"Es un desperdicio exportar esmeralda
en bruto", dice
URIBE PIDE APLICAR ACELERADOR A CENTRO DE DESARROLLO DE LA ESMERALDA
Otanche (Boyacá), 7 jun. (SNE). - Aplicarle el acelerador
a la creación del Centro de Desarrollo Tecnológico
(CDT) para tratar la esmeralda y darle valor agregado a las exportaciones
de esta piedra preciosa, pidió este lunes el presidente
de la República, Álvaro Uribe Vélez.
En un encuentro con la comunidad del occidente
del departamento de Boyacá, el Mandatario calificó como un desperdicio
que Colombia siga exportando esmeralda en bruto, sin ningún
tratamiento de joyería.
Uribe Vélez se comprometió a que si los productores
de esmeralda de la región se unen para hacer un proyecto
joyero grande para exportar el Gobierno a través del Banco
de Comercio Exterior Bancoldex, les concedería un crédito
y los asesoraría con el Sena y Artesanías de Colombia.
Para el Jefe de Estado es incomprensible
que ante la declinante producción de esmeraldas y los
bajos precios internacionales de la piedra, Colombia siga exportando
la esmeralda sin valor agregado.
Le pidió al ministro de Minas, Luis Ernesto Mejía,
acelerar el desembolso de los recursos que demandará la
construcción del Centro de Desarrollo Tecnológico
(CDT) y que se encuentran "atrapados" en la liquidación
de la compañía estatal Minercol.
Según Daniel de Narváez, presidente de la Asociación
de Productores de Esmeraldas de Colombia, en el año 95 Colombia
exportó 452 millones de dólares en esmeraldas, en
el 2002 bajó a 89,3 millones de dólares y en el 2003
cayó a 79,1 millones de dólares. Al ritmo que vamos
-dijo- en pocos años se tendrá que importar esmeraldas.
LA SITUACIÓN
Según De Narváez, la producción
de esmeraldas en Colombia tiene muchos problemas, partiendo del
precio que tienen
que pagar por los explosivos que adquieren para trabajar.
Adicionalmente falta exploración y las multinacionales
que están dispuestas a invertir grandes recursos en esta área
aducen falta de estabilidad en las reglas de juego para el inversionista
extranjero.
Ante esto el Presidente recordó que ya la Comisión
III del Senado de la República aprobó en primer debate
el proyecto que autoriza al Gobierno a firmar pactos de estabilidad
normativa con los inversionistas.
Por su parte el Ministro de Minas agregó que más
que un descenso en la producción fue la caída en
el precio internacional de la esmeralda y la venta de la piedra
en bruto, los factores que hicieron bajar el valor de las exportaciones
de 89,3 a 79,1 millones de dólares entre los años
2002 y 2003.
Sobre el valor agregado que se está dando a la esmeralda,
el Ministro de Minas reveló que únicamente en el
municipio de Otanche se tallaron en mayo pasado 3.651 kilates,
7.130 kilates en abril, 3.866 en marzo y 3.129 en abril.
Adicionalmente en el 2003 de Otanche se
exportaron 4 millones 167 mil dólares que equivalen a
33 mil kilates de esmeralda tallada.
"Esto sí que es una tragedia, una tragedia es seguir
exportando esmeralda en bruto con una producción declinante
y además con un precio menor. Cuando lo que hay que hacer
es exportarla con valor agregado", enfatizó el presidente
Uribe Vélez.
LAS SALIDAS
Entre las soluciones planteadas por el
presidente de la Asociación
de Productores de Esmeraldas, está la de adjudicar la mina
de La Pita considerada como el descubrimiento más importante
de los últimos años.
El problema es que hay tres zonas en los
alrededores de la mina que el Ministerio de Minas debe contratar
con las personas que
lo han solicitado, pero han pasado 3 años sin éxito.
Según el ministro de Minas son 19 áreas en la zona
Muzo-Polveros, allí ha habido una transición pues
no se logró un acuerdo entre los mineros, está próximo
a abrirse un concurso.
Otra solución es avanzar en el Centro de Desarrollo Tecnológico
que vale 1.300 millones de pesos y aún no se ha definido
si lo manejaría la Federación de Productores o una
empresa de economía mixta.
El ministro Mejía reveló que para hacer una realidad
ese Centro faltan los recursos que están "atrapados" en
la liquidación de la empresa Minercol, que podrían
demorarse unos 45 días adicionales.
"Yo le rogaría al Secretario Jurídico de la
Presidencia que aceleráramos ese tema", afirmó Uribe.
Ante esta petición el Ministro de Minas explicó que
todo está avanzando aunque no a la velocidad que se desea,
pero sí se está moviendo.
