Firmaron Pactos por la Transparencia

ALCALDES DE BOGOTA SE COMPROMETEN CON GESTIONES TRANSPARENTES

Bogotá, 12 Abr (SNE).- Por primera vez en la historia política de Bogotá, los 20 alcaldes de las localidades de Bogotá, que tomaron este lunes posesión de su cargo frente al Alcalde Mayor, Luis Eduardo Garzón, firmaron los Pactos por la Transparencia, liderados por el programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción.

Al evento asistió como testigo de honor María Margarita Zuleta, directora del Programa.

Con los pactos por la transparencia, los mandatarios locales se comprometen a lograr una gestión pública eficiente, eficaz y libre de corrupción en el manejo de los recursos públicos, donde exista una cultura de rendición de cuentas, mayores espacios y canales de comunicación entre la administración y la ciudadanía y en la cual se fortalezca y consolide la participación ciudadana.

Los 20 mandatarios fueron escogidos luego de un proceso de selección en el que participó la Universidad Nacional y las Secretarias de Gobierno y General del Distrito, y tendrán que sortear problemas como la inseguridad, cobertura en educación y salud, ventas ambulantes, vías, desempleo, entre otros, en las distintas localidades de Bogotá.

La Veeduría Distrital y la Presidencia de la Republica harán seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos en el Pacto, cuya firma es voluntaria pero que genera obligaciones de carácter legal al momento de suscribirlo. El programa de Lucha contra la Corrupción vigilará que la administración de lo local también se haga de manera pública.

De hecho, con la firma del pacto los Mandatarios adquieren entre otros compromisos el dar a conocer a la localidad el estado en que se recibió la Alcaldía Local; remitir anualmente al Concejo de Bogotá y semestralmente, o cuando lo solicite, a la Subsecretaria de Asuntos Locales de la Secretaría de Gobierno del Distrito informes sobre la ejecución de los recursos de inversión; entregar la información que requiera la Veeduría Distrital; formular, estructurar y ejecutar el Plan de Desarrollo Local y el presupuesto anual de la Alcaldía Local; adelantar procesos de concertación con los actores sociales e institucionales que contribuyan a la formulación y definición los proyectos de inversión y suministrar semestralmente a la Junta Administradora Local y al Consejo Local de Planeación la evaluación de gestión y resultados alcanzados en la ejecución del Plan de Desarrollo Local.

El siguiente es el texto de uno de los pactos de transparencia firmados este lunes:

PACTO POR LA TRANSPARENCIA

En Bogotá D.C, a los 12 días del mes de abril de 2004, se reunieron OSCAR DARIO RODRIGUEZ, Alcalde de la Localidad de Usaquen y MARIA CONSUELO DEL RIO MANTILLA, Veedora Distrital, en representación de los grupos de control social, en presencia de LUIS EDUARDO GARZON, Alcalde Mayor de Bogotá, D.C., MARIA MARGARITA ZULETA GONZALEZ, Directora del Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción, en adelante el "Programa Presidencial", con el fin de formalizar los siguientes compromisos en relación con los procesos de gestión que realice la Alcaldía Local, y en particular cuando se trate del manejo de recursos destinados a Seguridad y Convivencia Ciudadana, Transporte y Tránsito, Salud Pública, Bienestar Social y Obras de Desarrollo Urbano:

1. COMPROMISOS DE LA ADMINISTRACIÓN LOCAL

1.1. Generales

a) Dar a conocer a la localidad el estado en que se recibió la Alcaldía Local, en los aspectos administrativos, financieros, planeación, sectores sociales, situación jurídica y los demás temas que solicite la comunidad, a más tardar dentro de los dos meses siguientes a su posesión.

b) Remitir anualmente al Concejo de Bogotá y semestralmente, o cuando lo solicite, a la Subsecretaria de Asuntos Locales de la Secretaria de Gobierno del Distrito informes sobre la ejecución de los recursos de inversión que permitan un adecuado seguimiento a los mismos.

c) Dar a conocer a través de la página WEB www.bogotá.gov.co o de la línea de atención al público, ó implementar en la Alcaldía Local, los mecanismos para la recepción, trámite, seguimiento y respuesta de peticiones, quejas y reclamos de la ciudadanía.

d) Entregar la información que requiera la Veeduría Distrital dentro de los 10 días hábiles siguientes a la solicitud, o en su defecto informar por escrito la fecha exacta de entrega de la información y la justificación del tiempo adicional, que en ningún caso podrá ser superior al previsto inicialmente.

e) Propiciar e impulsar la participación ciudadana y el control social en los procesos de planeación y gestión local.

f) Utilizar la metodología suministrada por el Programa Presidencial, en la presentación de los informes de cumplimiento del pacto.

g) Asistir a los eventos de capacitación que el Distrito programará para los Alcaldes Locales.

