PALABRAS DEL PRESIDENTE URIBE
EN FORO DE ANIF
Bogotá, 7 may (SNE). Las siguientes
son las palabras del presidente de la República, Álvaro
Uribe Vélez, durante la entrega a micro y pequeños
empresarios de los Premios a la Excelencia, por parte de la Asociación
Nacional de Instituciones Financieras (Anif) y el Banco Caja
Social.
"Quiero felicitar a Anif y al Banco Caja
Social por esta magnífica iniciativa. Cómo pasa
el tiempo. Hace un año estábamos aquí mismo
asistiendo a una versión anterior del evento, emocionados
por el desarrollo de la pequeña y de la mediana empresa
de la Patria.
Muchas
gracias, doctora Eulalia. Muchas gracias, doctor Fabio Villegas,
por este patriótico esfuerzo. Es
la manera más eficaz de contribuir a la construcción
de un País de Propietarios.
Nosotros
nos hemos propuesto recuperar confianza en Colombia, a través de la seguridad, a través
de la transparencia y a través de la reactivación
económica y social.
Esta Patria nuestra necesita que a todo el
mundo le duela intensamente. Y para lograr que a todo el mundo
le duela intensamente, tenemos que construir una sociedad solidaria,
sin exclusiones, sin odios.
Por
eso nos hemos propuesto introducir entre de las 7 Herramientas
de Equidad, la construcción del
País de Propietarios, en el cual el tema de la microempresa
es esencial. Esta contribución de Anif, del Banco Caja
Social, es inestimable por su importancia.
Y
quiero felicitar a todos ustedes, pequeños
empresarios de mi Patria, por su esfuerzo. En el primer video
tuvimos oportunidad de mirar un repaso general de todos los finalistas. ¿Cuál
más importante?
Y
por ejemplo allí, agregando valor
ecológico. Me llamó la atención dos cosas
que vi allí de la caficultura. Quien presentó el
proyecto del beneficiadero ecológico. Y los cafés
especiales.
El
café de la Patria, que es sinónimo
de la democracia colombiana, tiene dos caminitos. Un caminito:
un nuevo producto, el café orgánico, el café especial.
Y un segundo caminito: un nuevo canal de mercadeo.
Por
eso estamos entusiasmados con las tiendas, que con el liderazgo
de la Federación y el apoyo del Gobierno,
ya se han abierto varias en Colombia. Y en los próximos
meses la Federación ya estará invitando a inaugurar
las primeras en el extranjero.
Y
qué bueno ver estos tres finalistas.
Estos ganadores. Una ciudad tan bella como Popayán. Que
debería tener más turismo que Antigua en Guatemala.
Con ese clima, con esos alrededores, con la belleza de su Centro
Histórico, tan bien conservado. Y la variedad de sus paisajes.
Su gente tan culta y tan hospitalaria. Cerca de un aeropuerto
internacional como Cali. La violencia la aisló. La estaba
matando.
Qué bueno ver este tipo de industrias
allá. A mí me emociona inmensamente. Me parece
allí ver en la realidad lo que expresaba el doctor Fabio:
resurgimientos industriales muy importantes.
Y
qué bueno ver a mis compatriotas innovando
en el tema de los transformadores. Cuando las economías
industrializadas de punta se han propuesto avanzar con el agregado
ecológico, que nosotros no nos atrevíamos por costos
iniciales de inversión, mientras allá estimaban
qué era lo que iba a tener mercado y precio, qué bueno
que hemos superado el prejuicio que nos impedía atrevernos.
Los felicito que estén dando ese paso.
Y
cómo sorprende gratamente ver la industria
de lentes en desarrollos tan innovativos, a partir del plástico,
con el talento colombiano. A todos muchas felicitaciones.
Y
tenemos que seguir luchando para que esta economía crezca por encima del 5 por ciento, como lo decía
el doctor Fabio Villegas esta mañana. Hay que hacerlo.
Yo
quiero agradecer inmensamente al sector financiero dos magníficas contribuciones, en las cuales
ha habido gran participación de Anif y de la fundación
Banco Caja Social.
Primero
su aporte al crédito de la
microempresa. Las cifras del Gobierno a febrero muestran que
ese aporte ya nos ha contribuido con 806.291 millones.
En
total, sumando lo de la Banca, Bancoldex, Finagro, fundaciones,
entre septiembre de 2002 y febrero de 2004,
se han beneficiado en Colombia, 922 mil familias con el programa
de microcrédito. Con un billón 819 mil millones
desembolsados.
Qué importante el aporte del sector
financiero. Aspiramos en los próximos días empezar
a entregar periódicamente una nueva cifra: el saldo de
cartera del microcrédito y la calidad de cartera.