A mí me parece -dijo el Presidente- que el Gobierno no
es serio con Boyacá. Yo no me siento serio con Boyacá si
cada vez que regreso aquí en este tema volvemos a empezar
de cero.
El Mandatario encargó a la Secretaria Privada de la Presidencia,
Alicia Arango, coordinar junto con la Gobernación de Boyacá,
las acciones para desarrollar la joyería en el departamento.
"Todo el mundo asume el desarrollo de la joyería en
Boyacá y nadie avanza con eso. Yo recuerdo compromisos del
SENA, de la Universidad Tecnológica, de todo el mundo y
estamos en cero. A ver si los reúnen a todos: el Ministerio,
el SENA, la Universidad Tecnológica, Artesanías de
Colombia, la asociación de productores y joyeros, y podemos
hacer algo concreto. Aquí se debería estar preparando
la población pues esto debería ser más una
zona de joyería que de minería, y debería
estar vinculado a mercados de exportación. Hay que ir orientando
la minería a la joyería", apuntó.
El Presidente de la Asociación de Productores de Esmeraldas
dijo que el país debe concentrarse en exportar la esmeralda
tallada y no en bruto.
"Yo ruego que así como nos propusimos el tema del
Batallón de Alta Montaña, el de Acerías Paz
del Río, o como tenemos entre ceja y ceja el tema del régimen
subsidiado de salud o el de las vías, le apliquemos todo
el acelerador al tema de la joyería", planteó Uribe
Vélez.
Agregó que si la zona occidente de Boyacá tuviera
un buen desarrollo joyero, no tendría tanto problema social.
Le propuso a los grandes productores de
esmeraldas unirse y diseñar
un proyecto de exportación de esmeralda tallada, para el
cual contarían con el apoyo del Gobierno, específicamente
un crédito del Bancoldex.
"Lo importante es desarrollar la joyería, el Gobierno
Nacional quiere aportar, es un desperdicio seguir exportando la
esmeralda en bruto. Asumo el compromiso de que para ese efecto
tienen la línea de crédito Bancoldex", puntualizó.
A continuación anexamos la intervención
del señor
Daniel De Narváez. Presidente de APRECOL (Asociación
de Productores de Esmeralda de Colombia) en el encuentro del presidente
de la República, Álvaro
Uribe Vélez, con la población del occidente de Boyacá en
el municipio de Otanche (Boyacá) el día 7 de junio
de 2004:
Daniel De Narváez: Señor Presidente, en el año
95 Colombia exportó 452 millones de dólares en esmeraldas.
En el año 2002, 89.3 millones de dólares. Y el año
pasado, 79.1 millones de dólares. Es decir, al punto que vamos,
señor Presidente para cuando usted termine su segundo periodo
en el 2010 estaremos importando esmeraldas a Colombia.
Entonces, imagínense señor Presidente el problema
para las esmeraldas con la delegación de la esmeralda a las
gobernaciones. Cada vez que hay alguna elección, a nosotros –en
las esmeraldas- nos tocaría contribuir y eso lo único
que va a hacer es politizar y agravar nuestros problemas, señor
Presidente.
Entonces, nosotros como gremio y se lo hemos
comentado al señor
Ministro (de Minas) en repetidas oportunidades, nos oponemos a que
nos deleguen el tema de las esmeraldas a la Gobernación y
a provecho la oportunidad, señor Presidente, para felicitar
el cambio que ha habido en Ingeominas. Muy favorable la liquidación
de Minercol –como usted nos lo prometió en el 2001-
ha sido un éxito y el nuevo enfoque que el señor Ministro
le ha dado ha Ingeominas es excelente.
Lógicamente, al principio se notan problemas, falta de persona,
sin embargo la trayectoria y el nuevo curso que le han dictado a
la autoridad minera nos tiene muy contentos, señor Presidente.
Muchas gracias.
Presidente de la República: Una pregunta, porque es muy preocupante
esa declinación en la producción de esmeraldas: ¿qué ha
pasado con el precio internacional?
Daniel De Narváez: Lo que pasa, señor Presidente,
es que la minería de la esmeralda es una minería con
grandísimos problemas, que la gente –sobre todo nuestros
abogados que nos han ayudado en la redacción del nuevo Código
de Minas, el señor Ministro nos ayudó muchísimo
y hoy en día es uno de los mejores códigos que hay
en Latinoamérica- no entienden cómo se saca una esmeralda.
Imagínese, señor Presidente, si usted mañana
tiene una mina de carbón y saca carbón todos los meses,
saca equis número de metros, usted le paga al Estado un canon
superficiario por el área que usted tiene contratada con la
Nación.
