Superservicios
presenta balance del proceso para mejorar servicios públicos
en la isla INVERSIONES POR $15 MIL MILLONES PARA ACUEDUCTO
Y ALCANTARILLADO DE SAN ANDRÉS
Bogotá, 13 jul. (SNE).- La superintendente delegada para
Acueducto y Alcantarillado, Claudia Patricia Mora, informó que
dentro del proceso que se adelanta para solucionar el problema
de los servicios públicos en San Andrés, el Gobierno
Nacional ha previsto inversiones por 15 mil millones de pesos para
financiar las obras que requiere el acueducto y alcantarillado
de la isla.
De acuerdo con la Superintendente, los
recursos provienen de las audiencias públicas previstas
en el Plan Nacional de Desarrollo, del Ministerio de Ambiente
y de recursos de Ley 715 que fueron
pignorados por la asamblea departamental.
"Nosotros ya garantizamos para este proyecto específicamente
15 mil millones de pesos, que traídos a valor presente suman
alrededor de 13 mil millones, suma que básicamente la conforman
recursos provenientes de audiencias públicas, o sea de la
Ley del Plan, unos recursos que tenía el Ministerio de Ambiente
en el Plan Caribe para ejecutar en San Andrés y la pignoración
de recursos de Ley 715 que autorizó la asamblea departamental.
Los 15 mil millones de pesos van para inversiones en obras que
requiere el servicio de acueducto y alcantarillado", explicó la
funcionaria.
La Superintendente presentó un balance del proceso que
se lleva a cabo para dotar a San Andrés de una empresa de
servicios públicos, eficiente, transparente, con participación
de los usuarios y de un operador que se encargue de la prestación
del servicio y de acometer el plan de obras.
¿CÓMO VA EL PROCESO EN SAN ANDRÉS?
"La Superintendencia de Servicios Públicos ha venido
cumpliendo con un cronograma para la selección de un operador
para la prestación del servicio de acueducto y alcantarillado
en la isla de San Andrés.
"Los pasados 16 y 17 de junio, en la isla de San Andrés,
hicimos una audiencia pública, una rueda de negocios, con
posibles operadores que están interesados en participar.
Esto previa publicación de los términos de referencia
generales que hicimos en la web de la entidad.
"Durante estos dos días dividimos
nuestro trabajo en una visita de campo a la infraestructura,
para que las personas
interesadas conocieran el estado en que se encuentran las redes,
algunos sistemas de bombeo y todo lo relacionado con la estructura
de acueducto y alcantarillado.
"En el segundo día nos concentramos a discutir los
términos de referencia que había publicado la Superintendencia,
para que las personas pudieran hacer sugerencias y comentarios
y Superintendencia haga los ajustes respectivos.
"Con base en esa información, que resultó muy
enriquecedora para la Superintendencia y para el equipo de trabajo,
estamos haciendo unos nuevos ajustes a esos términos de
referencia y definiendo unas nuevas fechas".
¿CUÁLES SON ESAS FECHAS?
"El 23 de julio haremos la prepublicación de unos
pliegos que tendrán en cuenta los comentarios que presentaron
los posibles operadores, y formalmente el 23 de agosto haremos
la entrega de los pliegos definitivos, para que empiecen a correr
los términos a los interesados que quieran participar dentro
del proceso de licitación pública".
¿QUÉ TIPO DE OBSERVACIONES
SE HICIERON?
"Hubo todo tipo de observaciones. Unas hacen referencia al
término del contrato, que inicialmente estaba previsto a
diez años. Ese es un tema que estamos discutiendo. Los interesados
sugieren que se amplíe ese término del contrato.
"Otros preguntaban específicamente sobre los recursos
con que se cuentan para hacer las inversiones y los impactos en
tarifas. Una serie de comentarios respecto de los términos
que habíamos publicado y que estamos teniendo en cuenta
para efectos de la elaboración de los pliegos definitivos.
"En todo caso publicaremos un nuevo borrador con esos comentarios.
Y no solamente los que llegaron en esa rueda de negocios, sino
los que han venido llegando con posterioridad, a través
de la web o de comunicaciones que formalmente nos han enviado los
interesados, para que, considerándolas, elaboremos nuestro
pliego definitivo".
