PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN TERCER ENCUENTRO DE DIRIGENTES DE URABÁ
Arboletes
(Antioquia), 12 dic (SNE). Con las siguientes palabras, el presidente Álvaro
Uribe Vélez dio inicio al Tercer Encuentro de Dirigentes
de Urabá:
"El
propósito del Gobierno Nacional es trabajar con todos,
en un marco que tiene cuatro puntos:
1)
Se respeta la autonomía constitucional de alcaldes y gobernadores.
2)
No importa su origen político, vamos a trabajar con todos.
3)
Simplemente se les pide gestión y transparencia.
4)
Comprender que el Gobierno Nacional está escaso de recursos.
El Gobierno Nacional está anémico de chequera.
Es un Gobierno que ya está ajustando 17 meses y tiene
que realizar toda su acción en el Plan de Desarrollo.
En
ese Plan de Desarrollo hay unas obras públicas de gran
importancia y las siete herramientas de equidad.
Sobre
las siete herramientas de equidad, la primera es la educación.
Hemos creado 500 mil cupos escolares, pero nos falta un millón.
La propuesta de este Gobierno es de millón y medio.
Recuerdo
ahora que saludaba a la Madre Carolina y a sus compañeras
religiosas, el esfuerzo tan bello que hicimos cuando tuve el
inmenso honor de ser Gobernador de esta tierra, con la ampliación
de cobertura. Ese esfuerzo empezó con Monseñor
Isaías Duarte, su antecesor, Monseñor Germán,
en la diócesis de Apartadó.
Toca
que la iniciativa la tomen alcaldes y el señor Gobernador,
mientras que el Gobierno Nacional estará dispuesto a ayudar
en la cofinanciación de la ampliación de cobertura
a través de contratación con este tipo de instituciones.
Lo
que se contrata con las organizaciones religiosas siempre queda
bien contratado. Eso no tiene pierde y en eso hay que ser prácticos.
Yo invito a los alcaldes y a gobernadores a contratar tranquilamente
con las organizaciones religiosas. Lo que se contrata con el
sector solidario tampoco tiene pierde. Eso resulta bien. Ese
es un gran camino para avanzar definitivamente hacia la plena
cobertura.
Me
parece que es bien importante en estas regiones la universidad
a distancia vía internet. Tenemos que hacer ese gran esfuerzo.
Gobernadores, alcaldes, nos tienen que ayudar en la promoción
de las entidades que puedan llegar acá, con programas
universitarios semipresenciales vía internet.
El
internet no sustituye totalmente al profesor, pero sí ahorra
mucho profesor. Entonces un profesor que tenga que venir de Medellín
a una universidad en Urabá, que tenga que venir dos veces
a la semana, con internet de pronto no tiene que venir sino una
al mes. Eso está universalmente probado y va muy bien.
Hagamos ese esfuerzo.
Quiero
invitarlos en la parte de la Revolución Educativa a que
cada municipio tenga un contrato con el Sena.
Yo
no quiero ahora hacer sino esta introducción, pero rogaría
que los alcaldes electos lo reconocieran (al Director regional
del Sena en Urabá). Necesitamos un compromiso en el cual
debe ayudar la Gobernación con cada municipio.
Dentro
de un año, si Dios quiere que volvamos a este encuentro,
que mostremos un resultado del Sena en cada municipio.
Les
voy a dar una cifra: hace un año el Sena tenía
950 mil estudiantes. Este año termina con casi dos millones. ¿Para
dónde vamos? A terminar en el 2006, con la ayuda de Dios,
con cuatro millones. La Revolución Educativa. A pasar
de 950 mil estudiantes del Sena a cuatro millones.
Me
ha tocado recortar los gastos de funcionamiento. Aquí he
suprimido 3.600 contratos clientelistas y hay que suprimirlos
todos. ¿Qué quiere el pueblo colombiano? ¿Nos
gastamos la platica del Sena educando los muchachos o haciendo
politiquería? La escogencia es clara. La escogencia no
admite duda y hay que aplicarla en todas las instituciones del
Estado.
Entonces
ahí tenemos, monseñor, usted que es nuestro presidente
de la corporación, una madeja de trabajo: que en el Urabá se
sienta la labor del Sena.
La
segunda herramienta es la de protección social. Este año
crece en el país el número de afiliados al régimen
subsidiado en millón 200 mil. No tengo desagregado lo
de Urabá. De pronto la Gobernación tiene el crecimiento
total en el departamento y desagregado lo de Urabá.