Anoche, señor Presidente, nos quedamos a dormir en la mina
aquí de Esmeracol, tiene 60 cortes, 60 diferentes túneles
trabajando en este momento, anoche casi no nos dejan dormir. Ninguno
está sacando esmeralda en este momento, ¡60 túneles
señor Presidente! Entonces, los problemas que tenemos en las
esmeraldas son muy graves.
Por ejemplo, el kilo de explosivo más caro que se paga en
Latinoamérica lo pagamos nosotros, 385 mil pesos vale una
caja de explosivos de indugel plus AP, ¿por qué?, porque
tenemos que pagar nosotros la escolta que va desde Chiquinquirá hasta
la mina a un precio supremamente alto.
Cómo sería de bueno, señor Presidente, que
uno, cuando ve en las noticias de la televisión que se incautan
esa cantidad toneladas de explosivos de los grupos armados, que ustedes
nos la vendieran baratica, señor Presidente. Nos ayudaría
muchísimo.
Ese y una gran cantidad de problemas que
tenemos, pero para contestarle su pregunta, señor Presidente: Zambia, el año pasado
exportó 162 millones de dólares y nosotros estamos
en 79.2 el año pasado y este año vamos para menos.
Entonces, ¿qué es lo que pasa? Exploración.
Estamos trabajando las minas, que cuando llegaron los españoles
hace 500 años ya las estaban explotando –la mina de
Coscues tiene 500 años, la mina de Chivor tiene 500 años
u 800 años-, entonces necesitamos hacer exploración.
El problema de la exploración es que hay que invertir grandísimos
recursos, señor Presidente, y las compañías
multinacionales que han venido a mirar, el susto de la inversión
extranjera es que les cambien las reglas en la mitad del juego, yo
le he propuesto en alguna oportunidad al señor Ministro, que
nos hizo falta en ese excelente Código de Minas –que
tenemos ahora- una cláusula en la que se le garantice al señor
inversionista que durante un periodo de 20 años –que
dura una explotación de una mina, por lo menos- no se le van
a cambiar las reglas…
Presidente de la República: Le doy una buena noticia: la
Comisión Tercera del Senado de la República, la semana
pasada, aprobó en primer debate un proyecto del Gobierno que
autoriza a firmar pactos de estabilidad normativa con los inversionistas…
Daniel de Narváez: Excelente noticia señor Presidente,
eso nos puede ayudar muchísimo. Mil gracias señor Presidente.
Presidente de la República: Si, pero preocupante esa declinación
en la producción, inmensamente preocupante…
Daniel de Narváez: Es preocupante señor
Presidente…
Luis Ernesto Mejía, ministro de Minas y Energía: Pero
hay que señalar Presidente, que más que una declinación
en la producción es el precio de nuestra esmeralda y la tendencia
a exportar la esmeralda en bruto.
En realidad, en producción, el año 2003 fue superior
al año 2002 pero el precio cayó dramáticamente
y por eso pasamos de 89 a 76 millones de dólares. Por eso,
nuestro deseo es echar para delante ese Centro de Desarrollo Tecnológico
que permita exportar las esmeraldas talladas, que hay valor agregado,
que haya trabajo para los joyeros, yo creo que ahí es donde
le damos el quiebre al tema.
Daniel De Narváez: Eso es muy cierto señor
Ministro y eso es un punto importante…
Presidente de la República: ¿Por casualidad tienen
medidas las exportaciones de esmeraldas ya con valor agregado de
joyería?
Ministro de Minas: Si Presidente, yo tengo
aquí lo que ha
sido el año 2004… Bueno, no tengo el valor de las exportaciones
pero tengo el valor de los kilates tallados. Solamente para el municipio
de Otanche: 3.651 kilates en mayo, 7.130 en abril, 3.866 en marzo,
3.129…
Presidente de la República: ¿cuál
es el acumulado?
Ministro de Minas: Tendría que sumar total... En el año
2003, Presidente, se exportaron de Otanche: 4.167.000 dólares
que equivalieron a 33 mil kilates de esmeralda tallada, que fueron
a su vez 204.800 kilates de esmeralda en bruto para un valor de 53.420.
O sea, 4 millones 200 mil dólares de solo Otanche…
Presidente de la República: Déme las cifras de lo
que va tallado este año.
Ministro de Minas: Podemos sumar… el valor de las exportaciones,
vuelvo y repito, solo Otanche es un promedio de 400 mil dólares
mensuales…
Presidente de la República: Pero es que lo importante sería
una tendencia creciente en esmeralda con valor agregado.
