El 23 de julio
se presentará el
cronograma COMIENZA A DESARROLLARSE LA AGENDA INTERNA,
HOJA DE RUTA DE LOS PRÓXIMOS 25 AÑOS
Bogotá, 9 jul (SNE). Un nuevo vocabulario se empieza a
escuchar a propósito de las negociaciones que adelanta el
país con Estados Unidos para lograr un Tratado de Libre
Comercio (TLC).
Jerarquización, priorización, agenda interna, infraestructura,
recursos, competitividad y modernización, son algunas de
las palabras que se han puesto de moda en los últimos meses.
Algunos nuevos, y otros no tanto, estos
vocablos tienen gran importancia en el desarrollo económico del país y el proceso
de internacionalización a través de los acuerdos
comerciales.
La agenda interna, es el cronograma que
permitirá establecer
conjuntamente entre el Gobierno y el sector privado cuáles
son las necesidades y requerimientos del país para asumir
adecuada y competitivamente las próximas décadas.
"Este proceso lo estamos construyendo con todos los actores
sociales, va a tener una dimensión sectorial, una dimensión
temática, temas transversales como ciencia, tecnología
educación, contratación, que se deben discutir y
por supuesto en una dimensión regional", explica el
director de Planeación Nacional, Santiago Montenegro.
De esta forma el Gobierno está organizando
grupos de trabajo para ir a las regiones y conocer las necesidades
regionales para
adaptarse a la nueva realidad de los tratados internacionales.
Para el director de Planeación, la agenda interna debe
tener credibilidad regional, credibilidad política, credibilidad
social y credibilidad sectorial, por eso la importancia de consultar
los diferentes sectores del país y estamentos sociales.
"Esta es una agenda a largo plazo porque al país no
se le va a poder ajustar en seis meses. Se deben construir cosas
inmediatamente, otras a mediano plazo y otras a largo plazo y pensar
en las próximas generaciones, por eso es que esta es una
agenda a 25 años y no nos podemos olvidar de eso",
asegura Montenegro al explicar el objetivo de este instrumento.
NO ES SÓLO CEMENTO
Para muchos, la preparación del país se fundamenta
el desarrollo de la infraestructura representada en más
y mejores vías, construcción de puentes, terminales
aéreos y portuarios, entre otros aspectos.
Sin embargo, el Gobierno va mucho más allá. El Director
de Planeación, asegura que "la agenda interna no sólo
es hierro y cemento, cosa que también se va a hacer, sino
que implica cambios institucionales y pasa por una mayor productividad
de los recursos existentes, haciendo más con lo mismo".
Y en eso ya se está avanzando. De acuerdo con Montenegro,
el país pese a todas las dificultades tiene un programa
de inversión muy importante, tanto física como social.
"Por ejemplo, en educación básica y media ya
se han creado 734 mil cupos nuevos fundamentalmente con los mismos
recursos, la capacitación del Sena que son más del
doble de lo que se ofrecía hace un año y eso es parte
de la agenda interna", precisa el funcionario.
Por eso, el esfuerzo debe ser conjunto
y para ello la agenda interna requiere la participación de gobernaciones, municipios,
sector privado, sector académico, Gobierno Nacional, entre
otros.
"Dentro de un país que tiene enormes limitaciones
fiscales y donde hay que hacer un esfuerzo de estabilización
de las finazas públicas es importante que haya concertación
con el sector privado, las regiones y otros actores de la económica
para que con los escasos recursos que tenemos podamos mejorar el
entorno de competitividad", asegura el presidente de la Asociación
Nacional de Industriales, Andi, Luis Carlos Villegas.
Y para que la agenda funcione adecuadamente,
se constituyó un
comité de seguimiento en el cual permanentemente Planeación
Nacional, Ministerio de Comercio y sector privado establezcan las
necesidades y prioridades del país y sus regiones.
La idea es hacer una "jerarquización" de los
proyectos de cada ministerio con miras al desarrollo del Colombia
y teniendo en cuenta las negociaciones internacionales, como CAN-Mercosur,
TLC con Estados Unidos, las futuras con Centroamérica, Canadá y
la Unión Europea.
En una primera reunión de agenda interna se hizo un inventario
de lo que es infraestructura física, muy detenido en carreteras,
ferrocarriles, distribución eléctrica, trámites,
educación, capacitación, acceso a Internet, y todo
lo que debe acompañar a un país como Colombia en
los próximos 20 ó 25 años una vez concluidas
las negociaciones económicas internacionales.
El trabajo ahora es empezar a definir la prioridad de proyectos
que se deben desarrollar ya, para lo cual existe una gran lista
construida desde las regiones, las ciudades, los pueblos, la parte
rural de Colombia.
Dentro de la agenda ya hay algunos aspectos
que se contemplan, como el cruce transversal de las cordilleras
a través de
túneles, la mejoría de la navegación fluvial
por el Magdalena, el acceso por doble calzada a Buenaventura, la
mejora del acceso en las fronteras y la distribución eléctrica
a centros donde haya potencialidad en materia de transformación
agrícola e industrial.
El cronograma definitivo de la agenda interna
se presentará el
próximo 23 de julio en Cali dentro del Encuentro Colombia
Compite. Allí ya se debe haber definido conjuntamente con
el sector productivo y las regiones el alcance de la agenda interna
en sus dos aspectos: garantizar acceso real en función del
TLC y generar los procesos de competitividad y productividad que
necesita el país para aprovechar las oportunidades que se
generen.
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