Habrá formulario único
de comercio exterior. Racionaliza 12 trámites
OFENSIVA DEL GOBIERNO PARA REDUCIR TRÁMITES
Bogotá, 2 Jun. (SNE). - Una gran ofensiva para racionalizar
y eliminar los trámites innecesarios que tienen que hacer
los empresarios y los ciudadanos comunes y corrientes ante las
diferentes dependencias del Estado, lanzó este miércoles
el Gobierno.
La meta es eliminar la corrupción, que haya más
transparencia y eficiencia en las oficinas oficiales y acercar
el Estado al ciudadano con el fin de que lo ayude y no se convierta
en un obstáculo.
Un estudio del Departamento de la Función Pública
concluyó que hoy los ciudadanos y los empresarios tienen
que realizar 2.676 trámites diferentes. Los sectores donde
más se deben efectuar son el de protección social
y salud, educación, comercio exterior y vivienda.
El vicepresidente de la República, Francisco Santos Calderón,
indicó que la primera de esas grandes acciones es el Formulario Único
de Comercio Exterior con el cual se racionalizan 12 trámites
que un exportador debe realizar ante diferentes despachos oficiales.
Ya está listo para la firma de los ministros un decreto
por medio del cual se adopta el formulario único, y adicionalmente
se podrá consultar electrónicamente los certificados
de existencia, se crea la ventanilla única virtual de comercio
exterior, se hará inspección única en puertos
y aeropuertos para exportar y habrá fijación de criterios
de conformidad y racionalización de tarifas.
Santos Calderón reveló que a partir del 1° de
enero de 2005 comenzará a aplicarse ese formulario único
de comercio exterior y que el proceso de concertación con
las entidades públicas fue muy difícil y demoró 8
meses.
Así mismo señaló que se trabaja intensamente
en la unificación de trámites en el sector de la
salud y que se espera al finalizar el 2005 tener un proceso único
de afiliación al sistema de seguridad social.
"Nosotros aspiramos a dejar un trámite único
de afiliación a la seguridad social para el otro año.
Toca trabajar durísimo porque hay EPS, unidades de capitación,
racionalización inmensa, un formulario único de afiliación",
anotó.
Agregó que en esa misión están trabajando
todas las instituciones del Estado y el sector privado porque la
empresa privada es una de las más beneficiadas con esta
acción.
"El costo de transferencias de EPS es de alrededor de 20
mil millones de pesos al año. Por eso ellos son los primeros
en decir qué dicha, nos ahorramos esa plata, porque todo
eso requiere burocracia", explicó.
En el Programa de Racionalización y Automatización
de Trámites (PRAT) están participando diferentes
entidades estatales como la Vicepresidencia de la República,
los Ministerios del Interior y Justicia y de Comercio, Industria
y Turismo; los departamentos de la Función Pública
y Planeación Nacional; la DIAN y Proexport, entre otros.
Santos Calderón indicó que los objetivos del Programa
son racionalizar los trámites que hacen los ciudadanos y
los empresarios, optimizar los procesos y procedimientos para mejorar
la productividad y la eficiencia del aparato productivo y brindar
transparencia a las funciones del Estado.
La idea no es solo simplificar trámites para los ciudadanos
sino los permisos de operación, las licencias, y otros que
afectan la productividad.
PAÍS DE TRÁMITES
A juzgar por los diferentes estudios realizados
por distintas entidades, Colombia es uno de los países donde más
trámites tienen que efectuarse.
Por ejemplo, según el Centro de Desarrollo Internacional,
Colombia es el cuarto país en Latinoamérica con mayor
número de trámites para la creación de una
empresa: 17 en total.
De acuerdo con el Banco Mundial, Colombia esta por debajo del
promedio latinoamericano en calidad del marco regulatorio medido
en controles, licencias y requisitos excesivos e inadecuados.
Y según el Departamento de la Función Pública,
en Colombia los ciudadanos y empresarios tienen que realizar 2.676
trámites diferentes.
Un empresario, por ejemplo, de los 594
trámites que debe
efectuar 164 son operación de licencias y permisos, 119
en registro y creación de empresas y 67 en vigilancia y
control.
Entre los 821 trámites más frecuentes que tiene
que realizar un ciudadano común y corriente, el mayor número
(exactamente 363) debe adelantarlos ante entidades de la seguridad
social, la salud y la educación, 97 ante las entidades de
la justicia y seguridad y 104 ante otros despachos.
¿QUÉ SE HA HECHO?
Claudia Jiménez, directora del Programa de Renovación
de la Administración Pública (PRAP) diseñado
por Planeación Nacional, dijo que de esos 2.676 trámites
que señala el estudio de la Función Pública,
ya fueron eliminados 18, racionalizados 61 y simplificados otros
46, en 25 diferentes entidades del orden nacional.
De los 61 trámites racionalizados la entidad donde más
se han hecho es el ICA con 11, seguido por el Ministerio de la
Protección Social con 10, el Fondo de Previsión del
Congreso con 8.
De los 46 simplificados, en el ICA se han
reducido 14 y 7 en protección
Social.
Y de los 18 eliminados 4 se produjeron en el Ministerio de Comunicaciones,
3 en el ICA y 3 en la Superintendencia del Subsidio Familiar.
Para la creación de empresas la meta del Gobierno es recortar
de 17 a 4 trámites y de 56 a 2 días de duración
todo el proceso. |
