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Conclusiones del estudio del CIDE

TLC PODRÍA GENERAR 270 MIL NUEVOS EMPLEOS

Cali, 23 jul. (SNE). - Aunque todos los departamentos del país sentirían un efecto positivo con el Tratado de Libre Comercio (TLC) que Colombia negocia con Estados Unidos, serían seis las zonas o departamentos que lo experimentarían en mayor grado: Bogotá, Atlántico, Quindío, Valle, Antioquia y Huila, dado que sus trabajadores están especializados en aquellas actividades productivas que probablemente se vean beneficiadas por el TLC.

Así lo reveló el investigador de la Corporación para el Desarrollo de la Investigación y la Docencia Económica, CIDE, Jesús Botero, durante su intervención en el IX Encuentro para la Productividad y Competitividad -Colombia Compite.

Según el investigador, además de los citados, los departamentos que, en su orden, se verían beneficiados serían: Risaralda, Norte de Santander, Sucre, Bolívar, Magdalena, La Guajira, Cundinamarca, Meta, Santander, Caldas, Cesar, Tolima, Córdoba, Cauca, Nariño, Boyacá y Chocó.

El estudio, realizado por la Corporación, por encargo de la Red Colombia Compite, que lidera el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, permitió medir el impacto que la ejecución del TLC tendría sobre variables como el PIB y el empleo, entre otros.

Los resultados arrojaron un impacto del TLC sobre el PIB industrial del 4,93 por ciento, en servicios de 4,34 por ciento, en el agropecuario de un 2,01 por ciento y en el minero de 1,48 por ciento.

Igualmente, del estudio se deduce que en el país se generarían 270 mil nuevos empleos calificados y no calificados, mientras que el desempleo disminuiría en cerca de 2 puntos en las áreas urbanas y en 1,6 por ciento en las rurales.

Aún cuando los impactos son considerados transitorios (a cinco años), la proyección a diez años indica una disminución de la tasa de desempleo de 15,1 a 12,9 por ciento; una disminución del déficit fiscal (medido como porcentaje del PIB) de 6,2 a 4,8 por ciento, así como un aumento del 8 por ciento en las exportaciones y de 11 por ciento en las importaciones.

El estudio advierte que el TLC puede ser una fuente importante de impulso para la economía colombiana pero que de por medio hay un proceso de negociación complejo, que debe llevarse a cabo de manera exitosa, para permitir alcanzar los beneficios esperados.

Así mismo asegura que los impactos del TLC son importantes, pero transitorios: se produce un crecimiento adicional en los primeros años del acuerdo, pero sus efectos tienden a diluirse con el tiempo.

Una parte importante del efecto del TLC se deriva del "efecto racionalización": la reasignación de recursos que fluyen de usos no eficientes (empresas ineficientes, sectores no competitivos) a usos eficientes. Es importante por ello mantener condiciones financieras favorables en la economía, que permitan hacer el tránsito sin grandes traumatismos. Un sistema financiero ineficiente y tasas de interés excesivas, pueden incidir negativamente en el "efecto racionalización", impidiendo concretar los usos eficientes.

La investigación concluye que el TLC impulsará la demanda de mano de obra calificada. Ello es una oportunidad, pero también un riesgo. Una oportunidad, porque garantiza que la educación, el mecanismo redistributivo por excelencia en un esquema de generación de oportunidades, acrecentará un capital humano que la sociedad podrá emplear productivamente; pero se puede constituir en riesgo si no se implementan las políticas educativas adecuadas, por cuanto las restricciones en la oferta de mano de obra calificada pueden constituirse en el cuello de botella que impida el aprovechamiento de las nuevas oportunidades.

"Los esfuerzos que el país haga en la educación y en la capacitación de la mano de obra serán decisivos para aprovechar adecuadamente las oportunidades generadas por el TLC", señala el informe.

Y agrega que la reasignación de recursos que se genera en los procesos de liberalización comercial, requiere estabilidad macroeconómica. Es imposible completar los procesos de ajuste en un entorno macroeconómico incierto e inestable. Por ello, la disciplina fiscal no es sólo conveniente sino necesaria. En tal sentido los procesos de reasignación de recursos suponen un entorno institucional adecuado: se requiere de un marco institucional que aliente a los inversionistas a aprovecharlas.

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