PALABRAS
DEL PRESIDENTE ÁLVARO URIBE VÉLEZ AL COMENZAR EL
CONVERSATORIO EN LA UNIVERSIDAD DE LA FLORIDA
Miami, 30 sep.
(SNE). Las siguientes son las palabras del presidente Álvaro
Uribe Vélez, al comenzar el conversatorio en la Universidad
de la Florida con miembros de la comunidad colombiana en Estados
Unidos.
Agradezco a
la Universidad de corazón, la manera como nos
ha acogido, la hospitalidad que nos da esta mañana, la generosidad
que tiene con los colombianos residentes en La Florida y con quienes
representamos el gobierno de Colombia.
Es muy grato
señor rector poder adelantar este conversatorio
en esta gran universidad que es un faro de la democracia y de la
libertad del continente.
Nosotros hemos
venido trabajando ese concepto de Estado Comunitario para oponerlo
al viejo Estado burocrático y a la noción
que se ha querido revivir de que el Estado haga lo mínimo.
El Estado Comunitario
busca fundamentalmente que la comunidad sea la gran beneficiaria
en términos de equidad de la acción
pública, para ello, los presupuestos son una gran participación
de la comunidad en la toma de decisiones, una gran participación
de la comunidad en la ejecución de decisiones públicas
y una gran participación de la comunidad en la vigilancia
a la manera como se ejecutan esas decisiones.
La tarea del
Estado Comunitario es una tarea que no se puede dar ocasionalmente,
tiene que darse todos los días. Por eso
este Gobierno en sus diferentes etapas ha estado trabajado de cara
a la comunidad y ha sido muy importante.
Creemos que
es un gran paso para recuperar credibilidad en las instituciones
democráticas en Colombia. Hemos sido muy cuidadosos
para que la exposición permanente del Gobierno a la comunidad
no sea para generar promesas sino para que el Gobierno escuche,
vea problemas, examine con todo compromiso soluciones.
Durante más de dos años, una exposición de
todos los días a la comunidad corre el riesgo de afectar
la credibilidad, entonces hay que ser muy cuidadoso con esa exposición
para poder construir credibilidad.
Si ustedes
me preguntaran qué es lo primero que necesita
Colombia, un país con tantos problemas de orden público,
con falta de crecimiento de la economía que estamos buscando
acelerar, un país con inequidad social, un país con
droga, un país donde tenemos una tasa de desempleo alta,
un déficit fiscal alto, un endeudamiento alto; todo eso
hay que resolverlo, el problema de pobreza, el problema de miseria,
pero lo primero que necesita Colombia es recuperar la credibilidad
de los ciudadanos en las instituciones democráticas. Por
eso este esfuerzo.
Y ha sido muy importante el contacto permanente del Gobierno con
la comunidad, porque los equipos de Gobierno nos reunimos en una
sala, nos proyectan unas cifras en un power point y creemos que
todo va muy bien.
Yo digo: “más que apelar al power point hay que mirar
el ‘power people’”, hay que reunirse permanentemente
con la gente.
Hace algunos
meses, en una reunión con microempresarios
con el Ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, los microempresarios
y especialmente representantes de la pequeña y mediana empresa
estaban muy quejosos por falta de crédito. Entonces me decían: ‘pero
Presidente, mire cómo ha crecido la cartera de microcrédito
en Colombia’. Efectivamente, nosotros tenemos lo que se llama
Las Siete Herramientas de Equidad y allí hay una que se
llama País de Propietarios y una de las acciones del País
de Propietarios es el microcrédito.
En este Gobierno
en Colombia se han beneficiado de microcrédito
casi 1,3 millones de personas, hemos desembolsado casi 2,5 millones
y hay una cosa bien importante: hace dos años la cartera
de microcrédito en Colombia era de 706 mil millones, hoy
es de billón y medio. Haberla más que duplicado en
dos años implica un gran esfuerzo.