Que
no nos quedemos solamente en lo desembolsado, sino que midamos
la tendencia de los saldos. Esto nos va a ayudar
muchísmo.
La
segunda gran cooperación que hemos
recibido es el compromiso del sector financiero de hacer un aporte
muy importante al crédito de vivienda social. Ya hemos
empezado a colocarlo a través de las cajas de compensación,
a través de Findeter y algunos bancos directamente.
Mire:
cuando yo comparo las necesidades de vivienda social en Colombia
con las disponibilidades presupuestales
para hacer esos desarrollos apalancados exclusivamente en subsidios,
veo muy lejos el día en el cual Colombia pueda decir:
he superado la parte grave de este problema.
Por
eso me he atrevido a decir: no le pongamos toda la fuerza a
los subsidios. Creemos unas líneas de
crédito. Para que la gente pueda resolver su problema
de vivienda social con un crédito de plazo aceptable,
de tasa de interés aceptable y de relativo fácil
acceso a él.
La
tasa de interés que se viene cobrando
por ese crédito es de inflación más 9. Uno
la quisiera más barata. Pero yo me ponía a hacer
la cuenta que al final de este año, en el mayor de los
casos, puede estar entre 14 y 15 nominal anual. Es muy distinto
a las tasas de interés que pagó el sector de la
vivienda en otras oportunidades.
Entonces
yo tengo mucha confianza. Si logramos colocar estos 50 mil
créditos iniciales, como siempre
está el apoyo del Fondo de Garantías del Gobierno,
eso nos tiene que abrir un nuevo horizonte.
Y
lo estoy proponiendo para muchas actividades. Por ejemplo para
distritos de riego. El país a medida
que firme los acuerdos de libre comercio tiene que darse a la
tarea de mejorar la productividad de muchos sectores como el
agropecuario.
Los
períodos que se pactan de desgravación,
de transición hacia la desgravación, son períodos
que los países tienen que aprovechar muy bien para volverse
competitivos. A fin de que cuando llegue la desgravación,
los países hayan ganado la posibilidad de ser muy competitivos
en un escenario de cero impuestos a los productos importados.
En el sector agropecuario vamos a tener que hacer ese esfuerzo.
Y
cuando veo por ejemplo las necesidades de recursos del presupuesto
para distritos de riego en el Huila,
en el Tolima, en el Magdalena, en Nariño, en el Cesar,
en La Guajira, en el Atlántico, en todas partes, digo:
el presupuesto nacional no va a ser capaz.
Por
eso nos hemos propuesto sacar una línea
de crédito en condiciones semejantes a las que operan
para vivienda, para apoyar a los particulares en la construcción
de los distritos de riego.
Por
ejemplo con el sector agropecuario hicimos un ensayo que nos
está dando resultados, con una gran
ayuda del doctor Rafael López, presidente de la SAC.
Encontrábamos una partida relativamente
pequeña para dar subsidios a las inversiones y un gran
interés de los ciudadanos de hacer inversiones.
Entonces
para maquinaria agrícola dijimos:
mire, nosotros ante esta escasez de recursos fiscales, nos quedamos
muy cortos para subsidios para adquisición de maquinaria.
Estimulemos la adquisición de maquinaria a través
del crédito.
Y
Finagro ofreció un crédito
de 8 años de plazo, tasa fija de interés del 9
por ciento anual. Ha dado buen resultado. El año pasado
se colocaron 42 mil millones. Y este año aspiramos a superar
esa cifra.
Entonces
yo confío muchísimo
que podamos recuperar lo de la vivienda social con un gran apoyo
en el microcrédito y que el país no vea la vivienda
social condicionada exclusivamente al subsidio. Sino que le empiece
a ver a la vivienda social un nuevo sendero. Un sendero promisorio
a través del crédito.
Por
supuesto, quiero confirmar toda la decisión
del Gobierno de no perder un día para sacar las reformas
estructurales que aún faltan. En materia de reformas estructurales,
como en el tema de pensiones, todos los días hay que estar
trabajando. Esos son procesos graduales.
Noticias
económicas que nos llegan de
países desarrollados, donde uno creería que tiene
el problema resuelto y todos los días hay debate político
porque se necesitan nuevas reformas estructurales.
Yo
no tengo la ambición de que uno lo
pueda resolver todo de una vez. Lo que me parece grave es abandonar
el proceso de las reformas.
Entonces quiero, ante las palabras del doctor
Fabio, reiterar el todo el compromiso del Gobierno para avanzar
en estas reformas estructurales.