Para la realización de los anteriores compromisos el Alcalde Local contará con el apoyo de la Secretaría de Gobierno, de conformidad con lo previsto en el Decreto 98 de 2002.

1.2. Planeación y Presupuesto

a) Formular, estructurar y ejecutar el Plan de Desarrollo Local de conformidad con lo establecido en el Acuerdo 13 de 2000 y demás normas reglamentarias y con el Plan de Desarrollo Distrital.

b) Formular, estructurar y ejecutar el presupuesto anual de la Alcaldía Local dentro de los parámetros descritos en la Ley de Ajuste Fiscal, Decreto - Ley 1421 de 1993 y demás normas aplicables.

c) Adelantar procesos de concertación con los actores sociales e institucionales que contribuyan a la formulación y definición los proyectos de inversión.

d) Suministrar semestralmente a la Junta Administradora Local y al Consejo Local de Planeación, la evaluación de gestión y resultados alcanzados en la ejecución del Plan de Desarrollo Local, de acuerdo con los lineamientos del Departamento Administrativo de Planeación Distrital, quien adicionalmente dará el apoyo necesario a la localidad. Este compromiso deberá cumplirse a partir del año 2005.

1.3. Contratación

a) Publicar los proyectos de pliegos de condiciones y términos de referencia en el Portal Único de Contratación www.bogotá.gov.co.

b) Convocar a los ciudadanos y organizaciones sociales para que realicen el control social a cualquier proceso de contratación, suministrando la información necesaria e indicando la fecha y lugar de realización de los eventos.

c) Responder las inquietudes y observaciones que hagan los ciudadanos y organizaciones sociales en relación con los procesos de contratación, en los términos del Decreto 2170 de 2002.

d) Cumplir estricto a lo prescrito en el artículo 51 de la Ley 190 de 1995 y publicar la información pertinente en el Portal Único de Contratación www.bogota.gov.co.

e) Suscribir pactos de probidad con la Veeduría Distrital en los cinco procesos de selección más significativos de la localidad, los cuales serán determinados conjuntamente.

1.4. Fortalecimiento Institucional

a) Adoptar e implementar la metodología establecida en la Ley 594 de 2000 de gestión documental que facilite el control y la consulta de documentos, la rendición pública de cuentas, la defensa de los recursos públicos y la medición de los riesgos de corrupción.

b) Realizar las actividades necesarias para adoptar un plan de sistematización en línea de los procedimientos financieros y presupuestales, que garantice que los recursos se están manejando con probidad y permita detectar y evitar posibles manipulaciones.

c) Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Directiva Nº 02 de 2003 expedida por la Alcaldía Mayor.

d) Presentar a la Veeduría Distrital, en un plazo máximo de tres (3) meses, un plan de acción el cual establezca las acciones, metas e indicadores que servirán para implementar el Plan de Desarrollo. La Veeduría Distrital brindará la asesoría que se requiera para este efecto.

2. COMPROMISOS DE LA VEEDURIA DISTRITAL

a) Divulgar y promover las convocatorias a eventos de participación ciudadana y control social.

b) Promover la organización comunitaria para ejercer el control social a la gestión local, en particular en los temas incorporados en el presente documento.

c) Diseñar e implementar mecanismos de divulgación del presente Pacto.

d) Apoyar la articulación los grupos de ciudadanos organizados o que se organicen para ejercer control social, acompañamiento, seguimiento y evaluación a la gestión de la administración local.

e) Hacer seguimiento y evaluar los avances y resultados del cumplimiento de los compromisos específicos del pacto y hacer las recomendaciones necesarias cada dos meses.

f) Apoyar a la ciudadanía y organizaciones sociales en la obtención de información cuando no reciban respuesta oportuna o satisfactoria por parte de la administración local.

g) Apoyar la articulación los grupos de ciudadanos organizados o que se organicen con el fin de ejercer el control social, el acompañamiento, el seguimiento y la evaluación a la gestión de la administración local en relación con los compromisos adquiridos en este Pacto por la Transparencia.

h) Difundir y promocionar el contenido del presente Pacto por la Transparencia en la localidad.

i) Informar al Programa Presidencial sobre la conformación e integración de grupos de ciudadanos organizados o que se organicen para ejercer control social en el marco del Pacto por la Transparencia.

3.- COMPROMISOS DEL PROGRAMA PRESIDENCIAL

a) Hacer seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos en el presente Pacto.

b) Publicar anualmente un ranking nacional de cumplimiento de los compromisos del Pacto por la Transparencia entre las alcaldías locales de Bogotá que lo suscribieron.

CON SU FIRMA SE COMPROMETE:

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Oscar Darío Rodríguez

Alcalde Local de Usaquen

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María Consuelo del Río Mantilla

Veedora Distrital

TESTIGOS DE HONOR

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Luis Eduardo Garzón

Alcalde Mayor de Bogotá

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Maria Margarita Zuleta González

Directora
Programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha contra la Corrupción