Y hemos crecido
también mucho el crédito en favor
de la pequeña y mediana empresa y ha sido un esfuerzo combinado
de bancos estatales de segundo piso, de compromisos de la banca
privada con el Gobierno que ha vendido cumpliendo la banca privada;
de fundaciones que movilizan formación a la microempresa,
apoyo a la microempresa, acompañamiento a la microempresa
en todo el país, la Fundación Carvajal en Cali, la
Fundación Santo Domingo en Barranquilla, Actuar en Medellín,
etcétera.
Ha sido un
esfuerzo del Fondo Nacional de Garantías, ha
sido un esfuerzo del Gobierno Nacional con alcaldes y gobernadores
que han apoyado el Fondo Nacional de Garantías, entonces
nos ha permitido pasar de garantías del 50 por ciento a
garantías del 70.
Y me decía el Ministro Botero: ‘pero después
de este esfuerzo, ¿por qué los que vienen acá vienen
a quejarse?’ Le dije: porque hay dos realidades: las cifras
que nosotros vemos en el power point, que son cifras muy importantes,
y los que todavía no han podido acceder a esos beneficios
que siguen siendo la mayoría.
Los que ya
obtuvieron el crédito aquí no vienen
porque ellos se tienen que quedar en la empresa porque tienen que
estar trabajando para pagar el crédito. Aquí se han
volcado todos los que tienen problema de acceso al crédito.
Entonces en la oficina vemos el power point y aquí sentimos
el power people.
He ahí la importancia de estar en permanente contacto.
Ustedes se imaginan cuando los gobiernos ven algunas cifritas buenas
en una oficina, a través de una presentación de un
power point, los gobiernos se vuelven jactanciosos, los gobiernos
se vuelven intocables. No, los gobiernos tienen que estar metidos
con la gente porque en una sociedad de dificultades como la sociedad
colombiana, uno resuelve un problemita y quedan mil sin resolver
y el gobierno que se ponga a aplaudir porque resolvió un
problemita se lo traga la tierra. En una sociedad como la nuestra
el Gobierno tiene que estar a toda hora buscando cómo resuelve
problemas de los ciudadanos.
Quiero recordarles,
queridos compatriotas y queridos ciudadanos de los Estados Unidos,
que estamos trabajando en Colombia para
buscar esa credibilidad, esa confianza en Colombia. Estamos trabajando
el orden público, estamos trabajando la recuperación
de la economía, estamos trabajando la transparencia, estamos
trabajando lo que llamamos la reactivación social, con siete
herramientas de equidad que son: la revolución educativa,
la ampliación de la protección social, el impulso
a la economía solidaria, el manejo social del campo, el
manejo social de los servicios públicos, la construcción
del país de propietarios y la calidad de vida urbana.
Por ejemplo,
en el tema de calidad de vida urbana, es fundamental la orientación que se le está dando a la política
de vivienda. Premiar con los subsidios de vivienda social aquellas
urbanizaciones populares más generosas en espacio público,
más generosas en características generadoras de calidad
de vida.
Y hemos seguido
el ejemplo de Bogotá. El Gobierno Nacional
financia el 70 por ciento del Transmilenio de Bogotá, ese
es un gran paso de calidad de vida. Este Gobierno le ha asignado
al Transmilenio de Bogotá 989 millones de dólares,
financiamos el 70 por ciento. Y eso lo estamos replicando en Cali,
ya empezó la obra y allí tenemos una financiación
por parte del Gobierno Nacional de 241 millones de dólares;
lo estamos replicando en Pereira a punto de empezar la obra; lo
estamos replicando en el Valle de Aburrá para completar
las líneas del metro, lo que se iba a construir en Metro
que no alcanzó a construirse en Metro irlo complementando
con el sistema de transporte masivo; lo estamos complementando
en Bucaramanga, Barranquilla y Cartagena donde todavía los
proyectos están en esos niveles, en esas fases de estudio
, de diseño y aspiramos a que a mitad del año entrante
estén todos estos proyectos en plena ejecución.