Daniel De Narváez: Señor Presidente, para que tenga
un punto de comparación, nosotros el año pasado, como
lo acabo de mencionar, exportamos 79 millones de dólares,
la India –que no produce una sola esmeralda- exportó 10
mil millones dólares en joya, de las cuales, gran cantidad
son esmeraldas que nos compran a nosotros…
Presidente de la República: ¿Qué ha pasado
con el proyecto de joyería con el Sena?
Ministro de Minas: Ese es el mismo proyecto
del que hemos hablado, el Centro de Desarrollo Tecnológico, Presidente. La idea es
incorporar todo allí: el laboratorio…
Presidente de la República: Porque esto si es una tragedia,
una tragedia es seguir exportando esmeralda en bruto con una producción
declinante y además con un precio menor, cuando lo que hay
que hacer es exportarla con valor agregado.
Daniel De Narváez: Señor Presidente, Israel que no
produce….
Presidente de la República: No, no me cuente más de
los otros, dígame, de nosotros ¿qué vamos a
hacer?
Daniel De Narváez: Buena pregunta señor Presidente.
La verdad la solución es una solución muy compleja.
El problema en este momento, como yo lo veo
y lo comentó el
doctor Arboleda, hay una mina nueva que es la mina de La Pita, una
mina muy importante que es, yo diría, el único descubrimiento
en los últimos 500 años, importante y las áreas
aledañas, lo que llamamos Muzo – Polveros, la zona de
Chizo que queda frente del otro lado del río minero y la zona
de Manití, al norte de La Pita, son tres zonas que en este
momento, el señor Ministro tiene que salir a contratarlas
con las personas que las han solicitado, llevamos tres años
o más esperando esas zonas, que yo creo que va a ser el futuro
de las esmeraldas de Colombia con una calidad excelente y un potencial
totalmente virgen.
Creo que el futuro de la esmeralda colombiana
es esa zona de…
Presidente de la República: ¿y qué falta para
la asignación de esa zona Ministro?.. Pero me sigue preocupando
que no veo…, siempre que uno hace una reunión en Boyacá se
habla del desarrollo de la joyería para agregarle valor a
la esmeralda y entonces aparece la necesidad de un equipo de certificación
del Ministerio, aparece la necesidad del Sena, aparece la necesidad
de Artesanías de Colombia. Todo el mundo se compromete y regresamos
a Boyacá y seguimos en el mismo punto. ¿Que falta para
la adjudicación de esas minas?
Ministro de Minas: ¿Esa es área, Daniel, de Muzo – Polveros?
Daniel De Narvéz: Muzo – Polveros, sí señor.
Ministro de Minas: Esos son 19 áreas en las cuales ha habido
una transición. Primero había un acuerdo entre los
mineros para acceder a esa zona de común acuerdo, no se logró y
ahora está próximo a que se de un concurso.
Daniel De Narváez: A mi me parece, señor Presidente,
que eso es importantísimo. El señor Ministro nos ha
ayudado…
Presidente de la República: Pero yo hago una pregunta ¿se
va a lograr eso o no se va a lograr?
Daniel de Narváez: Se va a lograr, ya hoy en día,
señor Presidente, son tres zonas: la primera zona que queda
al norte de La Pita, ya hay un acuerdo, lo tiene el señor
Ministro, entre los solicitantes. En la otra zona de Chizo, al otro
lado del río también ya hay un acuerdo. Y en la zona
del sur, en la zona de Muzo – Polveros está más
complicado, son como dice el Ministro, 18 solicitantes, más
difícil. Sin embargo en esas dos zonas creo que se puede lograr
muchísimo…
Presidente de la República: Ministro ¿cuánto
vale el laboratorio de certificación?
Ministro de Minas: El CDT completo vale 1.300 millones de pesos
su montaje, el solo montaje.
Presidente de la República: ¿quién lo manejaría?
Ministro de Minas: Ahí estamos tratando de llegar a un acuerdo
si lo manejaría la Federación o si habría una
empresa de economía mixta que lo manejara.
Presidente de la República: ¿Y qué falta
para poder compararlo?
Ministro Minas: Falta darle vía libre a los recursos de Minercol
que están atrapados por efecto de la liquidación. Ahí está la
plata.
Presidente de la República: ¿y cuánto
nos falta para salir de esa trampa de esos recursos?
Ministro de Minas: Yo creo que nos demoramos
máximo mes y
medio mientras montamos el consejo, hacemos la junta del consejo,
aprobamos el decreto y se firma. Ya el decreto está listo
pero requiere del acta de aprobación del consejo de Ingeominas.
