PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN TELECONFERENCIA CON CONSEJO PRESIDENCIAL
ANDINO
Bogotá, 7 dic. (SNE).- A continuación las palabras
del presidente Álvaro Uribe Vélez ante el Consejo
Presidencial Andino que sesionó en Cusco, Perú. La
comunicación se hizo a través de una teleconferencia.
“Nuestros países necesitan superar el antagonismo
entre crecimiento de corto plazo y crecimiento de largo plazo.
Toda expresión de crecimiento de corto plazo debe ser dentro
de un horizonte de crecimiento de largo plazo y ese crecimiento
tiene que ir acompañado con creciente construcción
de cohesión social.
Para lograr
ese crecimiento de largo plazo con cohesión
social, requerimos integrarnos a todos los mercados del mundo con
equidad y requerimos desarrollar una política de crecimiento
interno totalmente incluyente.
En la integración a los mercados hemos dado pasos importantes.
Hace dos años muchos no soñaban siquiera con la posibilidad
de la integración entre la Comunidad Andina y MERCOSUR.
Ese paso se dio con rapidez, se dio con juicio, se dio con equidad,
es una gran señal política y al mismo tiempo genera
una gran posibilidad de integración económica para
la construcción de cohesión social.
Recientemente
con Venezuela y México, en lo que llamamos
el Grupo de los Tres, hemos tomado la decisión de la incorporación
de Panamá. Ha sido de gran importancia que el acuerdo Panamá-Puebla
haya admitido a Colombia como socio observador con el interés
de avanzar en la integración gasífera que tiene en
Venezuela, en el Perú y en Bolivia, grandes eslabones para
la integración continental. Con ese plan Panamá-Puebla
también tenemos que integrarnos en lo que es la interconexión
eléctrica y tenemos que definir cómo, respetando
plenamente la variable ambiental, construimos la carretera, porque
hoy hay comunicación de Panamá a Alaska y comunicación
de Colombia a la Patagonia, pero la carretera en el tramo Colombia-Panamá es
una carretera que debemos construir. Confío que podamos
lograr avances en esa materia, especialmente con la comprensión
de la opinión pública de Panamá.
Nos preocupa
la circunstancia de que Centroamérica haya
culminado acuerdos de comercio con los Estados Unidos, nosotros
en la Comunidad Andina, tres países, estemos avanzando en
esos acuerdos y no haya todavía una aproximación
para los acuerdos entre nuestros países y Centroamérica.
Nos preocupa
que muchos estemos integrados con México,
que la integración con México haga parte de esta
gran agenda latinoamericana, que la integración con los
Estados Unidos sea de especial interés de algunos de nuestros
países y que Canadá esté ausente en toda esta
perspectiva. La integración tiene que ser un proceso con
equidad, pero un proceso dinámico, de ampliación
permanente.
La integración nuestra en la comunidad andina con Mercosur
nos tiene que constituir en un equipo mas grande, para avanzar
hacia Asia, para avanzar hacia el gran mercado Chino, nosotros
tenemos que integrarnos mas con ese país que ha dado ejemplo
en el proceso de integración con el mundo el hermano Chile
y a partir de esa integración con Chile, de una más
férrea integración en la Comunidad Andina, poder
avanzar hacia el Pacífico.
El proceso
inmediato de negociación de los tres países
de la Comunidad Andina con los Estados Unidos debe dejar muy claramente
un ejemplo de negociación con equidad, equidad en temas
tan sensibles como la agricultura, equidad en temas tan sensibles
como el tratamiento de las asimetrías, equidad en temas
tan sensibles como el tema de la propiedad intelectual y el tema
de la biodiversidad. La biodiversidad de nuestros países,
que es una alcancía para el desarrollo equitativo de nuestras
comunidades, tiene que ser debidamente protegida en estos tratados.
Políticamente es de gran importancia señalar dos
elementos, nosotros avanzamos en estos procesos de integración
por razones de expandir nuestra economía, a través
de la variante de equidad y preservando totalmente los derechos
de los países hermanos que están integrados con nosotros
y que no participan en estos nuevos procesos de integración.
Se debe eliminar definitivamente la contradicción entre
un crecimiento hacia fuera y un crecimiento hacia adentro constructor
de inclusión, constructor de cohesión social. El
crecimiento hacia fuera debe ser un soporte a través de
la equidad para mejorar la inclusión que a su vez debe estar
aumentada, debe estar permanentemente dinamizada en un crecimiento
hacia adentro.