Pero
nos falta mucho. Tenemos que crear en el resto del Gobierno otros
dos millones de cupos. O sea que ahora viene un receso de la
cuesta muy exigente. Eso tiene varios recursos. Recursos ordinarios,
de participación, ahorro en contratos y el correctivo
de la multiafiliación.
En
esta mesa estamos tres, seis, siete. Entonces nos dicen: hay
siete cupos para esta mesa. Y Monseñor Germán y
el General Latorre dicen: nosotros no estamos en el Régimen
Subsidiado. ¿Por qué? Porque hay 10. Y yo pregunto: ¿por
qué si hay siete cupos? Resulta que Álvaro Uribe
tiene dos cupos o tres. Entonces Àlvaro Uribe tiene el
de él, el de Monseñor Germán y el del General
Latorre. Esa es la multiafiliación. Hemos encontrado casi
700 mil casos de multiafiliación en el país. Una
persona por tener dos o tres cupos, le está quitando la
posibilidad a otro que lo necesita. Ahí hay que hacer
un gran esfuerzo.
Está el
tema de Bienestar Familiar. ¿Quién dirige Bienestar
Familiar en Urabá? ¿El Director departamental está?
Bueno. Me preocupa porque esa herramienta es muy importante.
Yo les rogaría a los alcaldes, a todos, un convenio con
Bienestar Familiar. ¿Para qué? Uno, para que aumentemos
restaurantes escolares. Dos, para que cooperativicemos las madres
comunitarias y las entremos a las Cajas de Compensación.
Tres: para que avancemos en el nuevo programa de nutrición
de niños. Cuatro: para que avancemos con el programa Revivir
para los ancianos pobres. Y cinco: para el tema Familias en Acción.
Ministra
Sandra: ¿Familias en Acción lo va a manejar Bienestar
o La Red de Solidaridad? La Red de Solidaridad.
Los
dos primeros programas ustedes los conocen suficientemente: el
de restaurantes escolares y el de madres comunitarias. El tercero
es bien importante. Es un programa que agregó este Gobierno.
Este Gobierno propuso vincular 500 mil niñitos de menos
de cinco años a un refrigerio nutricional. Este año
ya llevamos 322 mil. ¿Cuál es la propuesta? Completar
los 500 mil en el año 2004. Y si logramos financiar la
platica, doblarnos en el 2005. Que en el 2005 sea un millón.
Pero necesitamos del programa en cada municipio.
Y
está el programa de los ancianos. Con la ayuda del Congreso
tuvo un gran liderazgo. Con el Ministro Juan Luis Londoño,
que en paz descanse, logramos tramitar el año pasado la
nueva reforma pensional, mejoramos el Fondo de Solidaridad y
ya estamos empezando los convenios para atender 125 mil ancianos
pobres en el país.
Está para
vencerse la fecha. Ustedes le hicieron pedir a los alcaldes en
ejercicio y electos que le entreguen la propuesta de cofinanciación
a Bienestar Familiar, porque nosotros necesitamos tener en enero
atendidos los 125 mil ancianos pobres.
Ahora:
es muy poquito y es mucho. Para el esfuerzo que hace el Gobierno
es mucho. Para la necesidad del pueblo colombiano es muy poquito
porque hay 600 mil ancianos pobres. Ya vamos a llegar a 125 mil. ¿Qué queremos?
Cumplirles. Yo no quiero manejar politiqueramente ese programa.
Anunciar y vincular gente y después dejarla sin pagarle.
Y todo se va en la fiesta electoral de la inauguración.
No. El programa tiene que consolidarse, tiene que ser serio,
que reciba la platica puntualmente.
Entonces
yo quisiera también, Monseñor Germán, pedir
que los alcaldes se apuren para que Bienestar Familiar tenga
todas las propuestas de cofinanciación. Estamos presupuestando
para eso 125 mil millones año. Eso algo va ayudar.
Alcalde
de Arboletes: ¿usted ya hizo esa gestión?
ALCALDE
DE ARBOLETES: Nosotros este año hicimos un convenio con
Bienestar para manejar los restaurantes escolares.
PRESIDENTE: ¿Y
para el programa nuevo de nutrición de 500 mil niños?
ALCALDE
DE ARBOLETES: No. Todavía no lo hemos hecho.
PRESIDENTE: ¿Y
ya presentaron el programa para cofinanciar lo de los ancianos?
ALCALDE
DE ARBOLETES: Sí, señor.
