Revela
Planeación
Nacional en Pereira
CON ACTUALIZACIÓN CATASTRAL MUNICIPIOS RECIBIRÁN MÁS
DE UN BILLÓN DE PESOS
Pereira, 26 jul. (SNE). - Si todos los municipios del país
actualizaran sus catastros podrían incrementar sus recursos
propios en más de un billón de pesos sin necesidad
de aumentar las tarifas de impuestos.
Así lo afirmó Oswaldo Porras Vallejo, director de Desarrollo
Territorial del Departamento Nacional de Planeación, en el
consejo comunal de seguimiento que realizó el Gobierno Nacional
en la ciudad de Pereira.
"
Uno de los grandes problemas que tienen las finanzas municipales
es que en el impuesto predial no solamente están muy por debajo
de los límites que la ley establece y están desactualizados
en su mayoría", precisó.
Indicó que en el caso de Risaralda en más del 64 por
ciento de los municipios están desactualizados los catastros,
y por eso las tarifas del impuesto predial están bajas y no
están acordes con la realidad.
Porras indicó que si bien es cierto que la actualización
catastral puede costar unos 800 millones de pesos, esa cantidad
de dinero se recaudaría en menos de un año recuperando
lo invertido.
"Se estima que si todos los municipios del país actualizaran
sus catastros podrían recibir sin aumentar tarifas, un billón
de pesos más en tributos. Para esto el Fonade ha ofrecido
créditos con el fin de que los municipios hagan los convenios
con el Instituto Geográfico Agustín Codazzi y actualicen
sus catastros", puntualizó.
INVERSIONES
Con respecto a los recursos que se han
girado al departamento de Risaralda, el Director de Desarrollo
Territorial de Planeación
manifestó que en los últimos 4 años ha recibido
900 mil millones de pesos, de los cuales por el Sistema General
de Participaciones (SGP) se han despachado 683 mil millones de
pesos.
De otro lado para el período 2004-2006 los recursos asignados
para el departamento son del orden de los 900 mil millones de pesos,
de los cuales del Presupuesto General de la Nación se han
identificado 194.000 millones y 707 mil millones por el SGP.
De esos 707 mil millones de pesos del SGP,
que es la fuente principal de financiamiento del departamento,
se destinarán para educación
437 mil millones; para salud, 172 mil millones; y para agua potable,
32 mil millones de pesos.
Del total de recursos la ciudad de Pereira
administrará 287
mil millones, el resto de municipios del departamento otros 210
mil millones y el gobierno departamental, 209 mil millones de pesos.
Destacó que si se analiza esta distribución de recursos
por habitante se tiene que el departamento de Risaralda ha recibido,
durante todos los años, una asignación superior al
per cápital nacional, es decir 985 contra 789 pesos por
persona.
ESTE AÑO
En el año 2004 de los recursos del SGP se han distribuido
203 mil millones para Risaralda que corresponde al 80 por ciento
de los recursos de educación y el 90 por ciento de los recursos
de salud.
Efectivamente, para educación se
han girado 114 mil millones y para salud 56 mil millones.
De los anteriores recursos el municipio
de Pereira administrará 81
mil millones y el resto de municipios 64 mil millones.
De la bolsa de propósitos generales, que administran directamente
los municipios, Porras Vallejo recordó que se reparte con
cuatro criterios: el 40 por ciento por pobreza, otro 40 por ciento
por población, el 10 por ciento por eficiencia fiscal y
el otro 10 por ciento por eficiencia administrativa. El último
20 por ciento se considera como un premio o estímulo al
esfuerzo por aumentar los recursos propios.
Adicional a los recursos de transferencias
para este año
hay aprobados 85 mil millones que equivalen al 32 por ciento de
los presupuestos regionalizados.
Por audiencias públicas al departamento le correspondieron
25.907 millones para los cuatro años de Gobierno, y de esos
para el 2004 fue apropiado el 25 por ciento de ellos que equivalen
a 6.480 millones que se invertirán en proyectos viales,
agua potable, y de otros sectores.
MENOR EFICIENCIA
Con respecto a si hay relación entre el crecimiento de
los recursos que se envían y la eficiencia con la que son
invertidos, el directivo de Planeación explicó que
no es así.
Por ejemplo explicó que Risaralda ha recibido en 10 años,
entre los años 1994 y 2004, recursos para agua potable 127
mil millones. Los municipios pasaron de recibir 4.900 millones
de pesos a 11 mil millones, es decir que crecieron más del
doble.
Sin embargo a pesar de que los recursos se duplicaron la cobertura
tanto en acueducto como alcantarillado no ha crecido con la misma
velocidad.
En educación pasaron los recursos del departamento de 92
mil millones a 162 mil millones, lo que asciende a más de
un billón de pesos en 10 años. También la
eficiencia no creció igual, exactamente la cobertura de
primaria se mantiene mientras que la de secundaria y universitaria
ha aumentado levemente.
En salud en los últimos 10 años
el departamento ha recibido 593 mil millones, pasaron de captar
31 mil millones
en el 94 a 63 mil millones en el 2004.
En el 2003 de los nuevos afiliados al subsidiado
que fue un millón
en todo el país, la cobertura se incrementó en el
departamento en 23 mil nuevas personas.
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