PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN TELECONFERENCIA CON CONSEJO PRESIDENCIAL
ANDINO
Bogotá, 7 dic. (SNE).- A continuación
las palabras del presidente Álvaro Uribe Vélez
ante el Consejo Presidencial Andino que sesionó en Cusco,
Perú. La comunicación se hizo a través de
una teleconferencia.
“Nuestros países necesitan superar
el antagonismo entre crecimiento de corto plazo y crecimiento
de largo plazo. Toda expresión de crecimiento de corto
plazo debe ser dentro de un horizonte de crecimiento de largo
plazo y ese crecimiento tiene que ir acompañado con creciente
construcción de cohesión social.
Para lograr ese crecimiento de largo plazo
con cohesión social, requerimos integrarnos a todos los
mercados del mundo con equidad y requerimos desarrollar una política
de crecimiento interno totalmente incluyente.
En la integración a los mercados hemos
dado pasos importantes. Hace dos años muchos no soñaban
siquiera con la posibilidad de la integración entre la
Comunidad Andina y MERCOSUR. Ese paso se dio con rapidez, se
dio con juicio, se dio con equidad, es una gran señal
política y al mismo tiempo genera una gran posibilidad
de integración económica para la construcción
de cohesión social.
Recientemente con Venezuela y México,
en lo que llamamos el Grupo de los Tres, hemos tomado la decisión
de la incorporación de Panamá. Ha sido de gran
importancia que el acuerdo Panamá-Puebla haya admitido
a Colombia como socio observador con el interés de avanzar
en la integración gasífera que tiene en Venezuela,
en el Perú y en Bolivia, grandes eslabones para la integración
continental. Con ese plan Panamá-Puebla también
tenemos que integrarnos en lo que es la interconexión
eléctrica y tenemos que definir cómo, respetando
plenamente la variable ambiental, construimos la carretera, porque
hoy hay comunicación de Panamá a Alaska y comunicación
de Colombia a la Patagonia, pero la carretera en el tramo Colombia-Panamá es
una carretera que debemos construir. Confío que podamos
lograr avances en esa materia, especialmente con la comprensión
de la opinión pública de Panamá.
Nos preocupa la circunstancia de que Centroamérica
haya culminado acuerdos de comercio con los Estados Unidos, nosotros
en la Comunidad Andina, tres países, estemos avanzando
en esos acuerdos y no haya todavía una aproximación
para los acuerdos entre nuestros países y Centroamérica.
Nos preocupa que muchos estemos integrados
con México, que la integración con México
haga parte de esta gran agenda latinoamericana, que la integración
con los Estados Unidos sea de especial interés de algunos
de nuestros países y que Canadá esté ausente
en toda esta perspectiva. La integración tiene que ser
un proceso con equidad, pero un proceso dinámico, de ampliación
permanente.
La integración nuestra en la comunidad
andina con Mercosur nos tiene que constituir en un equipo mas
grande, para avanzar hacia Asia, para avanzar hacia el gran mercado
Chino, nosotros tenemos que integrarnos mas con ese país
que ha dado ejemplo en el proceso de integración con el
mundo el hermano Chile y a partir de esa integración con
Chile, de una más férrea integración en
la Comunidad Andina, poder avanzar hacia el Pacífico.
El proceso inmediato de negociación
de los tres países de la Comunidad Andina con los Estados
Unidos debe dejar muy claramente un ejemplo de negociación
con equidad, equidad en temas tan sensibles como la agricultura,
equidad en temas tan sensibles como el tratamiento de las asimetrías,
equidad en temas tan sensibles como el tema de la propiedad intelectual
y el tema de la biodiversidad. La biodiversidad de nuestros países,
que es una alcancía para el desarrollo equitativo de nuestras
comunidades, tiene que ser debidamente protegida en estos tratados.
Políticamente es de gran importancia
señalar dos elementos, nosotros avanzamos en estos procesos
de integración por razones de expandir nuestra economía,
a través de la variante de equidad y preservando totalmente
los derechos de los países hermanos que están integrados
con nosotros y que no participan en estos nuevos procesos de
integración. Se debe eliminar definitivamente la contradicción
entre un crecimiento hacia fuera y un crecimiento hacia adentro
constructor de inclusión, constructor de cohesión
social. El crecimiento hacia fuera debe ser un soporte a través
de la equidad para mejorar la inclusión que a su vez debe
estar aumentada, debe estar permanentemente dinamizada en un
crecimiento hacia adentro.