Los consejos
comunitarios en Colombia son regionales o temáticos.
En un Consejo Regional examinamos entonces toda la temática
de la región, de acuerdo con lo que se incorporó en
el Plan Nacional de Desarrollo.
Eso ha tenido
una secuencia: en la campaña construimos
el programa de Gobierno con gran participación comunitaria.
Hicimos unos ejercicios de planeación estratégica
a través del esquema meta-plan, masivos en todo el país,
y funcionó muy bien.
Por ejemplo,
era los ciudadanos que acudían sobre un tema
a otro, trabajábamos en calendario azteca, nos proponíamos
una visión de Colombia para un determinado año, definíamos
las acciones principales para lograr esa visión, los actores
principales, el rol que cada uno tenía que cumplir y eso
se definía democráticamente y a través de
intervenciones que previamente debían escribir los participantes,
se ofrecía la palabra y quien iba a empezar a dirigir un
extenso discurso le decíamos, ‘pare, pare tiene que
leer lo que escribió’.
Después eso lo recogí en lo que llamamos, el Manifiesto
Democrático, es un conjunto de 100 puntos programáticos
que se ha popularizado bastante en Colombia y lo utilizan para
hacerle seguimiento al Gobierno, inclusive para ser muy duros con
la crítica del gobierno quienes creen que no se ha cumplido.
De allí pasamos a lo que fue la elaboración del
Plan Nacional de Desarrollo donde también se hizo un programa
pedagógico comunitario en todo el país y hemos venido
en ejecución de ese plan trabajando los Consejos Comunitarios.
En esos Consejos
Comunitarios se procede de la siguiente manera: Por ejemplo,
si el primer tema que se va a tratar es la agricultura
en la respectiva región, intervienen los funcionarios nacionales,
los funcionarios locales, se abre el debate a la comunidad, se
mira en qué vamos bien, en qué vamos mal, en qué podemos
avanzar, dónde tenemos dificultades insalvables. Así se
hace con todos los temas.
Y también hacemos consejos comunitarios solamente de un
tema, por ejemplo el tema cultural, o del tema de educación
o del tema de seguridad social. El próximo consejo comunitario
será sobre las Corporaciones del Medio Ambiente. Esa parte
empieza a ser una especie de rendición de cuentas porque
el año pasado definimos un plan de acción para las
corporaciones ambientales y este año tienen que darle cuenta
la país en un Consejo Comunitario que durará dos
días, de cómo va la ejecución de ese plan.
Los consejos
comunitarios se realizan a través de la televisión
y eso ha ayudado muchísimo a crear en Colombia conciencia
sobre las responsabilidades que todos tenemos en la vida pública.
A mí me preocupa mucho que con las dificultades de Colombia,
nosotros los integrantes del Gobierno Nacional, sobretodo los niveles
más altos, nos quedemos los sábados y domingos bien
sabroso tomando wiskisito en la Sabana de Bogotá, o en Rionegro
en Medellín o en esas fincas tan lindas del Valle del Cauca.
Entonces, en
una Patria que hay que amarla profundamente como Colombia, quienes
tenemos esta oportunidad democrática de
vivirla, debemos suprimir de nuestro calendario la noción
de festivos, la noción de viernes culturales, la noción
de dominicales, la noción de vacaciones, y hay que trabajar,
es el único camino, trabajar y hacerlo con amor.
Esta mañana el señor rector que está escribiendo
un libro sobre liderazgo, me preguntaba, me salió con una
grabadora y me hizo unas preguntas bien importantes. Y me puse
a responderle y vino a mi mente algo: el liderazgo necesita de
todo señor rector. El liderazgo necesita estudio, necesita
disciplina, honestidad, ambición en favor del conglomerado,
pero el liderazgo fundamentalmente necesita que las cosas difíciles
se hagan con amor, ahí no hay más camino. Ese es
el principio de todo.
