ABC DE LA TRANSFORMACIÓN DE ECOPETROL
Bogotá, 26 jun (CNE). Las siguientes respuestas a inquietudes sobre los alcances de la transformación de Ecopetrol y la creación de la Agencia Nacional de Hidrocarburos.
¿EN QUÉ CONSISTE EL CAMBIO?
Amparado en las facultades extraordinarias que el Congreso le concedió al Presidente de la República, el Gobierno expidió el decreto que modificó la naturaleza jurídica de Ecopetrol, su nombre y sus órganos de dirección y creó la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y la Promotora de Energía de Colombia S.A.
¿SE LIQUIDA ECOPETROL Y SE CREA UNA NUEVA EMPRESA?
No. Esta es una transformación. Ecopetrol deja de ser una empresa industrial y comercial del Estado y pasa a ser una sociedad pública por acciones de propiedad 100 por ciento del Estado con autonomía administrativa y financiera.
¿QUIÉNES SERÁN SUS DUEÑOS?
El Estado colombiano, a través del Ministerio de Hacienda y otras cuatro entidades públicas. El decreto abre la posibilidad para que los trabajadores se conviertan en dueños de la empresa a través del fondo de pensiones.
¿A QUÉ SE DEDICARÁ ECOPETROL?
Ecopetrol dejará de ser juez y parte en la industria. Se enfocará en la exploración, explotación, refinación, transporte y comercialización de hidrocarburos. Quedará dotada de herramientas para incursionar en otras actividades de la cadena y para competir en el mercado nacional e internacional.
¿QUÉ PASARÁ CON LOS TRABAJADORES Y SUS CONTRATOS?
Los contratos de los trabajadores se mantendrán vigentes bajo las mismas condiciones y beneficios en que fueron pactados.
¿CAMBIA LA NEGOCIACIÓN DE LA CONVENCIÓN COLECTIVA DE TRABAJO?
No. El decreto no cambia la relación contractual entre la Empresa y los trabajadores. Por eso el proceso de la negociación de la CCT 2003-2004 es independiente a estos decretos y continuará su desarrollo.
¿A QUÉ SE DEDICARÁ LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS?
A administrar el recurso petrolero de propiedad de la Nación. Dependerá del Ministerio de Minas y Energía.
Entre sus funciones figuran administrar áreas y asignarlas, evaluar el potencial petrolero del país, hacer promoción internacional, apoyar en la formulación de la política petrolera al Ministerio de Minas y Energía, administrar la información técnica, diseñar, celebrar y administrar nuevos contratos para exploración y explotación, administrar la participación del Estado en los nuevos contratos, administrar bienes muebles e inmuebles que se obtengan por terminación de los contratos, recaudar las regalías y pagarlas, efectuar retenciones, hacer giros del Fondo de Estabilización Petrolera y propender por el adecuado abastecimiento de la demanda nacional de hidrocarburos.
¿CUÁNTOS TRABAJADORES TENDRÁ LA AGENCIA NACIONAL DE HIDROCARBUROS?
Menos de 70 personas. Es una agencia pequeña, de carácter técnico, que pertenecerá al Ministerio de Minas y Energía.
¿QUÉ PASARÁ CON LOS CONTRATOS DE ASOCIACIÓN VIGENTES?
Seguirán siendo manejados por Ecopetrol con las mismas condiciones pactadas en ellos.
¿CAMBIAN LAS REGLAS DE JUEGO PARA LOS INVERSIONISTAS?
Los contratos de Asociación vigentes seguirán siendo manejados por Ecopetrol en las mismas condiciones en que fueron pactados. Aquellos que se firmen hasta el 31 de diciembre de 2003, etapa de transición, también serán manejados por Ecopetrol en las mismas condiciones.
La Agencia será la encargada de administrar los nuevos contratos para exploración y explotación de hidrocarburos a partir del primero de enero de 2004. Los contratos que firme la agencia no van a deteriorar las condiciones del esquema actual de exploración y explotación de hidrocarburos en Colombia.
¿SE AFECTA LA LEY DE REGALÍAS?
No. El decreto no cambia la distribución, ni el monto de las regalías que reciben los municipios y departamentos. Estos seguirán recibiendo los recursos conforme lo estipula la Ley de Regalías vigente.
¿POR QUÉ EL GOBIERNO HIZO ESTE CAMBIO?
La situación económica del país obligaba a un ajuste de las empresas del Estado y Ecopetrol no es ajena a ese proceso. El Gobierno aplicó la medicina a tiempo en Ecopetrol, cuando todavía es una empresa sólida financieramente, pero con una amenaza para su viabilidad futura, por cuenta de la caída en las reservas de hidrocarburos en 28 por ciento entre 1999 y 2002, de la producción en 30 por ciento y de las exportaciones en 57 por ciento en ese mismo período. Así mismo, por la falta de flexibilidad en la contratación y los altos costos laborales, lo que obliga a hacer de Ecopetrol una empresa viable y competitiva en el largo plazo, aún con escenarios de bajos precios.
¿QUÉ OTROS CAMBIOS HABRÁ EN ECOPETROL?
Esta iniciativa hace parte de un programa que busca darle viabilidad a la empresa y que incluye una reducción de los gastos y costos administrativos en un 20 por ciento, un plan de austeridad que le permitirá un ahorro de 66.000 millones de pesos en los próximos cuatro años y la denuncia parcial de la convención colectiva de trabajo, que busca recuperar la gobernabilidad de la empresa y una mayor flexibilidad en la contratación.
¿EN QUÉ VA LA REDUCCIÓN DE LA NÓMINA DE LA EMPRESA?
En Ecopetrol no habrá despidos masivos. El plan de reducción de la nómina está sustentado en jubilaciones de ley y retiros anticipados. En los próximos cuatro años la planta deberá reducirse en 1.500 personas, de las cuales hasta junio de este año han salido 629.
¿QUIÉN NOMBRARÁ AL PRESIDENTE DE LA EMPRESA?
Los organismos de dirección y administración de la empresa también cambian. Ahora el Presidente de Ecopetrol será designado por la junta directiva de la Empresa y no por el Presidente de la República como sucede hoy. Esto le da más estabilidad de largo plazo, pues su nombramiento dependerá menos de los cambios de Gobierno. La junta directiva será nombrada parcialmente por el Presidente de la República y la mayoría de los miembros por la asamblea de accionistas.
¿ESTA DECISIÓN BUSCA MARCHITAR LA EMPRESA?
No. La transformación buscar fortalecer a Ecopetrol. La empresa seguirá explorando y explotando hidrocarburos de manera autónoma o en asocio con otras compañías. Se eliminan las barreras para que la empresa se desarrolle. Tendrá más oportunidad para invertir en exploración y participar en nuevos negocios de la cadena, como la distribución de combustibles y la petroquímica. Así mismo, la posibilidad de dedicar mayores recursos a proyectos rentables. Ecopetrol tendrá mayor autonomía financiera y administrativa, lo que le permite dedicar mayores recursos para desarrollar sus negocios
