| COMISIÓN
EUROPEA REDEFINE PRINCIPIOS DE PREFERENCIAS ARANCELARIAS
Bogotá, 8 jul. (SNE).- La prórroga por diez años
más del Sistema General de Preferencias (SGP) de la Unión
Europea, del cual Colombia es beneficiario, parece estar más
cerca.
De acuerdo con una comunicación de la Comisión Europea,
la simplificación, la transparencia y la objetividad serán
los nuevos principios que dirijan el SGP en la próxima década.
El mismo Comisionado Europeo de Comercio
de la Unión Europea,
Pascal Lamy, aseguró que si bien este bloque ya es el mayor
proveedor mundial de preferencias comerciales a favor de países
en vías de desarrollo, la idea es avanzar.
"Queremos ir más allá: hemos de concentrar
nuestros esfuerzos en aquellos países en desarrollo más
pobres y vulnerables, aquellos que más necesitan de las
preferencias comerciales para acceder al mercado de la Unión
Europea", aseguró.
Lamy ya le había manifestado al Gobierno colombiano en
febrero pasado la voluntad política de la Unión Europea
para prorrogar el SGP, tal como lo solicitó el presidente Álvaro
Uribe Vélez durante su visita en febrero.
Este nuevo pronunciamiento del Comisionado
Lamy es una muestra más de la intención por parte de la Unió Europea
de prorrogar estos beneficios en octubre próximo cuando
se tome una decisión definitiva.
En febrero pasado el Ministro de Comercio,
Industria y Turismo, Jorge Humberto Botero manifestó que el Comisionado Lamy
comunicó que esas preferencias serían renovadas para
el período que va del 2005 al 2014.
NUEVAS DIRECTRICES
En la nueva declaración de la Comisión Europea se
establecen los principios con los cuales propone mejorar el sistema
actual en varias áreas: simplificación (recortando
los cinco tipos que existen actualmente); concentrando los beneficios
en aquellos países en vías de desarrollo que más
lo necesitan, incentivando la cooperación regional y poniendo
el acento en el desarrollo sostenible como forma de obtener ventajes
adicionales.
La Comisión propone concentrar el SGP en los países
que más lo necesiten: los países menos avanzados
(PMA) y los países en desarrollo más vulnerables
(pequeñas economías, países enclavados, pequeñas
islas y países de renta baja)
Así mismo, sugiere reducir los cinco tipos actuales del
SPG a tres: un tipo general; el "todo menos las armas ",
que daría acceso al mercado comunitario a los 50 países
más pobres del mundo con franquicia de aranceles y sin cuotas;
y un nuevo SPG + con preferencias arancelarias a los países
con necesidades especiales de desarrollo.
"Un SPG transparente: graduación - es decir, retirada
de los beneficios del SPG - solo para aquellos productos de países
beneficiarios que son altamente competitivos en el mercado comunitario
y ya no necesitan el SPG para exportar a la UE. Además,
la graduación no se aplicará a los pequeños
beneficiarios del SPG y en el diseño de la graduación
se considerará de manera especial la situación de
países beneficiarios más necesitados. Es importante
recordar que la graduación no es una penalización,
sino un signo de que el SPG ha alcanzado su objetivo con éxito" asegura
el documento de la Comisión Europea.
También se propone un nuevo incentivo
para fomentar el desarrollo sostenible y el buen gobierno que
reemplace los anteriores
tipos droga, social y medio-ambiental.
"Se crearía una nueva categoría - el SPG +
- que ofrecería incentivos especiales para los países
que aceptan las principales convenciones internacionales sobre
derechos sociales, protección del medio ambiente y gobernanza,
incluida la lucha contra la producción y tráfico
de drogas", dice el documento.
La comunicación de la Comisión ahora se discutirá en
el Consejo, el Parlamento Europeo y el Comité Económico
y Socia y en octubre se presentará un reglamento de aplicación
del SGP para los próximos tres años, a partir de
1 enero 2006.
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