PRESIDENTE: ¿El
Alcalde de San Juan de Urabá quién es? ¿Ya
presentaron el proyecto? Lo presentó San Juan de Urabá. ¿Necoclí lo
presentó? Para los ancianos pobres. ¿Turbo? Está presentado
en Turbo. ¿En Apartado? Apartado también. ¿Carepa,
Chigorodó, Mutatá, San Pedro? O sea que todos ya
están vinculados al programa Revivir. Eso es importante.
Les ruego vincularse al programa de los niños menores
de cinco años. Y coordinar con Bienestar para ver cómo
aumentamos la cobertura de los restaurantes escolares.
Familias
en Acción. En el país hay 340 mil. Uno de los departamentos
más beneficiados es Córdoba. Yo frené la
ampliación de la cobertura porque no se les estaba pagando.
Entonces me parece más importante pagarles cumplidamente.
Eso lo está manejando la Red de Solidaridad. Hasta hace
poco lo manejaba la doctora Sandra, pero al pasar ella al Ministerio
abandona el tema. Yo creo que hemos normalizado el pago en los últimos
bimestres y les ruego a los alcaldes y al señor Gobernador
tener muy presente el tema Familias en Acción, para que
en la Presidencia de la República les cumplamos con ese
pago.
Eso
vale 70 mil millones bimestrales. El subsidio le llega directamente
a la mamá y la condición es que tenga a los niños
estudiando. Es un subsidio para la alimentación de los
niños y que los tenga estudiando.
Jóvenes
en Acción. Ese programa con el Sena. Este año graduamos
30 mil y abrimos una convocatoria de 25 mil. Dios mediante, el
año entrante vamos a formar en el país más
de 80 mil. Eso ayuda bastante. Es una formación de seis
meses: tres meses práctico y tres meses teórico,
con un subsidio. Son muchachos bachilleres de estratos uno y
dos.
La
promoción de la economía solidaria es otra herramienta
de equidad. En Urabá hay un gran capital cooperativo en
educación, en el campo. Invito a los alcaldes y a los
gobernadores a que promuevan esas cooperativas. El Gobierno Nacional
les puede ayudar fundamentalmente con crédito.
El
manejo social del campo. Dejo el tema al Ministerio de Agricultura
y a ustedes. Es el tema esencial acá.
El
manejo social de los servicios públicos. Confío
en el acuerdo entre EPM y EADE. Eso se ve rápidamente.
Ha avanzado por buen camino porque en Antioquia tenemos una contradicción.
El Valle de Aburrá tiene las tarifas más baratas
del país y los municipios antioqueños las más
caras. Se está tramitando ese acuerdo. Yo confío
que se llegue a ese acuerdo. En esta región sí que
tenemos un problema grave, que es el de acueducto.
El
gran aporte que puede hacer el Gobierno Nacional es la exención
tributaria a las empresas que inviertan en esos acueductos. Ya
se la dimos a Empresas Públicas de Medellín.
Las
Empresas Públicas de Medellín, de los impuestos
que le tiene que pagar al Gobierno Nacional con la ley que aprobamos
hace un año, se le deduce un porcentaje importante para
que, en lugar de girar esa plata a título de impuestos
a Bogotá, la invierta en la región. El informe
que tengo es que van muy adelante ya con el acueducto regional
del Eje Bananero.
Si
quiere, Gobernador, cuente sobre eso. Pónganos al día
sobre ese tema que es bien importante.
GOBERNADOR:
Gracias, señor Presidente. Hasta esta mañana estuvimos
en las Empresas Públicas de Medellín. Actualizando
ya la minuta, prácticamente constituyendo la sociedad
de Servicios Públicos de Urabá, donde participa
el municipio de Apartadó, el municipio de Carepa, el municipio
de Turbo y el municipio de Chigorodó, con el acompañamiento
también en este proyecto del departamento de Antioquia.
Y obviamente el socio mayoritario, capitalista y también
operador serán las Empresas Públicas de Medellín.
La idea era firmar hoy, señor Presidente.
PRESIDENTE:
Señor Gobernador, ¿a cuánto va a ascender
esa inversión inicial?
GOBERNADOR:
Señor Presidente, inicialmente hay una etapa en la que
se trata de recibir el sistema que se tiene en Apartadó,
para ir acoplando los otros sistemas y hacer una adecuación.