Mañana tendremos un consejo comunitario
con las cajas de compensación familiar. Y allí estaremos
examinando el avance de una reforma estructural bien importante,
que es la del subsidio al empleo.
Aprestamos
a subsidiar alrededor de 100 mil colombianos. ¿Qué subsidio les vamos a entregar?
Les vamos a entregar el valor de las cotizaciones al Sena, Bienestar
y cajas de compensación durante un año.
Y
traigo el tema aquí porque le interesa
mucho a la pequeña empresa. A la pequeña empresa
yo creo que le interesa mucho poder recibir un muchacho, bien
capacitado en el Sena, que además traiga un certificadito
de subsidio al empleo del Gobierno, y que el muchacho le diga:
vea, vincúleme aquí a esta empresa, que aquí vengo,
graduado del Sena, aprendí este oficio, estoy bien calificado
y traigo este papelito. Con este papelito el Estado le paga a
usted lo que yo le cuesto por cajas de compensación, Bienestar
Familiar y Sena un año.
Son
algo más de 100 mil subsidios por
valor un poquito inferior a 500 mil pesos al año cada
uno. Empezamos mañana. Yo creo que eso ayuda.
Y
a propósito del Sena, ¿quiénes
de ustedes han tenido experiencia con el Sena en el último
año? Levanten la mano. Ninguno. Poquitos. ¿Quiénes
tienen trabajadores egresados del Sena? Bueno: si Dios nos tiene
con vida y salud y el doctor Fabio y la doctora Eulalia me invitan
el año entrante, aquí les vuelvo a preguntar a
ver cómo vamos.
Porque
el Gobierno se ha propuesto pasar el Sena de un millón de colombianos que allí se formaba
en el 2002, a cuatro millones de colombianos que se deben estar
formando en el 2006. El año pasado se formaron más
de dos millones.
Pero
eso implica reformar la entidad. Por eso hemos tenido un conflicto
laboral ahora. Porque la hemos venido
desburocratizando. El Estado Comunitario dice: el dinero no se
puede gastar en politiquería, ni en burocracias inútiles.
Caso
micro del Sena. El dinero no se puede gastar en unas burocracias
innecesarias. Hay que gastarlo en
programas de formación. En lugar de pagar burocracias
inútiles por atender reclamos políticos, lo que
hay es que pagar instructores.
Lo
que hay es que pagar contratos con empresas que, a través de procesos de tercerización. Confío
que lo del Sena le vaya ayudando mucho a la pequeña empresa
colombiana.
Hablaba
el doctor Fabio que, por fortuna, empezamos a ver una recuperación del consumo. Lo que va ayudar más
a la demanda. Ojalá.
Yo
soy muy entusiasta por el efecto rápido
del apoyo a la microempresa en el consumo, en la demanda. Por
ejemplo una gran empresa, que las hemos estimulado muchísimo:
adquiere una maquinaria.
Eso
tiene un proceso bastante largo. Hay una transición, muchas veces extensa, entre la decisión
de adquirir esa maquinaria y la contribución de esa maquinaria
al empleo, a la demanda, al consumo de los hogares.
En
una pequeña empresa esa transición
es mucho más rápida. Yo soy microempresario y hoy
la doctora Eulalia me entregó el crédito para comprar
una maquinita. Instalo esa maquinita en mi empresa. Inmediatamente
entra a trabajar mi hermano o el que necesito. Entonces empezamos
tres o cuatro familias, incluida la mía, a mejorar nuestra
capacidad de consumo.
Y
hay casos de una relación inmediata
entre ese incremento de oferta que se da con la adquisición
de esa maquinita, y el incremento del consumo y de la demanda.
Esa
es una razón para confiar más
en este tema de la microempresa. Y por supuesto, el impulso a
la microempresa no es para poner al país a hacer colchones.
O a hacer empanadas. Con las pipián de Popayán
tenemos, que son bastante buenas.
Lo
decía el doctor Fabio: los países
desarrollados han demostrado que el éxito de la microempresa
es un indicativo inequívoco de que la economía
va bien.
Porque
hay una gran relación entre la
microempresa y la gran empresa. La microempresa se convierte
en una fabricante de partes para la gran empresa. O en una distribuidora
de la gran empresa. O en una reparadora del artículo de
la gran empresa. O en un canal de mercadeo de la gran empresa.
O en una fuente de tercerización de servicios de la gran
empresa.
Y
qué bueno que el país conozca
qué está haciendo la pequeña empresa colombiana.
Es que lo de hoy es una vitrina de valor agregado. Lo de hoy
es una vitrina muy seria. De desarrollos muy serios que está haciendo
la pequeña empresa colombiana.
