| PALABRAS
DEL PRESIDENTE URIBE EN LA CÁMARA DE COMERCIO DE BOGOTÁ Bogotá, 23 jun. (SNE).- A continuación las palabras
del presidente Álvaro Uribe Vélez durante el conservatorio
que realizó con empresarios en las instalaciones de la Cámara
de Comercio de Bogotá.
"Agradezco inmensamente a ustedes
distinguidos empresarios, su disciplinada concurrencia a este
evento. En la medida que persistamos,
que sigamos con constancia buscando soluciones nos tiene que conducir
a buenos resultados.
Le agradezco inmensamente a la Cámara de Comercio de Bogotá,
su presidenta ejecutiva y a todos sus directivos y funcionarios
este gran apoyo, un gran apoyo para lo que yo llamo construcción
de Gobierno Comunitario. El Gobierno Comunitario no puede ser una
categoría en abstracto, tiene que pasar de una sencilla
elaboración teórica a una profunda práctica.
A diferencia de muchos modelos de Gobierno,
donde es mucho más
rica la elaboración teórica que la práctica,
allí debemos tener una elaboración teórica
sencilla, en términos cortos y una práctica profunda.
El Gobierno Comunitario busca que el Gobierno
le resuelva los problemas a la sociedad, que la sociedad sea
la gran beneficiaria
de la acción del Gobierno, que la equidad sea la gran beneficiaria
de la acción de Gobierno, que todo lo que se requiere para
la legitimación democrática se beneficie con la acción
de Gobierno de manera transparente.
Ese beneficio comunitario, con un hilo
conductor que es la equidad, con un presupuesto irrenunciable
que es la transparencia, se obtiene
cuando se dan estos supuestos: participación de la comunidad
y al mismo tiempo transparencia y responsabilidad política.
Participación de la comunidad en la toma de decisiones
del Estado, en la ejecución de las decisiones y en la vigilancia
de las decisiones. La misma transparencia la garantiza la participación
de la comunidad.
Por ejemplo ayer Etesa adjudicó la concesión para
las apuestas de fútbol, eso se hizo en audiencia pública,
televisada ministro ¿no?, cinco ó seis horas.
El Ministerio de Obras y los organismos
adscritos están
terminando la evaluación de las diferentes propuestas y
de los diferentes documentos para la doble calzada Bogotá-Girardot.
El lunes a las nueve de la mañana está convocada
la audiencia. Pública, abierta, televisada, donde se va
a hacer un análisis de las propuestas, un análisis
de los documentos y eso se abrirá discusión y posteriormente,
también de manera pública, se tomará la decisión.
Hay que facilitar y estimular la participación comunitaria
como garantía de transparencia. Muy importante la acción
de los fiscales, de los jueces, de la contraloría, de la
Procuraduría, pero lo más importante es la acción
de la ciudadanía para garantizar la transparencia. No hay
más camino.
Y la responsabilidad política. La responsabilidad política
la tiene que asumir el Gobierno diariamente dándole la cara
a la comunidad, construyendo con la comunidad soluciones. Cuando
hay problemas recurrentes que no han sido posible resolverlos,
explorando alternativas. La responsabilidad política, a
mi juicio, la garantiza no el enjuiciamiento esporádico
sino el trabajo cotidiano.
En la medida en que los funcionarios del
Gobierno estemos a toda hora con la comunidad, la comunidad nos
esté exigiendo,
nosotros le estemos respondiendo a la comunidad, estemos mostrando
en qué se ha avanzado, dónde no hemos podido avanzar,
aceptando qué errores hemos cometido, buscando cómo
vamos a resolver otros problemas, de esa manera asumimos la responsabilidad
política. Recuerden, se requiere participación de
la comunidad, transparencia y responsabilidad política de
los funcionarios.
Para garantizar el objetivo del Gobierno
Comunitario, que la beneficiaria del Gobierno sea la comunidad,
respetando la variable, equidad,
y siempre buscando legitimar las instituciones democráticas
que son finalmente los lazos que al unirnos a todos los individuos
solidariamente con una patria construyen el cuerpo de Nación,
para que la Nación y la Patria dejen de ser categoría
lejanas y cada uno de nosotros pueda sentirlas.