La segunda etapa será la construcción ya embalsando
el río. Inicialmente nosotros participamos con unos recursos
a través del Gobierno Nacional, que quedaron establecidos
en el consejo consultivo, de 8.000 mil millones de pesos, y los
municipios acoplan los sistemas quienes los hayan comprado o
el departamento a través de Acuantioquia. Empresas Públicas
está dispuesto a colocar el capital que sea necesario
para sacar adelante el proyecto, teniendo en cuenta que ellos
deben tener como mínimo el 56 por ciento del valor accionario.
PRESIDENTE:
Y eso se lo descuenta el Gobierno Nacional a Empresas Públicas
de impuestos. Yo quiero primero agradecerle al señor Gobernador
su interés en el tema, al Alcalde de Medellín.
Ellos tomaron en serio el estímulo tributario del año
pasado y esto se ha convertido en realidad. Yo creo que esa es
una buena noticia para el Eje Bananero. Pero me preocupa mucho
esta parte norte. Mi sugerencia es que la Gobernación
y la Gerencia de Empresas Públicas de Medellín
miren a ver cómo se puede proyectar el aporte del Gobierno
Nacional de exención, para extender este esfuerzo a esta
parte norte, así sea en una etapa posterior pero definida.
Yo
les decía esta mañana a los representantes que
nos acompañan lo siguiente: el Gobierno Nacional, además
de la condonación de impuestos a EPM, a condición
de que invierta en estos acueductos, puede ayudarles con créditos
de Findeter, que buscamos sean de plazos cómodos, para
los aportes que tengan que hacer los municipios.
Mire:
llevamos muchos años hablando del acueducto regional del
Eje Bananero. Esta minuta que tiene el señor Gobernador,
que la debemos dejar firmada antes de que termine el año,
nos muestra ya una concreción. Gracias a Dios eso ya va
a empezar. Y entonces yo los invitaría. Uno en un país
con tantas necesidades, no se puede quedar quieto. Aquí hay
que resolver un problemita y saltar para el otro. Los invitaría
al Gobernador electo, a los alcaldes electos, a la otra etapita
con la señora Ministra, a ver cómo resolvemos el
problema del norte de Urabá.
Y
así como hoy tenemos esta buena noticia para el Eje Bananero,
dentro de un año la podemos tener para el norte. Uno encuentra
los gobiernos muy desfondados de plata, muy anémicos,
pero a uno no le puede dar moridera. Esa cosa del Presidente
de la República que dice: es que no tengo plata, es que
no tengo plata, es que no tengo plata. Y llorando. No. Eso hay
que conseguirla.
Para
pagar el salario mínimo y las pensiones, de alguna parte
tiene que aparecer. Esa hay que conseguirla. Esos bancos que
producen plata, están a toda hora produciendo plata. Lo
que necesitamos es honradez y gestión, así encontremos
estos presupuestos exhaustos, a ver si resolvemos el problema
de agua del norte. Y que Empresas Públicas de Medellín
se la juegue. Para eso el Gobierno Nacional le dijo: no me pague
impuestos, gásteselos allá.
El
tema de microcrédito es muy importante para construir
un país de propietarios.
Hemos
avanzado mucho. En el último año hemos entregado
billón 700 millones en microcrédito a 700 mil compatriotas.
Doscientos mil de los cuales reciben crédito por primera
vez. Ha habido un gran crecimiento del Fondo de Garantías.
¿Qué problema
tenemos? Por eso en Montería apenas está empezando
el microcrédito. Porque había una fundación
que fracasó. Entonces tuvimos que traer la Fundación
Mario Santodomingo a que nos ayudara, con una fundación
semilla.
En
Urabá nos falta la presencia de las fundaciones en todos
los municipios, más agresiva. Nosotros tenemos estas fundaciones
que trabajan bien en unas ciudades y en otras no. O sea que el
microcrédito ha crecido bastante. Es un crecimiento del
54 por ciento pero falta mucho. Y el problema es que ha crecido
sin equilibrio regional. Ha crecido mucho en unas regiones y
poco en otras.
Pero
mire, hay ejemplos que halagan a trabajar: el de Cali. Cuando
este Gobierno empezó, el Banco de la Mujer de Cali tenía
40 mil clientes. Hoy tiene 80 mil. Cuando este Gobierno empezó el
Banco de la Mujer de Cali, le había prestado 40 mil millones
a esos 40 mil clientes. Hoy para los 80 mil tiene prestados 100
mil millones. Cien mil caleños de los sectores populares
y pobres de la ciudad sacando adelante su empresita con apoyos
tan importantes como el Banco de la Mujer, que tiene todo el
respaldo del Fondo de Garantías del Gobierno y la ayuda
del Gobierno en recursos.
