Cali, 23 jul. (SNE). Un desarrollo sostenible requiere de un modelo de desarrollo económico que permita aprovechar adecuadamente todos los recursos del país y generar mayor bienestar, equilibrio económico y confianza.

Por eso, el Gobierno tiene lista la denominada agenda interna u hoja de ruta para los próximos 20 años que presentará el próximo lunes mediante documento Conpes, y en la cual pretende determinar de forma concreta las acciones prioritarias que conduzcan a la definición de una estrategia compartida con todos los sectores de la sociedad.

" Es necesario adecuar la estructura productiva, los recursos humanos y la infraestructura de las instituciones para un nuevo modelo de desarrollo", aseguró el Director de Planeación Nacional, Santiago Montenegro, al anunciar la Agenda en el IX Encuentro para la Productividad y Competitividad, Colombia Compite. .

De acuerdo con el jefe de Planeación, la Agenda no servirá únicamente para los acuerdos comerciales que se están logrando, sino que deberá ir más allá.

"El país requiere para su desarrollo un modelo que utilice plenamente sus recursos productivos. En ese sentido los acuerdos comerciales ayudan en una dirección pero ese nuevo modelo de desarrollo sobrepasa la dimensión de esos acuerdos comerciales", advirtió Montenegro.

El Gobierno sabe que el mercado interno es muy pequeño para soportar tasas de crecimiento sostenido y por eso propone proyectarse a mercados mundiales en sectores donde el país es competitivo.

"El anterior modelo de desarrollo generó desempleo y desequilibrio, con el nuevo modelo de crecimiento hacia afuera, vamos a poder emplear esos recursos productivos, todos los recursos que tenemos en tierras para productos de tardío rendimiento, productos tropicales de gran demanda en el mundo, entre otros", dijo el funcionario.

Montenegro explicó que con la Agenda Interna se busca tener un mayor equilibrio regional y permitir nuevos desarrollos en las regiones.

"Vamos a expandirnos hacia el eje Panamá-Puebla con una vía de comunicación, con interconexión eléctrica y una gasífera y sobre todo hacia el oriente aprovechando todos los recursos de esa región para productos de tardío rendimiento con las 6,4 millones de hectáreas de Vichada para productos como caucho, palma, y pino caribe. Esos productos no los podemos sacar por Buenaventura, Santa Marta o Cartagena, por eso se deben aprovechar los recursos hídricos que se tienen, en general, y en particular el Río Meta para salir a los mercados mundiales vía el Orinoco", argumentó el jefe de Planeación Nacional.

Con ese nuevo modelo de desarrollo -agregó- se va a tener un mejor balance entre lo urbano y lo rural y una distribución del ingreso más equitativa. Con los acuerdos comerciales reglas de juego predecibles y una fortaleza institucional, que nos va a dar ese mayor equilibrio regional social entre el campo y la ciudad.

El Gobierno sabe que no parte de cero, que se ha hecho un esfuerzo enorme y que se avanzó en muchas áreas, pero que también se necesita un esfuerzo importante para cerrar las brechas en infraestructura, capital humano y arreglos institucionales.

"La adecuación de la estructura interna jalonará el crecimiento y a su vez el crecimiento jalonará el desarrollo de la infraestructura, el capital humano y las instituciones. Para todos esos propósitos será necesaria la agenda interna", puntualizó Montenegro.

CARACTERÍSTICAS DE LA AGENDA

Según explicó el Director de Planeación, la agenda contempla varios aspectos: metodología, sectores, dimensiones, etapas y organización estructural.

Con respecto a la metodología el funcionario explicó que será un proceso de concertación de actores y de dimensiones que no se conformará de arriba para abajo sino que se hará de abajo hacia arriba para permitir que el producto de la concertación tenga credibilidad.

"No se puede cometer un error de la apertura de los años 90 y es que fue impuesto de arriba para abajo y no se consolidó ese proceso en los sectores del país y eso no queremos que vuelva a pasar", puntualizó.

En la Agenda participarán todos los sectores del país, desde el público central y descentralizado, pasando por sector privado y la academia,

"La dirección, se la encargó el Presidente Álvaro Uribe Vélez, a Planeación, la ejecución al sector público central y descentralizado y el sector privado y el seguimiento al Consejo directivo de la Agenda", explicó Montenegro.

Para su desarrollo se han contemplado tres dimensiones catalogadas como sectorial, transversal y regional.

La sectorial involucra al sector estratégico para el desarrollo del país, los cuales serán definidos entre el Gobierno Nacional y el Consejo Gremial. La transversal tiene en cuenta los proyectos de mediano y largo plazo como la ciencia y la tecnología, la educación, el medio ambiente y las instituciones. Y la tercera contempla todos las regiones que tiene Colombia y esta es una dimensión crucial porque involucra la opinión y las necesidades de los departamentos.

Habrá tres etapas. La primera de ellas es la preparatoria en la que se realiza la elaboración de documentos y es la base de discusiones sectoriales, institucionales y transversales que contiene la información elaborada por la Secretaria Técnica de la agenda interna, pero también por los sectores, los grupos temáticos y las regiones.

"En esta etapa se hará un encuentro de documentos en el cual se van a definir unas matrices de prioridades", explicó Montenegro.

La segunda es la etapa de validación en la cual se tiene prevista la realización de foros regionales, sectoriales y temáticos para definir los puntos que harán parte de la agenda interna. Los foros sectoriales se realizarán en Bogotá con la participación de los gremios y el sector público, los regionales se adelantaran en 19 departamentos y 3 regiones que involucran las autoridades locales, el sector privado regional y la academia.

Y la tercera será la etapa de aprobación que es la validación de las iniciativas acordadas con el comité directivo de la agenda interna.

"Todo esto se resume en que tenemos un Consejo Directivo que fija las grandes políticas de la agenda interna y toma decisiones y recomienda al Gobierno. En este consejo está la representación del Gobierno, los ministros, el director de Planeación, el Consejo Gremial, los representantes de los trabajadores, del Congreso y la Asociación de gobernaciones y municipios", aseguró.

La organización contempla una secretaría técnica que coordina el subdirector de Planeación Nacional, un coordinador general, directores técnicos de planeación, la directora de la reforma del Estado.