Y el ejercicio
público en Colombia para que nuestra Patria
salga adelante hay que ejercerlo con amor, es el único camino.
Ahora, en una
situación tan difícil como la situación
de la Patria colombiana, dirigida por unos seres de esta carnita
y estos huesitos, que tenemos todas las limitaciones de la humana
condición, uno comete mil errores por día, pero en
la medida en que haya amor en esa tarea pues los errores se van
corrigiendo, se van mitigando y los problemas se van superando.
Muy importante
tener perseverancia, objetivos de largo plazo, con una vocación dialéctica para ir ajustando. Pero
una cosa es el ajuste y otra es el bandazo. A mí me preocupa
mucho el cortoplacismo latinoamericano. Por ejemplo en nuestro
país ha sido muy grave. Mientras los grupos terroristas
han tenido un programa estratégico de largo plazo, las políticas
de seguridad del Estado colombiano de paz han sido políticas
cortoplacistas. Esa es una de las razones por las cuales hemos
tenido tantas dificultades con los grupos terroristas. Hay que
trabajar con una noción de largo plazo. Eso no quiere decir
que haya que trabajar por un camino inmodificable, hay que tener
la sensibilidad dialéctica para saber introducir ajustes
en el momento indicado.
Yo mantengo
muy presente una conversación que bellamente
narra el filósofo inglés Bertrand Roussel en sus
obras tan apasionantes. Dice él que se encontró con
un profesor asiático en 1950 y él le preguntó al
profesor asiático ¿qué opina de la revolución
francesa? Era 1950. Y el profesor asiático le dijo. “Es
muy temprano para opinar”.
Hay que tener
un gran sentido de largo plazo en las sociedades nuestras. Hoy
no vamos a hacer consejo comunitario. Aquí no
me acompañan sino la Canciller, el Viceministro de Comercio,
los embajadores, la señora Cónsul, el Cónsul
de Puerto Rico, el Cónsul de Houston, otros integrantes
del Gobierno Nacional, vamos a tener un conversatorio sobre algunos
temas delicados o que suscitan preocupación en algunos de
ustedes.
Quiero celebrar
la Macro Rueda de Negocios. Proexport está dirigido
por la representación de una generación muy dinámica,
muy preparada, por la representación de una generación
innovativa. El doctor Luis Guillermo Plata, director de Proexport
nos acompaña.
El año pasado tuvimos problemas en exportaciones a Venezuela,
sin embargo el esfuerzo de Proexport nos permitió compensar
eso con el crecimiento en 20 mercados. Este año las exportaciones
no tradicionales están creciendo bien en Colombia, alrededor
de 16,5 y 18 por ciento. En julio crecimos en 37 mercados y tuvimos
leves disminuciones en 13.
Es de gran
importancia este paso que se dé con los Estados
Unidos porque Colombia sabe que ha sido una economía sin
Atpa, con Atpa. Colombia sabe ahora qué es una economía
con Atpdea, por eso es muy importante avanzar en el TLC, creemos
que eso es un gran paso, hacerlo de manera equitativa para desvanecer,
despejar dudas, prevenciones, pero dar ese paso para poder integrarnos
más a esta economía que nos ayude a generar empleo,
a generar ingresos para poder superar la miseria, la pobreza en
Colombia.
Y esta Macro
Rueda organizada por Proexport, por el doctor Luis Guillermo
Plata, su gerente, gracias a la hospitalidad de la ciudad
de Miami, ha traído 602 empresarios colombianos, de los
602, 221 participan por primera vez, 463 representan pequeñas
y medianas empresas y 50 han obtenido por primera vez visa de ingreso
a los Estados Unidos. Estamos, pues en el marco de esa MacroRueda,
hoy cuando celebramos este conversatorio.
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