La pobreza
de nuestros países y la inequidad son motivos
de vergüenza, retos pero también nos dan grandes posibilidades
en la superación de la pobreza, en la construcción
de equidad tenemos la gran posibilidad de acelerar el crecimiento
de nuestras economías a través de una estrategia
hacia adentro. Todo ciudadano de nuestros países que integremos
en este proceso incluyente, es un actor más de la demanda
agregada, será un actor más de la oferta, un actor
más para sustentar un crecimiento de largo plazo.
Allí aparece una variable fundamental que es la educación,
la educación es la primera para poder construir productividad,
para poder construir competitividad, para poder mejorar la equidad
en la distribución del ingreso y para poder avanzar en la
escalera tecnológica que nos permita que ese proceso de
integración con toda la economía mundial sea un proceso
que nos de la posibilidad de avanzar mas en la productividad, en
la competitividad y en el ingreso.
Si no avanzamos
en la escalera tecnológica y nos estancamos,
de nada nos servirá esa integración con la economía
mundial, por eso nuestros pueblos tienen que vivir en permanente
revolución educativa.
Es de gran
importancia en la tarea de dinamizar la economía
interna la revolución de crédito, la democratización
del crédito, la experiencia en Colombia nos ha demostrado
que nuestros pueblos tienen mas actitud empresarial que sentido
de subyugación laboral. El acceso a la educación
y el acceso al crédito son fundamentales.
Y también nos ha demostrado la experiencia que el principal
obstáculo del acceso al crédito no es la falta de
recursos, definitivamente recursos hay, el gran obstáculo
del acceso al crédito es una institucionalidad que tenemos
que construir en el sector público y en el sector privado
para identificar proyectos, para capacitar a los eventuales sujetos
que desarrollen esos proyectos, para acompañar los procesos
de los proyectos y para otorgar garantías. La experiencia
en Colombia en esto nos esta dando luces bien importantes.
La tributación tiene que ser una tributación en
la cual hagamos un gran balance entre la necesidad fiscal, la construcción
de equidad, la confianza empresarial, porque estos procesos no
se sustentan, no se mantienen sino con una gran confianza de inversionistas.
Si no hay un proceso permanente para agrandar la confianza inversionista,
para tener más y más inversión, nada será posible
para construir equidad.
He dicho muchas
veces a los colombianos que si no adelantamos una política social sustentada en una expansión permanente
de la confianza y de la inversión finalmente no habrá que
repartir. Y esto tiene que estar acompañado de conceptos
claves de tributación y de conceptos y de prácticas
clave de gasto público. Más importante para construir
equidad que definir las fuentes de tributación, es definir
los destinos y las modalidades del gasto público.
Si algo nos
hemos propuesto en Colombia es derrotar la corrupción
y derrotar el clientelismo, el clientelismo y el burocratismo han
sido unos factores de gasto público que inicialmente se
sustentaron en propósitos de equidad y que finalmente han
afectado notoriamente la equidad porque han desviado recursos.
Nuestras comunidades
tienen que escoger en que gasta el Estado, se gasta en burocracias
pomposas, costosas o gasta en inversión
social eficiente y esto es lo que definitivamente tiene que conducirnos
a mejores niveles de equidad.
En la medida
que hagamos bien nuestra tarea en tributación,
nuestra tarea en gasto público fortalecemos nuestra capacidad
de reclamar de los organismos multilaterales reorientación
de sus políticas.
Insisto que
es necesario, como lo ha dicho en tantas ocasiones el presidente
Toledo, llegar a unos acuerdos con el Fondo Monetario
sobre el especial tratamiento en la contabilidad que se le debe
dar a nuestras inversiones estratégicas, de lo contrario,
esas inversiones estratégicas se van a quedar indefinidamente
sin ser realizadas.
Quiero extender
a todos ustedes un saludo muy afectuoso y resumir, necesitamos
combinar el crecimiento de corto plazo con el crecimiento
de largo plazo, combinar el crecimiento volcado sobre los mercados
externos con el crecimiento afianzado en la inclusión creciente
de nuestras sociedades a través de la superación
de la pobreza”.
La educación, el crédito, el gasto público,
la tributación, son fundamentales para poder conseguir estos
avances y es necesaria definitivamente que nuestra tarea esté reciprocada
por decisiones en los organismos multilaterales.
A todos ustedes, un saludo muy afectuoso y mil gracias. |