¿Quiénes de ustedes necesitaron
crédito el último año? ¿Quiénes
lo adquirieron? ¿Quiénes no lo pudieron adquirir? ¿Usted
no lo pudo adquirir? Bueno.
Con
las cámaras de comercio estamos
haciendo lo siguiente: primero hemos celebrado unos talleres
empresariales en diferentes ciudades de Colombia, para mirar
las relaciones entre el Gobierno, como agente de la economía,
y los particulares. Para identificar problemas de los particulares
con la Dian, con Proexport, con el Fondo de Garantías,
etcétera.
Y
la encuesta que daba ahora la doctora Eulalia y el doctor Fabio
sobre el acceso al crédito. Hay mucho
reclamo por la parte de posibilidades de acceso en busca de los
recursos financieros.
Entonces
el segundo paso que se está dando,
en pocos días lo vamos a tener en Cartagena y en Medellín,
es una macro-rueda entre clientes que necesitan crédito
y los bancos.
Entonces
no va a ser de conferencia. Va a ser de sentarse. Cada banco
va a poner en el salón una casillita.
Y allá van a llegar los clientes. Y la Cámara de
Comercio y el Gobierno van a estar coordinando.
Así como estamos juntando a los exportadores
y a los clientes Hemos hecho macro-ruedas de negocios en Colombia
y afuera. Eso nos ayudó mucho el año pasado, cuando
teníamos tanto temor, al resultado de las exportaciones
por la caída de Venezuela. Y nos sigue ayudando. Ahora
vamos a inaugurar la macro-rueda en Europa. Otra en Brasil.
Nos
tenemos que poner a hacer lo mismo entre los empresarios colombianos
y la banca. Doctora Eulalia: ¿Ustedes
van a asistir a esos consultorios con la chequera y los formularios
aprobados?
Yo
confío que eso nos ayude a ir abriendo
avenidas mejores de entendimiento entre el sector financiero
y los pequeños industriales de la Patria. Y los pequeños
microempresarios de la Patria, para que a ellos les fluya el
crédito.
Hay
que aprovechar también los incentivos
tributarios. Recuerden: todo bien de capital que ustedes adquieran
hoy, se le devuelve el IVA.
Si la empresa es altamente exportadora, simplemente
no se le liquida IVA al adquirir el bien de capital.
Rebajamos los requisitos para que una empresa
sea altamente exportadora, Ahora se le exige que exporte el 30.
Bienes
de capital importado, desde que no haya certificado de producción en la Comunidad Andina, se les
eliminó el arancel.
Hay
una serie de empresas de turismo ecológico.
Están exentas.
La
Corte nos declaró inexequible una
exención a los cultivos de tardío rendimiento.
Pero como es por vicios de forma, esta mañana concrete
con el señor Ministro de Hacienda y con el señor
Ministro de Agricultura a ver si eso entra nuevamente al Congreso
el lunes. Agregándole un puntico, que es la exención
al biodiesel. Así como tenemos exenta hoy la producción
de alcohol carburante.
Y
quiero recordarles que hace algunas semanas el Gobierno reglamentó el artículo de la Reforma
Tributaria del año pasado, que permite una deducción
del 30 por ciento a las inversiones en activos generadores de
renta.
¿Quiénes están creciendo
este año de los aquí presentes? ¿Están
todos concientes de esa deducción? Ahí les va a
ayudar el Ministerio de Hacienda con esa deducción.
Creo
que en un país que tiene bastantes
dificultades fiscales y carece de posibilidades de subsidiar
en dinero, los estímulos tributarios, bien orientados,
deben contribuir.
¿Quiénes que no hayan empezado
a crecer este año lo van a hacer? Entonces usted merece
que le presten una platica. Doctora Eulalia: ponga ahora quién
le atienda la solicitud de crédito.
¿Quiénes más han pensado
en crecer? Pero anímense. Anímense porque si alguno
de ustedes se queda sin crecer, no llegamos al 5 por ciento.
Hay
que crecer. Anímense. Anímense
que ahí entre todos vamos resolviendo los problemitas
que se van presentando. El país se tiene que mantener
animado, febril, entusiasta. Porque si nos mantenemos con miedo.
Frente a una cosita el país perdió el miedo afortunadamente.
Pero
ahora hay que quitar el miedo a crecer. A mí me sorprende que los analistas colombianos, que son
de inteligencia superior, aplauden el crecimiento chino, el milagro
asiático. Y a la hora de comprometernos con crecimientos
altos en Colombia, muchos se mueren de miedo. Perdámosle
el miedo a crecer.
A
todos los felicito. Y ánimo, que esta
Patria requiere que todos ustedes le salven el empleo".