Presidente de la República: Yo le rogaría al doctor
Camilo Ospina, que aceleráramos ese tema.
Ministro de Minas: No, está acelerado Presidente, totalmente,
la dueña de eso es Claudia Jiménez y usted sabe como
acelera ella. Eso está acelerado Presidente.
Camilo Ospina, secretario Jurídico de la Presidencia: Estaba
hablando con el alcalde de Chiquinquirá porque usted preguntó por
algo muy concreto: el tallado de la esmeralda…
Presidente de la República: No, lo que necesitamos es esto,
a ver: se necesita lo que han reclamado hace tanto tiempo que es
el laboratorio de certificación.
Ministro de Minas: CDT completo, más
que el laboratorio.
Presidente de la República: ¿Qué es
CDT?
Ministro de Minas: Centro de Desarrollo Tecnológico, que
parte del Centro es el laboratorio pero eso reúne varias cosas,
incluida la…
Presidente de la República: ¿Vale mil qué millones?
Ministro de Minas: 1.300 millones de pesos.
Presidente de la República: ¿Depende de la liquidación
de Minercol?
Ministro de Minas: Sí, liberación
de la plata que tiene Minercol
Camilo Ospina: y hay 700 millones, según
lo que hemos…
Ministro de Minas: 650 millones.
Presidente de la República: Aceleremos
eso.
Camilo Ospina: Perfecto Presidente.
Presidente de la República: A mi me parece que el Gobierno
no es serio con Boyacá, yo no me siento serio con Boyacá si
cada vez que regreso aquí, en este tema volvemos a empezar
de cero y…
Alicia (Arango, secretaria Privada de la
Presidencia), porqué no
hacemos lo siguiente: todo el mundo asume la responsabilidad del
desarrollo de la joyería en Boyacá y nadie avanza con
eso, yo recuerdo compromisos del Sena, compromisos de la Universidad
Tecnológica, compromisos de todo el mundo y estamos en cero.
A ver si los reúnen a todos –el Ministerio, el Sena,
la Universidad Tecnológica, Artesanías de Colombia,
la Asociación de Productores y Joyeros- y podemos hacer algo
concreto.
Aquí se debería estar preparando la población…,
esto debería ser hoy una zona más de joyería
que de minería y debería estar vinculado a los mercados
de exportación, desde acá… Es la única
manera, con una producción declinante y unas necesidades bien
grandes de parte de la comunidad, hay que ir orientando la minería
a la joyería.
¿Qué hacemos con eso Ministro?
Ministro de Minas: Presidente, le repito
y pues puede sonar raro, pero lo que hay hacer ya lo estamos haciendo,
no estamos detenidos
ni estamos esperando a que alguien actúe. Nosotros lo estamos
haciendo y hemos tenido varias reuniones para ese efecto.
Las cosas están andando, no a la velocidad que usted y yo
queremos, es cierto, pero las cosas están andando.
Presidente de la República: ¿cuántos joyeros
hay en Otanche, cuántos joyeros hay en Muzo, qué porcentaje
de la producción de esmeraldas está saliendo del país
con valor agregado?
Ministro de Minas: Muy poca.
Presidente de la República: Es un
desperdicio.
Daniel De Narváez: Es un desperdicio señor Presidente,
tenemos que concentrarnos en exportar la piedra tallada y ojalá ya
engastada, es lo que tenemos que hacer.
Camilo Ospina: Presidente, yo quisiera anotarle
tres cosas de lo que usted pregunta. En Chiquinquirá si hay un proyecto de
tallado, el señor Alcalde proporcionó los locales,
se recogieron los pequeños mineros y se está organizando,
yo calcularía que antes de que termine el mes de julio esto
está andando.
El proyecto grande lo tiene el Gobernador
en la mano, que es el parque industrial. Si le pusiéramos
cronograma a ese tema y sacarlo adelante.
Presidente de la República: Yo ruego que así como
nos propusimos el tema del Batallón de Alta Montaña
o el tema de Paz del Río o como tenemos entre ceja y ceja
el tema del régimen subsidiado de saludo o el tema de las
vías, le apliquemos todo el acelerador al tema de la joyería.
A ver Alicia si tu desde la Presidencia coordinas eso, a ver si
eso sale adelante.
Camilo Ospina: Y habría un último tema, señor
Presidente. El tema de los recursos y del Fondo, está en el
Congreso la ley Antitrátimes, si está la bancada boyacense
aquí, yo les propondría que sacáramos eso en
un proyecto autónomo. Son cuatro artículos no es más.
Son cuatro artículos de un proyecto de ley y si la bancada
nos ayuda pues tendríamos que sacarlo muy rápidamente. |