¿HAY EMPRESAS INTERESADAS EN PARTICIPAR?
"En la rueda de negocios de San Andrés participaron
50 personas y 17 empresas, de carácter nacional e internacional.
Sí hay interés".
¿SE TRATÓ EL TEMA DEL FONDO DE CAPITALIZACIÓN
SOCIAL?
"El fondo de capitalización social no fue un tema
de discusión profunda en esa rueda de negocios. El fondo
de capitalización social se mantiene dentro de la estructura
que ha planteado la Superintendencia.
"Básicamente lo que se está discutiendo son
términos concretos de los términos de referencia,
de los pliegos, de la invitación, más que el esquema
en sí. Porque el esquema, como lo planteó la Superintendencia
y como quedó aprobado en la última ordenanza de la
asamblea departamental, se mantiene.
"Es decir, una empresa de servicios públicos del orden
departamental, con una operación a cargo de un privado,
seleccionado previamente por la Superintendencia de Servicios Públicos,
y un fondo de capitalización social con participación
de los usuarios.
"Esto va a permitir que las obras de infraestructura que
requiere el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado de San Andrés,
se puedan desarrollar con esos recursos hacia futuro.
"El esquema ya está definido. El esquema fue planteado
inclusive en el último consejo comunal que se hizo con el
señor Presidente en la isla de San Andrés.
"También se hizo la socialización y está acorde
con lo que aprobó la asamblea departamental en la ordenanza
que autorizó la pignoración de los recursos de Ley
715 por espacio de dos años, lo cual nos permitirá tener
unos recursos para hacer unas inversiones mínimas que requiere
la isla, para por lo menos sacar adelante el servicio de acueducto
y alcantarillado".
¿EL ESQUEMA IMPLICA LA CREACIÓN
DE UNA EMPRESA?
"Implica la creación de una empresa de servicios públicos
de carácter oficial. Eso está en cabeza de la señora
Gobernadora. Es su responsabilidad. Ella ya tiene los socios. Está esperando
un concepto del Ministerio de Ambiente respecto a la participación
de la corporación Coralina dentro de la conformación
de esa empresa.
"Y una vez esté listo el concepto, se procederá a
la creación de esa empresa. Y la Superintendencia obviamente,
como ya lo mencionaba, continúa con el proceso de invitación
y cumplimiento del cronograma, para hacer la selección del
operador".
¿HAY RECURSOS PARA MEJORAR EL
SISTEMA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO EN LA ISLA?
"Nosotros ya garantizamos para este proyecto específicamente
15 mil millones de pesos, que traídos a valor presente suman
alrededor de 13 mil millones, suma que básicamente la conforman
recursos provenientes de audiencias públicas, o sea la Ley
del Plan, unos recursos que tenía el Ministerio de Ambiente
en el Plan Caribe para ejecutar en San Andrés y la pignoración
de recursos de Ley 715 que autorizó la asamblea departamental.
Los 15 mil millones de pesos van para inversiones en obras que
requiere el servicio de acueducto y alcantarillado".
¿CUÁNDO PREVÉ LA SUPERINTENDENCIA QUE ESTARÁ TRABAJANDO
EL OPERADOR?
"Nosotros estimamos que a final de año se debe estar
firmando el contrato y seleccionando el operador. Y confiamos que
a comienzos del otro año ya el nuevo operador empiece a
desarrollar las obras que sean necesarias y empiece a trabajar
en la isla".
¿CÓMO SE PERCIBE EN LA ISLA ESTA FÓRMULA
DE SOLUCIÓN?
"Siento que siempre hay satisfacción cuando se ve
que los problemas tienen solución. Evidentemente se quisiera
correr más y tener soluciones de más corto plazo,
pero la experiencia ha demostrado que en estos procesos de estructuración,
para que haya cierres financieros y hacia futuro no se presenten
dificultades, para que se puedan hacer los análisis y no
se impacten las tarifas, sino que haya unas tarifas que los usuarios
puedan pagar, etcétera, se requiere de una filigrana y de
un trabajo muy detallado que toma su tiempo".
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