Me parece de gran importancia la persistencia
en este trabajo. Lo único que critico es que nos hubiéramos demorado
un año para esta nueva reunión, pero las hemos estado
haciendo en otras regiones colombianas y me parece muy sano el
método de qué perciben ustedes, dónde hemos
avanzado, dónde no, cuáles son los nuevos problemas.
Con esta introducción yo me voy a referir, pues tomé algunas
anotaciones a medida que la doctora María Fernanda y el
doctor Zarruk nos iban pasando las pantallas y quería hacer
estos comentarios:
La carga tributaria: Indudablemente que
en Colombia es alta. Pueden tener la certeza de lo siguiente;
cualquier reforma tributaria
que se haga durante el período de este Gobierno, no afectará la
creación de empleo ni espantará la inversión.
Eso que quede claro, que se despeje esa incógnita.
Segundo: Aceptamos que hay una carga alta
pero también
hay un conjunto de incentivos de gran importancia.
Ahora que se ha recordado la era Reagan,
de enorme importancia para la política, de enorme importancia para la geo-polítca,
de enorme importancia para las ideologías, de enorme importancia
para la economía, muchos autores han venido a recordar cosas
que allí sucedieron.
En los años que los en que el Presidente Reagan bajó de
manera general los impuestos, no se presentó la reacción
de inversión que se esperaba y eso dio lugar a que muchos
economistas dijeran que la baja general de impuestos muchas veces
estimula el ocio, estimula que la gente quiera vivir más
tranquila, pero no necesariamente estimula mayor inversión.
Creo que lo que hemos hecho en Colombia
es correcto, en las dos reformas tributarias que le ha tocado
a este Gobierno. Es orientar
unos incentivos dirigidos a la inversión. Unos específicos,
por ejemplo las exenciones en el turismo, en la reforestación,
en las energías alternativas. Otros generales, como la deducción
del 30 por ciento aprobada en diciembre a cualquier inversión
generadora de renta. ¿Ustedes la están utilizando?.
Quería preguntar quienes de ustedes están utilizando
esa deducción este año para crecer.
¿Quiénes tenían informe sobre ella?. No puede
ser. Nosotros hemos sacado tres decretos reglamentarios a pedido
del sector privado y... mire hay cosas, el último decreto
por ejemplo permite o aclara porque el decreto no puede hacer cosa
distinta que aclarar el alcance de la ley y facilitar su aplicación,
es la razón de ser del reglamento. El último decreto,
por ejemplo aclara, que no solamente son deducibles las inversiones
despreciables sino también las amortizables, que es deducible
la inversión en el más sofisticado software y es
deducible en un 30 por ciento también la inversión
en una bodega, que se supone que apoya la generación de
ingresos de ese contribuyente.
Entonces mi invitación es la siguiente:
Aprovechemos esos incentivos, tenemos hoy una carga tributaria
alta para el que no
quiera crecer, pero unos incentivos importantes para los que quieran
crecer.
A ver Mario, si yo me equivoco en esta
cuenta, haber como la entiendo. Si yo tengo una empresita de
helados y esa empresita genera 100
de utilidad y este año compro, supongamos ya cerramos este
año, estamos en enero de 2005, empiezo a ver cómo
cerraron los balances y a preparar mi declaración de renta.
Si esa empresita de helados me dio 100, compré una máquina
que me valió 60, a esa renta de 100 le puedo deducir el
30 de esa máquina, entonces ya no voy a pagar impuestos
sobre 100 sino sobre 100 menos 18. Ese es un incentivo de gran
importancia.
Inclusive me extraña porque aquí vi una pregunta, ¿si
eran concurrentes la deducción por el activo y la deducción
por la depreciación? Y la Dian contestó claramente
que si, entonces, veo con extrañeza que en las sesiones
de trabajo sí tenía identificada la deducción
y ahora no. Pero bueno, tomémosla por la positiva. Con claridad
sobre esa deducción, ¿quienes van a crecer aprovechando
esa deducción?, levanten la mano quienes van a crecer aprovechando
esa deducción. Es que tenemos que crecer, no crean que yo
me voy a dejar meter en el debate político ni que me voy
a poner a casar peleas o a responder peleitas políticas,
yo tengo aquí dos trabajos con ustedes: el uno que es recuperarle
la paz a este país y el otro ponerlo a crecer el 5 por ciento.
El tiempo no lo vamos a perder. ¿Quiénes vamos a
crecer este año?
|