La pobreza de nuestros países y la inequidad
son motivos de vergüenza, retos pero también nos
dan grandes posibilidades en la superación de la pobreza,
en la construcción de equidad tenemos la gran posibilidad
de acelerar el crecimiento de nuestras economías a través
de una estrategia hacia adentro. Todo ciudadano de nuestros países
que integremos en este proceso incluyente, es un actor más
de la demanda agregada, será un actor más de la
oferta, un actor más para sustentar un crecimiento de
largo plazo.
Allí aparece una variable fundamental
que es la educación, la educación es la primera
para poder construir productividad, para poder construir competitividad,
para poder mejorar la equidad en la distribución del ingreso
y para poder avanzar en la escalera tecnológica que nos
permita que ese proceso de integración con toda la economía
mundial sea un proceso que nos de la posibilidad de avanzar mas
en la productividad, en la competitividad y en el ingreso.
Si no avanzamos en la escalera tecnológica
y nos estancamos, de nada nos servirá esa integración
con la economía mundial, por eso nuestros pueblos tienen
que vivir en permanente revolución educativa.
Es de gran importancia en la tarea de dinamizar
la economía interna la revolución de crédito,
la democratización del crédito, la experiencia
en Colombia nos ha demostrado que nuestros pueblos tienen mas
actitud empresarial que sentido de subyugación laboral.
El acceso a la educación y el acceso al crédito
son fundamentales.
Y también nos ha demostrado la experiencia
que el principal obstáculo del acceso al crédito
no es la falta de recursos, definitivamente recursos hay, el
gran obstáculo del acceso al crédito es una institucionalidad
que tenemos que construir en el sector público y en el
sector privado para identificar proyectos, para capacitar a los
eventuales sujetos que desarrollen esos proyectos, para acompañar
los procesos de los proyectos y para otorgar garantías.
La experiencia en Colombia en esto nos esta dando luces bien
importantes.
La tributación tiene que ser una tributación
en la cual hagamos un gran balance entre la necesidad fiscal,
la construcción de equidad, la confianza empresarial,
porque estos procesos no se sustentan, no se mantienen sino con
una gran confianza de inversionistas. Si no hay un proceso permanente
para agrandar la confianza inversionista, para tener más
y más inversión, nada será posible para
construir equidad.
He dicho muchas veces a los colombianos que
si no adelantamos una política social sustentada en una
expansión permanente de la confianza y de la inversión
finalmente no habrá que repartir. Y esto tiene que estar
acompañado de conceptos claves de tributación y
de conceptos y de prácticas clave de gasto público.
Más importante para construir equidad que definir las
fuentes de tributación, es definir los destinos y las
modalidades del gasto público.
Si algo nos hemos propuesto en Colombia es
derrotar la corrupción y derrotar el clientelismo, el
clientelismo y el burocratismo han sido unos factores de gasto
público que inicialmente se sustentaron en propósitos
de equidad y que finalmente han afectado notoriamente la equidad
porque han desviado recursos.
Nuestras comunidades tienen que escoger en
que gasta el Estado, se gasta en burocracias pomposas, costosas
o gasta en inversión social eficiente y esto es lo que
definitivamente tiene que conducirnos a mejores niveles de equidad.
En la medida que hagamos bien nuestra tarea
en tributación, nuestra tarea en gasto público
fortalecemos nuestra capacidad de reclamar de los organismos
multilaterales reorientación de sus políticas.
Insisto que es necesario, como lo ha dicho
en tantas ocasiones el presidente Toledo, llegar a unos acuerdos
con el Fondo Monetario sobre el especial tratamiento en la contabilidad
que se le debe dar a nuestras inversiones estratégicas,
de lo contrario, esas inversiones estratégicas se van
a quedar indefinidamente sin ser realizadas.
Quiero extender a todos ustedes un saludo muy
afectuoso y resumir, necesitamos combinar el crecimiento de corto
plazo con el crecimiento de largo plazo, combinar el crecimiento
volcado sobre los mercados externos con el crecimiento afianzado
en la inclusión creciente de nuestras sociedades a través
de la superación de la pobreza”.
La educación, el crédito, el
gasto público, la tributación, son fundamentales
para poder conseguir estos avances y es necesaria definitivamente
que nuestra tarea esté reciprocada por decisiones en los
organismos multilaterales.
A todos ustedes, un saludo muy afectuoso
y mil gracias.
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