes de este control de evaluación
de la reforma del Estado, el equipo económico
se reunió durante largo rato con el Presidente
del Banco de la República.
Asistí a esa reunión, estuvimos examinando
el tema de gasto público, mirando lo hecho,
y mirando también que hay programas en los cuales
nosotros no podemos hacer recortes. Nosotros no podemos
hacer recortes en las inversiones que hoy se están
haciendo. Son prioritarias para la vida del país.
El país nos reclama las concesiones para las
carreteras, para las dobles calzadas. No podemos hacer
recortes en los programas sociales, en Familias en
Acción, Familias Guardabosques, los programas
de Bienestar Familiar, los programas del Sena. Por
eso vamos a seguir con todas estas reformas del Estado.
Además miramos los problemas de endeudamiento,
y vamos a hacer todo el esfuerzo para que este año
no crezca el endeudamiento en cifras absolutas.
Si logramos esa meta, se puede
presentar una gran reducción del endeudamiento de la Nación
en cifras relativas.
Y hemos reasumido el compromiso
con el Banco de la República de ir creciendo el monto permanente
de depósitos del Gobierno Nacional en el Banco
de la República, para permitir que el Banco
de la República pueda hacer compatibles las
tareas de lucha contra la inflación y las tareas
de intervención en contra de la revaluación.
Quería informarles a ustedes sobre estos temas,
que son de trascendental importancia en la vida del
país de hoy.
Está ya la evaluación de lo ahorrado
hasta la fecha. Es más o menos de 3 billones
500 mil millones por año: un punto al PIB.
Todavía no está estimado lo que va a
ahorrar con las nuevas reformas que se están
introduciendo. Se está calculando.
(En cuanto al crecimiento económico reportado
por el Dane), es bueno. Claro que es bien bueno. Lo
importante ahora es no perder el ritmo y lograr que
el país mantenga lo que ya ha empezado a conseguir:
altas tasas de inversión.
Lo importante es no perder
el ritmo. Y es fundamental que el país consolide
la tendencia de tener altas tasas de inversión”.