Mi
invitación es que con el ejemplo de algunas fundaciones
podamos establecer microcrédito en todo Urabá.
Que no se quede un solo municipio sin microcrédito. Esa
es una gestión, alcaldes, que les toca hacerla con las
fundaciones. El Fondo Nacional de Garantías les ayuda
y con los bancos. Y les pediría a los alcaldes, aquí esta
el doctor Zarruk, Viceministro de Desarrollo, que hagan un convenio
con él. ¿Usted tiene informe de municipios de Urabá?. ¿Cuántos
le han firmado convenios?
VICEMINISTRO
ZARRUK: Siete, presidente. Tres han hecho aporte y están
funcionando.
PRESIDENTE: ¿Cuáles
han hecho aporte? Apartadó.
ZARRUK:
Apartadó ya hizo aporte y ya tiene desembolsos. Turbo
ya hizo aporte y ya tiene desembolsos, y San Pedro de Urabá que
ya hizo aportes y los desembolsos empiezan desde hoy.
PRESIDENTE:
Entonces a los otros municipios los invito. Y eso es importante
porque por cada peso que pone el municipio, el Gobierno les va
a poner 22. ¿Ahora esa plata a dónde va? Va a garantías.
Para dar una garantía del 70 por ciento a cada crédito
de cada microempresario.
El
tema de vivienda es otro bien importante. La Ministra va a hacer
un cambio importante en la asignación. Ministra: ¿Usted
va hacer una asignación ahora en dinero que representa
cuánto?
MINISTRA:
Cercano a los 40 mil millones de pesos. Realmente estamos en
este momento en el proceso de la recepción de las solicitudes
por parte de las cajas y vamos a hacerla ahora a final de año
o a comienzos del año que viene.
PRESIDENTE:
Ella va a anunciar un esquema que nos va ayudar a funcionar mejor.
Y el señor Ministro de Agricultura maneja, a través
del Banco Agrario, el mejoramiento de vivienda rural.
En
el año que termina sólo pudimos dar 9.370 subsidios
de vivienda rural. Pero yo me he comprometido que el año
entrante los vamos a duplicar. Tenemos ya en el presupuesto la
partida de 30 mil millones. Para duplicarlos hay que incorporar
otros 30 mil a partir de junio.
Entonces
lo que vamos a hacer es ejecutar en el primer semestre los primeros
30 mil millones en mejoramiento de vivienda rural, para adicionar
otros 30 mil para el segundo semestre. Bien importante en esto
es la coordinación permanente de los alcaldes con el Ministerio
de la Vivienda y con el Banco Agrario.
En
materia de vías. Las noticias todavía no han sido
muy buenas. El Ministro se va a referir ahora a ellas. Pero confío
que el Congreso nos ayude aprobando esta Reforma Tributaria y
que este lunes en el Conpes aprobemos un mecanismo financiero
para agregarle a lo poco que se está haciendo otros 2.500
kilómetros de pavimentación de vías en todo
el país.
El
Ministro les va a contar sobre algunas licitaciones. Todavía
no de cantidades suficientes porque un objetivo es avanzar bastante
en la carretera Bogotá-Urabá, que implica dar Caucasia-Zaragoza
y de allí a Puerto Berrío. En esa carretera Caucasia-Zaragoza
la inversión este año de parte del Gobierno Nacional
ha sido significativa. Y eso exige también ese tramo de
San Juan. Yo no creo que este Gobierno lo pueda hacer todo. Pero
le tiene que dar un empujón grande.
El
Gobierno del presidente Pastrana había empezado el tramo
Arboletes-San Juan. Lo terminó este Gobierno. Y ahora
hay unas licitaciones abiertas. La confianza que sí tengo
es que con la aprobación de la Reforma Tributaria y con
el Conpes sobre carreteras, podamos incorporar un trayecto mucho
más extenso. Nuevas licitaciones para avanzar entre San
Juan-Necoclí-Turbo.
Espero
venir en los próximos días al departamento de Córdoba.
Allá hay unas licitaciones importantes de San Bernardo
del Viento a Moñitos para el primer kilómetro con
ciclo-ruta y doble calzada del Aeropuerto de Montería
hacia Cereté.
Es
más importante que la gente que va en bicicleta tenga
comodidad a que tenga comodidad la gente que va en carro. Tener
vías semiurbanas. Hay que preferir al peatón y
al de la bicicleta".
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